В весеннюю сессию Госдума планирует принять законопроект, который снизит размер фингарантий для туроператоров, отправляющих туристов в соседние с Россией страны. Об этом Profi.Travel сообщила зампред комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко на III Белорусско-российском туристическом конгрессе, который проходит сейчас в Минске. Такие компании смогут обходиться финобеспечением в 500 тыс. руб., а не 50 млн., как сейчас.

«Поправки ко второму чтению законопроекта уже внесены. Сейчас документ находится на согласовании в Государственно-правовом управлении президента, — уточнила Наталья Костенко. — Пока Дума на двухнедельных каникулах, мы рассчитываем, что финальная версия будет согласована. И надеемся до конца весенней сессии принять законопроект».

Напомним, законопроект был внесен в Госдуму еще в декабре 2023 года, а 18 сентября 2024-го — принят в первом чтении.

Документ устанавливает такой же размер финобеспечения для туроператоров, отправляющих туристов в сопредельные страны, как для компаний в сферах внутреннего и въездного туризма. Одной из основных интриг этого документа остается перечень государств.

«В список входят все сопредельные с Россией страны. Позиция правовых специалистов в том, чтобы сконцентрироваться на безопасности туристов, которые будут путешествовать по этим направлениям, поскольку убираются излишние страховые механизмы», — пояснила она.

Поэтому, подчеркнула депутат, решено было взять те страны, с которыми у России есть совместная граница. Это позволяет быстро вывезти туристов в случае нештатной ситуации, в том числе автотранспортом. «Таким образом, пока мы сосредоточились на этой модели. Но я думаю, в дальнейшем она будет развиваться, исходя, в том числе, из глобальной международной и политической ситуации», — пояснила Наталья Костенко.

Ранее сообщалось, что речь может идти об 11 государствах: Абхазия, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Южная Осетия. Но официального списка нет.

По словам экспертов, идея преференций для туроператоров, которые формируют туры в соседние страны, назрела давно. Как правило, они просто не оперируют такими потоками финансов, которые покрывали бы необходимую для выездного туризма страховку гражданской ответственности в 50 млн рублей плюс отчисления в фонд персональной ответственности. В случае нештатной ситуации вернуть туристов из соседней страны, действительно, гораздо проще и, как правило, дешевле, чем из условных Таиланда или Кубы. При этом избыточная финансовая нагрузка приводит к росту теневого сектора в приграничном туризме.

Правительство Бали планирует сделать обязательной проверку оплаты туристического сбора при вылете. Об этом сообщил глава Турофиса региона Тжок Багус Пемаюн. Для получения посадочного талона туристам потребуется ваучер, который служит подтверждением оплаты. Эксперты рассказали Profi.Travel, в чем сложности с этим сбором, почему многие туристы игнорируют его и поможет ли контроль при вылете.

Глава турофиса сообщил, что власти Бали сотрудничают с несколькими организациями, включая SITA (международная компания, ведущий поставщик информационных технологий для авиатранспортной отрасли). Именно она, вероятно, и будет играть ключевую роль в напоминании иностранным туристам об их обязательствах по оплате сбора. Сейчас, по его словам, ведутся переговоры о подписании меморандума о взаимопонимании.

«В идеале путешественники должны оплатить сбор до прибытия на Бали, но если они предпочитают сделать это после прилета — нет проблем. Однако, если туристы попытаются покинуть Бали, не заплатив, то не смогут получить посадочный талон. Сначала им придется произвести оплату», — объяснил Тжок Багус Пемаюн.

По его оценкам, в случае успешного внедрения системы 95% путешественников будут платить этот сбор. По данным за прошлый год, делают это примерно примерно 40%.

Руководитель отдела развития агентской сети ITM group Максим Иванов, который недавно был на Бали в рекламном туре с агентами, рассказал, как происходит оплата и есть ли с ней сложности.

«Налог (10 долларов) можно оплатить в аэропорту наличными, в том числе и в валюте, или заранее — картой иностранного банка на сайте, — пояснил он. — В аэропорту окна, где взимают сбор, находятся на выходе уже после багажных лент. Для оплаты нужен паспорт, в качестве подтверждения выдается талон с QR-кодом».

Очередей, по словам Максима Иванова, не было, работало три окна. Но никто, кроме его группы, сбор в аэропорту не оплачивал. Да и найти окна оказалось непросто. Из указателей — небольшой мобильный стенд со стрелкой, сориентироваться помогли фотографии, которые прислали партнеры.

«Пока, действительно, сбор платит лишь малая часть туристов. Но если введут штрафы или иные санкции, то все будут, — пояснил Максим Иванов. — Российским туристам онлайн оплачивать неудобно, так как наши банковские карты не принимаются. „Пластик“ иностранного банка, правда, тоже не помог — сервис не работал».

Талоны с QR-кодами, по словам Максима Иванова, никто нигде не проверял.

«В настоящее время мы видим только инициативы местных властей Бали ужесточить контроль за уплатой туристического сбора, — рассказали в компании Space Travel. — Его не обязательно оплачивать заранее или по прилете. 10 долларов можно внести в авторизованных точках: в отелях, крупных магазинах или ресторанах. Сделано это для удобства туристов, но в итоге создает довольно большую лазейку, поскольку никто не проверяет оплату во время пребывания на Бали».

По словам экспертов компании, власти острова почти сразу начали обсуждать механизм контроля, предложение проверять оплату сбора при регистрации на обратный рейс — одна из идей. Однако реализовать ее будет не так просто. «Во-первых, переговоры с провайдером ПО SITA сейчас только ведутся, и не понятно, легально ли будет ограничить выдачу посадочного талона тем, кто не оплатил сбор. Например, как быть тем, кто регистрируется онлайн. Второй вопрос: туристы, которые улетают не с Бали, а, скажем, с пересадкой в Джакарте», — добавили в Space Travel.

В компании уточнили, что более логичным было бы сделать сбор обязательным при заселении в отель, как, например, в ОАЭ. Либо взимать плату по прибытии. Кроме того, можно бы было рассмотреть возможность включения сбора в тариф отеля при оплате брони — так делают на Мальдивах.

Напомним, ранее власти Бали выпустили новый свод правил, которым обязаны следовать иностранные туристы при посещении острова.