Законопроект о снижении фингарантий для ряда туроператоров вступит в силу осенью
Документ подписан президентом и официально опубликован
Президент РФ Владимир Путин утвердил закон, предусматривающий снижение размера финобеспечения для российских туроператоров, организующих поездки в соседние дружественные государства. Документ опубликован на официальном портале правовой информации. Он вступит в силу 1 сентября 2025 года.
Согласно новым правилам, такие туроператоры смогут формировать финансовое обеспечение в размере 500 тысяч рублей — по аналогии с компаниями, работающими во внутреннем туризме. Это существенно ниже стандартных требований для выездных направлений, где размер фингарантий — 50 млн руб.
Перечень стран, подпадающих под действие закона, утвердит правительство РФ. В него не войдут государства, признанные недружественными.
Также документом вводится понятие «общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма» — на его основе будет рассчитываться фонд персональной ответственности (ФПО). Для компаний, работающих только на выезд, минимальный объем фонда составит 7% от стоимости проданных туров за предыдущий год. Взносы уплачиваются поквартально — по 1%. При значительном росте продаж в первом квартале взнос уплачивается сразу по итогам периода.
Туроператоры, работающие одновременно на выезд, въезд и внутренние направления и сформировавшие ФПО в максимальном размере, будут освобождены от отдельного финансового обеспечения. Но в целом для компаний, занимающихся выездом в любые страны, кроме тех, что попадут в список, а также для игроков в сфере внутреннего и въездного туризма ничего не изменится.
Туроператоры, специализирующиеся исключительно на поездках в соседние дружественные страны, смогут исключать стоимость таких туров из расчета обязательных взносов в фонды по выездному туризму. Это снизит их финансовую нагрузку и, как ожидается, позволит снизить стоимость туров для потребителей, пишет РИА «Новости» со ссылкой на Минэкономразвития. В ведомстве надеются, что нововведение также поможет вывести часть турбизнеса из тени.
Однако таким туроператорам запрещено продавать туры в иные, не сопредельные страны. При нарушении этой нормы их исключат из реестра.
Как поясняла РИА «Новости» депутат Госдумы, зампред Комитета по туризму и один из инициаторов закона Наталья Костенко, документ призван поддержать бизнес, ориентированный на страны СНГ, включая Белоруссию, Таджикистан и Узбекистан. По её словам, спрос на эти направления растёт, а риски на них — существенно ниже, чем при организации поездок в дальнее зарубежье.
«Эта мера крайне важна для развития туристического сотрудничества с нашими ближайшими соседями, где уже сформирован устойчивый и динамично растущий турпоток, — прокомментировал закон президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский. — В отличие от классических выездных направлений, эти маршруты не сопряжены с традиционными рисками — здесь активно развита локальная перевозка, есть возможность беспрепятственного наземного сообщения, а значительная часть туристов путешествует самостоятельно».
По его словам, совершенно логично, что отправка туристов в Белоруссию не должна регулироваться теми же механизмами финансовых гарантий, что и туры в Юго-Восточную Азию или Южную Америку. Закон устраняет эту избыточную нагрузку. Это создаст туроператорам комфортные условия для работы, позволит наращивать объемы и укреплять партнерство с нашими соседями, подчеркнул эксперт.
«Отмечу, что законопроект получился даже более гибким, чем наши первоначальные предложения, — цитирует слова Ильи Уманского пресс-служба РСТ. — Мы фокусировались на Белоруссии, Абхазии и Южной Осетии, но теперь перечень будет определяться правительством, что в перспективе может расширить географию применения нормы. Это взвешенный и прагматичный подход, и мы полностью поддерживаем такой вектор развития регулирования».
Ранее эксперты предполагали, что речь может о ряде стран СНГ и Абхазии. Кроме того, назывался и перечень из 11 государств: Абхазия, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Южная Осетия.
Написать комментарий