Туристический закон рассмотрят в ноябре

Ко второму чтению документ претерпел серьезные изменения.

Очередная версия поправок в законопроект о туризме опубликована для обсуждения Минкультом. Согласно ей несколько снижается размер «фонда персональной ответственности» туроператоров. Однако наряду с фондом остались обязательные фингарантии, которые эксперты называют отжившим институтом. По оценкам госчиновников, это, скорее всего, последний вариант поправок. При этом,  отраслевое законодательство «обзаведется» еще одним законопроектом, связанным с поручениями Владимира Путина после Госсовета.

Напомним, в декабре 2014 в Госдуму был внесен первый вариант законопроекта, который был принят в первом чтении. Он устанавливал слишком высокий размер финобеспечения. А подготовленные весной поправки ко второму чтению предполагали еще и создание фонда персональной ответственности туроператоров с минимальным взносом в 500 рублей за каждого обслуженного туриста. Естественно, что столь «грабительский» законопроект вызвал острые протесты турбизнеса. По тогдашним оценкам ряд норм мог фактически повлечь за собой сворачивание легального туроператорского и турагентского бизнеса.

Второе чтение закона должно было пройти весной, но в итоге оно пройдет лишь в ноябре. В новой версии предлагается создать при «Турпомощи» два фонда — фонд персональной ответственности туроператора и резервный фонд (бывший компенсационный). Изменилось не только название компенсационного фонда, но и порядок его наполнения. Если сейчас операторы отчисляют в фонд 0,1% от объема денежных средств, полученных от реализации турпродукта, но не менее 100 тыс. рублей, то теперь, согласно проекту, для исчисления размера выплаты нужно будет отталкиваться от количества туристов оператора.

Размеры взносов в Турпомощь для разных категорий ТО /развернуть/

Снижен и максимальный размер фонда персональной ответственности — до 7% общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий период. По достижении этого размера оператор избавляется от необходимости покупать фингарантию у страховщика или банка.

«В новой версии законопроекта в целом учтены те пожелания, которые мы высказывали ещё летом — снижение процентов и градаций отчислений в фонд „Турпомощи“. Однако для рынка останется проблемой не убранные из закона требования обязательных фингарантий. С другой стороны, законопроект предлагает альтернативу — это может быть банковская гарантия, может быть фонд персональной ответственности в размере от 50 млн рублей и тогда страховка не нужна», — отметила Майя Ломидзе, исполнительный директор АТОР.

При этом эксперт подчеркнула, что наибольшими проблемами для турбизнеса могут обернуться именно обязательные фингарантии, особенно для маленьких и средних туроператоров. Банковская гарантия, особенно при учете состояния турбизнеса, также «панацеей» не является, т.к. получить её фактически не возможно. К слову, минимальный объем финобеспечения для новых туроператоров выездного туризма — 10 млн руб.

Госдума рассмотрит поправки во втором чтении в ноябре 2015 года. «Поправки согласованы с профильными ведомствами, особых изменений внесено быть не может», — цитируют «Ведомости» слова председателя комитета по экономической политике Госдумы Анатолия Аксакова.

Отметим, что по его словам, поручения президента Владимира Путина, данные на президиуме Госсовета в августе, будут вынесены в отдельный законопроект. Среди поручений — ввести единый реестр турагентов, обязательную классификацию средств размещения, порядок аттестации экскурсоводов. Предложенные на прошлой неделе поправки в законодательство не предполагают ни создания СРО турагентов, ни взносов в резервный фонд для них.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

2101Юрий
29 октября, 06:36
,,,,Фонд будет обеспечивать тех кто им будет управлять.))) Уже стало ясно и понятно - МОЗГОВ в стране Нет . ))) АФЕРИЗМ и МОШЕННИКИ будут ПРОЦВЕТАТЬ . ))) Весь мир использует в управлении отраслями принципы саморегулирования , а мы ищем себе ЦАРЯ для ФОНДА и тащим ему ОБРОК , в варианте с МОШЕННИКАМИ ,- ДЕСЯТИНУ..)))))),,Пока выросли до РЕЕСТРОВЫХ , а НЕРЕЕСТРОВЫЕ будут сами по себе...))))

Крым может потерять 3-4 млн туристов

Ситуация с топливным кризисом усугубляется атаками беспилотников

Крым может потерять 3-4 млн туристов

В Крыму продолжается топливный кризис, из-за этого по мнению экспертов, полуостров может потерять до 3-4 млн туристов в этом сезоне. Ситуация усугубляется из-за атак беспилотников. Сегодня ночью дрон попал в поезд Москва — Симферополь. По предварительным данным, ранен машинист, помощник машиниста — погиб, пассажиры не пострадали, написал глава республики Сергей Аксенов в своем телеграм-канале. Поезда, следующие в Крым и из него задерживаются. Пассажиров доставляют к местам назначения на автобусах. Вчера из-за атаки БПЛА закрыли движение через АПП «Джанкой». Перекрывался и Крымский мост.

При этом спрос на полуостров начал снижаться еще в конце мая. Количество бронирований в Крыму с 24 мая по 6 июня 2026 года снизилось на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в Севастополе — на 40%. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на данные системы управления гостиничными бронированиями Travelline.

При этом России в целом количество броней осталось на уровне прошлогодних показателей за аналогичный период. На фоне падения спроса Крым выбыл из десятки самых популярных направлений внутри страны: сейчас на регион приходится 1,5% продаж.

По данным OneTwoTrip, с 1 по 7 июня количество бронирований отелей в Крыму сократилось год к году в три раза. Вице-президент Ассоциации туроператоров России, генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин отметил, что снижение спроса стало заметно с середины недели 1–7 июня. По сравнению с показателями за предыдущие семь дней объем продаж уменьшился на 20%.

При этом новые бронирования продолжают поступать. По словам эксперта, если обычно по рынку фиксируется около 60 тыс. новых продаж в день, то сейчас показатель составляет 50–55 тыс.

Одновременно выросло число отмен. Согласно Travelline, с 24 мая по 6 июня в Крыму были отменены 79% бронирований, в Севастополе — 71%. Основатель сети туристических агентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян сообщил, что сейчас на два новых бронирования в Крыму приходится десять отмен старых. «Никто не хочет попасть в ловушку из-за топливных проблем», — пояснил он.

Причиной снижения спроса стал топливный кризис на полуострове. В конце мая в Крыму ввели ограничения на продажу бензина АИ-95 и АИ-92 из-за логистических проблем. 4 июня глава Крыма Сергей Аксенов сообщил о приостановке свободной продажи бензина. Аналогичные меры были приняты в Севастополе. На следующий день власти Крыма заявили, что в регионе определят АЗС, где туристы смогут заправиться для выезда с полуострова.

7 июня губернатор Севастополя Михаил Развожаев сообщил о возобновлении свободной продажи АИ-92 на трех АЗС города. Ранее он прогнозировал, что сложности с доставкой топлива на полуостров могут сохраняться минимум месяц.

Крым остается одним из ключевых направлений летнего отдыха в России. После 2022 года интерес к полуострову снижался на фоне ограничений в работе аэропорта Симферополя и периодических закрытий Крымского моста для автомобилей. Однако в 2024 году спрос начал восстанавливаться. В 2025 году, по данным местных властей, Крым посетили 6,9 млн туристов, что на 15% больше, чем годом ранее.

Из-за отсутствия регулярного авиасообщения большинство туристов добираются в Крым на автомобилях и автобусах. По данным регионального министерства курортов и туризма, в 2025 году таким транспортом пользовались 76% гостей полуострова, еще 24% приезжали на поездах.

Дальнейшее влияние топливного кризиса на турпоток будет зависеть от того, как долго сохранятся перебои с бензином. Высокий сезон в Крыму начинается после 20 июня. Сергей Ромашкин не исключает, что если проблему удастся решить к этому времени, итоговое снижение продаж по сезону составит лишь несколько процентов.

Алексан Мкртчян дает более пессимистичный прогноз: по его словам, в этом году Крым может недосчитаться 3–4 млн туристов. Он полагает, что часть путешественников вместо Крыма выберет Анапу.

«В прошлом году Крым стал бенефициаром проблем Анапы, в этом году ситуация, видимо, будет обратная», — заключил Сергей Ромашкин.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Турагенты предупреждают об очередях в аэропорту Бангкока

Приезжать советуют минимум за три часа до вылета

Турагенты предупреждают об очередях в аэропорту Бангкока

«На рейс «Аэрофлота» из Бангкока сегодня были огромные очереди. С онлайн-регистрацией, чтобы сдать багаж, пришлось отстоять 35 минут», — рассказала Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty Светлана Милосердова. По ее словам, туристам стоит приезжать минимум за три часа до вылета. Другие эксперты наличие очередей подтверждают, как и необходимость выезжать в аэропорт заранее. Наличие очередей, по их словам, зависит от расписания вылетов.

Как отметила Светлана Милосердова, в очередях много пакетных туристов — сезон в разгаре.

«Все рейсы «Аэрофлота» во все города из Бангкока регистрируются на одних и тех же стойках, в конце зала. Когда есть вылеты и в Москву, и в Екатеринбург и в Иркутск, то — столпотворение. И три часа — это минимальное время, за которое следует прибывать в аэропорт для международного вылета. Такие рекомендации есть и у IATA», — пояснил Profi.Travel владелец тайской принимающей компании Travely, член Российского союза туриндустрии Павел Неон.

Он отметил, что и турпоток в Таиланд сейчас начал немного расти, так как цены снизились, и начался сезон отпусков.

При этом эксперт подчеркнул, что сейчас по сезону только Бангкок подходит для локаций, которые выбирают для отдыха летом. «Например, на Самуи летят с пересадкой в Бангкоке. Кто-то из Бангкока едет в Хуахин, но уже по земле, на трансфере», — пояснил Павел Неон.

В аэропорту Пхукета, по его словам, похожие ситуации могут возникать с ноября по март, когда там много рейсов.

Напомним, на Пхукете с 22 апреля начали установку системы автоматического паспортного контроля. Завершиться работы должны были к 30 мая. Ранее автоматизированный паспортный контроль уже внедрили в двух аэропортах Бангкока. Системой могут пользоваться как граждане Таиланда, так и иностранные пассажиры международных рейсов, вылетающие по биометрическим паспортам.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме