В Госдуму 8 апреля внесен законопроект, ограничивающий право отелей взимать с постояльцев произвольные штрафы за порчу имущества. Инициатива подготовлена группой депутатов во главе с председателем комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым. Об этом сообщает ТАСС. Эксперты в беседе с Profi.Travel оценили инициативу.

Что предлагают депутаты

Документ предлагает дополнить закон об основах туристской деятельности новой нормой: гость сможет отказаться от добровольной компенсации, если сочтет сумму ущерба необоснованной и не соответствующей рыночной стоимости поврежденного имущества.

Кроме того, законопроект запрещает гостиницам списывать деньги с банковских карт постояльцев без их согласия.

Как отметил Ярослав Нилов, на практике отели нередко устанавливают штрафы, значительно превышающие реальную стоимость ущерба, и удерживают эти суммы с карт клиентов. По его словам, такие случаи негативно влияют на имидж внутреннего туризма и фактически превращаются в способ дополнительного заработка.

Соавтор инициативы, депутат Госдумы Дмитрий Свищев подчеркнул, что в спорных ситуациях отели должны обращаться в суд и доказывать размер ущерба в правовом поле, а не назначать его произвольно.

По мнению депутатов, предлагаемые изменения направлены на защиту туристов и установление более прозрачных правил взаимодействия между гостями и гостиницами.

Позиция отельеров

Однако, по словам экспертов, произвольных штрафов практически нет и сейчас, да и практика взимания средств за порчу предусматривает согласие гостя.

«Насколько я знаю, сейчас отели произвольно не устанавливают штрафы. У имущества есть остаточная стоимость. Определяет ее экономист или директор, если экономиста нет. И тут есть две стороны медали. С одной стороны, необходимо учитывать амортизацию. Условный шкаф, замок, дверь, кран — должен быть дешевле, чем новый, так как гость сломал то, что уже было в употреблении. С другой, отельер не может держать на складе все элементы номера. Например, тот же кран от поставщика может идти и два дня, и более. Соответственно, в это время номер простаивает, — пояснил Profi.Travel исполнительный директор Независимого гостиничного альянса (НГА) Андрей Михайлец. — Бывают случаи, когда гость не один предмет ломает, а разносит весь номер. Прейскурант составляется, исходя из экономического расчета, из практики заказа комплектующих в этом регионе. Поэтому, это не произвольная сумма».

Эксперт отметил, что, конечно, иногда бывают перегибы, когда сумма берётся с потолка, но если гость ломает что-то в номере, делается акт осмотра, а гость с ним либо соглашается, либо нет. Автоматически деньги с карты, как правило, не снимают.

Кроме того, существуют и возвратные депозиты.

Если гость не согласен с актом, стоимостью имущества, или говорит, что ничего не ломал, то вопрос может быть решен в суде. «Я думаю, что регулировать тут ничего не нужно, потому что досудебная и судебная практики это и так регулируют», — подчеркнул эксперт.

«В отелях есть прейскурант на все оборудование номера. В случае порчи имущества гостю предлагается оплатить ущерб. Если постоялец отказывается, оформляется акт и вызывается полиция. Потом средстваа можно взыскать через суд», — пояснил владелец сети отелей «Ателика» Алексей Высоканов.

По его словам, списать деньги с карты можно, но только если сделать предавторизацию (заморозку части суммы), но этим практически никто сейчас не занимается.

Мнение юриста

«На мой взгляд, неправильно ограничивать размер компенсации с гостей рыночной или остаточной стоимостью имущества», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

Он привел такой пример: гость в состоянии алкогольного опьянения повредил номер, сломал шкаф стоимостью 20 000 руб. (7 000 руб. б/у), светильник — 5 000 руб. (2 000 руб. б/у), столик — 10 000 руб. (4 000 руб. б/у).

«Сколько должен возместить гость? 13 000 рублей? Но почему отель должен покупать бывшие в употреблении предметы? Где он будет искать их? Если отель решит возместить полную стоимость новых предметов — 35 000 руб., то возникают дополнительные вопросы. Если эти предметы закупались 2–3 года назад, то у поставщиков их уже может не быть. Заказывать новые? Или переделать один номер в другом дизайне, оставив остальные номера в прежнем виде?» — задал вопросы эксперт.

Кроме того, необходимо выбрать предметы, оплатить доставку.

«Для меня очевидно, что гости должны нести повышенную ответственность за свои действия, особенно если они привели к разрушению имущества отеля. Я считаю, что двукратная стоимость имущества от рыночной цены не является чрезмерной», — сказал юрист.

При этом Александр Байбородин подчеркнул, что важно избежать крайностей. Например, если техника в номере вышла из строя не по вине гостя, а из-за времени или скачка напряжения, то он не должен нести за это ответственность.

На этой неделе Иран, США и Израиль объявили двухнедельное перемирие. Оно уже повлияло на рейсы: над странами Ближнего Востока открывается небо, возобновляется авиасообщение между Израилем и Россией. Но ждать снижения цен на топливо не стоит. Поэтому, вопрос летних чартерных программ стоит довольно остро. Эксперты обсудили ситуацию с Azur Air и дали свои прогнозы. При этом, спрос на Турцию со стороны европейского рынка снижается, так что российским туристам вновь обещают скидки на самом популярном летнем направлении. Но на рынке въездного туризма — серьезные проблемы. Главные новости туризма, комментарии и прогнозы экспертов — в пятничном дайджесте Profi.Travel.

Двухнедельное перемирие, открытие неба и цены на топливо

На этой неделе было объявлено временное двухнедельное перемирие между Ираном, Израилем и США. Удары полностью не прекратились, но страны Ближнего Востока начали постепенно открывать воздушное пространство. Об этом заявили Ирак, Сирия, Бахрейн, Израиль.

На перелетах это уже сказалось. Так, с воскресенья, 12 апреля возобновляется авиасообщение между Израилем и Россией. Сначала рейсы открывает El Al — уже в это воскресенье. Пока планируется по четыре вылета в неделю в Москву и обратно, потом они станут ежедневными.

Red Wings и «Азимут» тоже готовятся к перелетам в Тель-Авив из Жуковского, Сочи и Минвод. Но тут решение за Минтрансом и Росавиацией: временные ограничения на использование авиакомпаниями России воздушного пространства Израиля и Ирана продолжают действовать до 02:59 мск 17 апреля.

При этом эксперты предупреждают: не стоит ждать, что перемирие приведет к снижению цен на топливо. «Рынок авиационного топлива сильно инертен. Например, в Европе всегда был двухмесячный запас, в азиатских странах — минимум месячный. То есть любая ситуация на мировом рынке начинает сказываться где-то спустя месяц, — сказал Profi.Travel руководитель и главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров. Ну а Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) предупредила: понадобятся месяцы, чтобы ликвидировать последствия этого кризиса.

Что будет с Azur Air и летними чартерами

На этом фоне обеспокоенность рынка вызывают летние чартерные программы. Во-первых, пока не понятно, как будут развиваться события с Azur Air.

Крайней точкой, когда туроператорам нужно принимать решение о сотрудничестве с Azur Air, станет первая декада мая — за месяц до срока, когда Росавиация будет решать, отзывать сертификат эксплуатанта у перевозчика или нет. Об этом Profi.Travel сообщил авиаэксперт, пожелавший остаться анонимным. По его информации, ни о какой продаже авиакомпании речи не идет, и летать она, скорее всего будет.

Другой собеседник издания подчеркнул: кадровые перестановки и претензии Росавиации вовсе не говорят о том, что таким образом перевозчика пытаются подтолкнуть к сделке. Однако, по его словам, есть вероятность, что «Azur Air перестанет быть авиакомпанией».

Проблемы с авиарейсами без привязки к конкретной авиакомпании стали темой внеочередного заседания комиссии Российского союза туриндустрии по авиаперевозкам.

Доплаты по международным рейсам уже достигают (а порой и превышают) 5000–15000 руб. за билет туда-обратно, что существенно увеличивает стоимость турпродукта.

Если ситуация не стабилизируется, проблемы возникнут с летними чартерными программами.

Замгендиректора Anex Яна Муромова рассказала, что на лето забронировано уже около 60% перевозки. Однако авиакомпании выставили повышенные тарифы на весь сезон, невзирая на то, есть уже бронь или нет.

Эксперты считают ситуацию форс-мажорной: ни участники рынка, ни туристы не могли заранее учитывать такие изменения. В отрасли обсуждается вариант разделения дополнительных расходов между авиакомпаниями и туроператорами.

РСТ обратился в Министерство экономического развития Российской Федерации с предложениями по дополнительным мерам поддержки.

В Турции участились аннуляции туров из-за конфликта на Ближнем Востоке

Однако, если говорить о самом популярном летнем направлении, — Турции, то есть шанс на снижение стоимости турпакетов. Да, авиабилеты дорожают, но отельеры, теряя европейский рынок, предлагают скидки россиянам.

Например, данные за март 2026 года показывают, что количество новых бронирований из Германии сократилось примерно на 16%, спрос, особенно на регион Восточного Средиземноморья, ослабевает.

Президент Ассоциации туроператоров и отельеров Средиземноморья (AKTOB) Каан Кавалоглу на этой неделе заявил, что на рынке Великобритании началось сокращение количества бронирований и отмены. Говоря о сезоне, он отметил, что «цель в 17 миллионов туристов для Антальи по-прежнему остается на повестке дня». Но, по словам эксперта, в случае продолжения войны на Ближнем Востоке, сезон может начаться в полном объеме лишь с Курбан-байрама (26 мая — прим. ред.).

Ранее отельеры Турции подтвердили, что готовы распространить скидки до 50% для российских туристов не только на период раннего бронирования. «По Турции мы сейчас уже видим, что начинаются спецпредложения. Пока турецкие отели осторожничают и некоторые пребывают в иллюзиях, но я думаю, что по мере наступления сезона этих скидок будет все больше и больше, — сказал глава компании «Русский Экспресс» Тарас Кобищанов. — В Египте цены тоже снижаются. Но это не сильно заметно потребителям из-за роста стоимости авиабилетов, так как в стране недорогое наземное обслуживание. По Турции же, где удельный вес отеля в стоимости турпакета больше веса перевозки, цены в рублях, скорее всего, будут ниже, чем в прошлом году».

Туроператоры потеряли 50% всех броней из-за рубежа в марте и 30% — в апреле

Но не только другие страны лишаются туристов в результате кризиса на Ближнем Востоке. Из-за конфликта и проблем с рейсами из стран Персидского залива аннулированы 50% всех бронирований туров в Россию в марте. В апреле компании потеряли еще около 30% заявок. Об этом рассказал на этой неделе соруководитель комитета РСТ по въездному туризму и заместитель генерального директора «Интуриста» Александр Мусихин.

Речь идет не только об аннуляциях поездок туристами из стран Ближнего Востока — на арабских авиакомпаниях прилетали туристы из разных стран. Например, из Китая или Индии.

На май, июнь, по его словам, пока таких существенных отмен нет, но нет и новых бронирований из этих стран. «При этом идут брони из Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, из Турции, на которой все эти отмены рейсов никак не сказались, — отметил замглавы туроператора.

Авиакомпания Emirates вводит дополнительные рейсы в Москву и снижает цены

При этом арабские авиакомпании продолжают летать в Россию и увеличивают число рейсов. Кроме того, что важно — снижают цены.

С 12 апреля авиакомпания Emirates вводит четыре дополнительных рейса в Москву из Дубая и обратно в дополнение к существующим ежедневным вылетам.

Теоретически, это — дополнительные варианты для туристов из стран Ближнего Востока приехать в Россию.

Да и россиянам вылеты интересны. По словам экспертов, рейсы востребованы, несмотря на конфликт на Ближнем Востоке, но туристы их используют в первую очередь как стыковочные. Кроме того, для привлечения спроса авиакомпания вынуждена снижать цены.

По словам билетного эксперта, стоимость билетов Emirates, например, на Мальдивы стала процентов на 20 дешевле.

Снижение цен подтвердил и руководитель PR-отдела ITM Group Андрей Подколзин. Также он рассказал, что клиенты туроператора — некоторые с опасениями, некоторые смело — подтверждают свои запланированные перелеты на Emirates. «Причем, на всех направлениях — и в страны Африки, и в Юго-Восточную Азию. Сейчас уже мало кто отказывается от пересадки в Дубае», — подчеркнул эксперт.

Подборка важных событий турбизнеса:

• Безвиз между Россией и Саудовской Аравией заработает 11 мая
• Туроператор: «Авиакомпании сразу отключили нас от личных кабинетов»
• Эксперты: в Паттайе впервые за 30 лет подорожали тук-туки
• С 1 мая за подъем в горы Сочи начнут брать дополнительную плату
• Эксперт: безвиз между Россией и Китаем будет продлен на 90%
• Назван топ направлений для поездок на майские праздники — 2026
• Туроператора оштрафовали почти на миллион рублей из-за проблем с доказательством ФПР