Новый проект правил перевозки детей нуждается в доработке
Турбизнес просит исключить неоднозначные трактовки из документа
Российский союз туриндустрии (РСТ) планирует направить свои замечания в Минтранс о проекте новой редакции «Правил организованной перевозки группы детей автобусами». Документ был недавно опубликован на федеральном портале проектов нормативных актов.
Эксперты не раз говорили о том, что правила автобусных перевозок групп детей нуждаются в доработке. Однако в новом документе мнение бизнеса не было учтено.
Так, например, в проекте не уточняется, что уведомление подается на районном уровне по месту начала организованной перевозки однократно. Последнее слово — главный камень преткновения, если речь идет о многодневных маршрутах с посещением нескольких регионов.
«Неоднократно возникали требования муниципальных и районных подразделений ГИБДД подавать уведомление в каждое районное подразделение при многодневном маршруте. Просим изменить формулировку для исключения разночтений и недопонимания», — сказала Profi.Travel руководитель комитета Российского союза туриндустрии по детскому, молодежному и семейному туризму Марина Лабутина.
Еще одна проблема: ребенок заболел и не смог поехать, а вместо него готов отправиться на экскурсию другой. Как объясняют юристы, в действующей редакции нет запрета на замену ребенка, то же самое пишет ГИБДД на своем сайте, однако транспортные компании и туроператоры получают за «замену» штрафы, а потом долго оспаривают постановления. «Мы хотим, чтобы данный пункт правил был написан так, чтобы не было никакой возможности двоякой трактовки и незаконного штрафа», — подчеркнула Марина Лабутина.
Еще более серьезная ситуация — замена автобуса. На сайте ГАИ дано пояснение: «правила не содержат ограничений по замене автобуса на автобус, принадлежащий иному перевозчику». Но Ространснадзор «читает» правила иначе... и штрафует транспортные компании при наличии всех требуемых по правилам замены документов.
А наказания — 100 тыс. рублей и более.. Неужели, в новой редакции нельзя написать так, чтобы не было разночтений? Или ошибки повторяют потому, что это кому-то нужно?» — говорит Марина Лабутина.
Как поясняют на рынке, при многодневных маршрутах с посещением разных регионов заменить ТС одной компании технически сложно, а чаще всего — невозможно. «Вот вам реальный случай: во Владимире сломался автобус московского перевозчика. Чтобы перегнать машину Москва — Владимир, необходимо минимум 4 часа, чтобы взять автобус у Владимирского перевозчика — максимум один час, — говорит Марина Лабутина. — Мы постоянно боремся за безопасность детей и это правильно, но в чем безопасность, если мы сорвем поездку детям, заставив их ждать замену
Ранее эксперты уже сообщали, что туроператоры, специализирующиеся на детском туризме, организаторы перевозок групп детей получают огромные штрафы за формальные нарушения, никак не влияющие на безопасность. ГИБДД давала разъяснения о спорных пунктах в правилах групповых детских перевозок, но другие ведомства продолжают накладывать взыскания.
Написать комментарий