По мнению туроператорского сообщества, доля нелегалов в туризме за последние годы выросла и сегодня в большинстве регионов превышает 50%. Такие результаты показал опрос 47 туроператоров из 29 регионов России, проведенный РСТ. Более половины респондентов (представители 17 регионов) оценили долю теневого рынка как более половины всего бизнеса, однако были и те, где эта она приближается к 95%.

«У страны из-за этого очень большие экономические потери. Туроператоры платят налоги, а нелегалы не платят ничего. Что уж говорить о безопасности, если для них нет никаких правил», — прокомментировала результаты сопредседатель комитета по культурно-познавательному туризму РСТ Светлана Баранова.

Если говорить о детском туризме, то родители зачастую не знают, действует ли компания, которой они доверили поездку своих детей, в легальном поле. Согласно еще одному опросу, который провел комитет РСТ по детскому, молодежному и семейному туризму, большинство родителей не проверяют перед турпоездкой документы у организаторов. Только 37% респондентов подтвердили, что они хоть как-то интересуются наличием договора. Остальные 63% не придают значения формальностям по поводу выезда собственного ребенка.

«Конечно, туроператорам сложно конкурировать с нелегальным рынком, так как родители в первую очередь голосуют рублем, а наша цена будет заведомо выше. Например, железнодорожная перевозка из Москвы до Самары выйдет на 26% дороже, если ее сделать легальным путем», — добавила Светлана Баранова.

Руководитель комитета по детскому отдыху РСТ Татьяна Иванова отметила, что в разных регионах от 25% до 45% детей выезжают на отдых вне системы детских лагерей и вне регулируемого туристического рынка. Отчасти это связано с тем, что лагерей не хватает — за последние 15 лет их количество сократилось на 20%, например, в Ленинградской области по состоянию на данный момент уже продано порядка 95% лагерей на лето-2026, в Московской — 70-80%.

По ее прогнозу, в 2026 году «серый» рынок продолжит расти, поскольку цены там ниже. И это влечет за собой целый комплекс проблем из-за отсутствия юридической защиты и контроля за качеством отдыха. В частности, невозможно проверить, где живут дети, как питаются, на чем их перевозят, прошли ли обучение вожатые, есть ли у них медицинские книжки, отследить нарушением прав ребенка. «Это может быть физическая или эмоциональная перегрузка, психологическое и физическое воздействие. А может быть и наоборот — дети предоставлены сами себе, ими никто не занимается», — резюмировала эксперт.

Представители турбизнеса считают, что с серым рынком нужно бороться в первую очередь за счет просветительской работы, поддержки легальных туроператоров и усиления контроля со стороны государства. Так, участники опроса предложили обязать всех онлайн-агрегаторов, соцсети и рекламные системы размещать предупреждение о рисках приобретения услуг у нелицензированных туроператоров, передать функции по контролю и надзору за незаконной туроператорской деятельностью в регионы (например в Общественные советы по туризму), а также организовать контроль цифрового пространства. В частности, предлагается запретить рекламу организаторов туров, не внесенных в реестр туроператоров. Любая реклама туруслуг, которая не содержит кликабельный номер/куар-код, ведущий на страницу в реестре туроператоров, должна блокироваться.

По мнению главы ЮА «Персона Грата» Георгия Мохова, маловероятно, что большая часть этих мер будет эффективной, так как нельзя возлагать на коммерческие структуры, такие как агрегаторы, несвойственную им контрольную функцию.

«Они могут показывать на сайте реестровый номер гостиниц, но не обязаны отслеживать всех, кто в эти реестры не входит. Это функция государства. Конечно, общественные совету по туризму могут мониторить рынок, выявлять нарушения и сообщать об этом в правоохранительные органы. Но не стоит питать надежды, что это переломит ситуацию — статья за незаконную туроператорскую деятельность за 15 лет применялась всего 5 раз», — рассказал Мохов, добавив, что это чуть лучше работает в сфере общественного питания, где можно делать контрольные закупки, и в сфере торговли и сервиса, где многочисленные юристы построили бизнес на защите прав потребителей.

По мнению эксперта, то же самое касается заявлений в ФАС, которая отвечает за нарушение закона о рекламе. Основная проблема состоит в том, что этим некому заниматься. Органы власти уже начали делегировать задачи мониторинга искусственному интеллекту, но пока эта технология далека от совершенства:

«Если добавить туризм в зону ответственности ИИ, велика вероятность, что в первую очередь попадет тем, кто находится в реестре — за неправильно указанный номер или ошибки в маркировке рекламы. Поэтому наиболее эффективный механизм: превентивные меры, а именно — просвещение потребителей, чтобы они понимали риски обращения к нелегалам и отдавали предпочтение лицензированным игрокам рынка. Тогда серый бизнес умрет сам по себе», — заключил Георгий Мохов.

С 1 апреля (и это не шутка) заселять в отели смогут по QR-коду. Достаточно будет мобильного приложения Госуслуг с биометрией. Правда, до этого гостю придется выполнить ряд процедур, а гостиницам — закупить оборудование, обучить персонал. Кто-то уже это сделал, кто-то не торопится, так как поток туристов, предпочитающих именно такой способ заселения, поначалу будет невелик. О том, что новые правила означают для отельеров, написали в материале Profi.Travel.

ID для туристов и IT для отелей

Уже на этой неделе в России вступают в силу новые правила заселения в гостиницы, предусматривающие использование «цифрового паспорта» через Госуслуги (в рамках новых Правил предоставления гостиничных услуг, постановления № 1443 и внедрения мобильного приложения). Граждане РФ смогут заселяться в гостиницы, предъявляя данные через мобильное приложение: достаточно показать фотографию и QR-код. Такая возможность будет только в тех средствах размещения, что имеют статус «гостиница», и только в том случае, если отель готов технически.

Туристам нужно сформировать цифровой ID на базе Госуслуг. Для создания потребуется подтвержденная учетная запись, загранпаспорт нового образца или водительское удостоверение (либо биометрия), а также регистрация в мессенджере Max и устройство с поддержкой Face ID или отпечатка пальца. ID действует только на одном устройстве. QR-код обновляется каждые 30 секунд и защищен от скриншотов.

Отельерам для заселения гостей по «цифровому паспорту» нужна техническая интеграция с государственными сервисами. Речь идет о подключении к системе Госуслуг или инфраструктуре обмена данными, которая позволяет верифицировать личность гостя по QR-коду в режиме реального времени.

Также гостиницам необходимо доработать свои IT-системы: обеспечить считывание QR-кода, автоматическую передачу данных и их отправку в МВД для обязательного учета. На практике это означает обновление PMS и оснащение ресепшена оборудованием для сканирования.

Цена вопроса

Как пояснила Profi.Travel сооснователь управляющей и консалтинговой компании в сфере гостеприимства Guestmate Елена Исмагилова, в целом новые правила — позитивный шаг для индустрии гостеприимства. Биометрия постепенно решит вопросы регистрации и ускорит процесс цифровизации. Но в 2026 году первый этап внедрения будет сопряжен с трудностями, поскольку любые системные изменения требуют тестирования, доработки и адаптации персонала.

«Перед отелями стоит несколько важных вызовов. В первую очередь, это программное обеспечение и оборудование. Необходимо обновить PMS, интегрировать с ЕБС, закупить сканеры или планшеты с камерами высокого разрешения — это дополнительные вложения и привлечение IT-специалистов. Первыми полномасштабное внедрение смогут реализовать крупные сети, обладающие бюджетом и техническими ресурсами. Небольшие объекты, вероятнее всего, подождут появления готовых и апробированных решений, т.к. стоимость оборудования сегодня оценивается в диапазоне 250-500 тыс. рублей и более, что может быть критично для их экономики», — пояснила эксперт.

Кроме того, по ее словам, необходимо подготовить персонал. Администраторам нужно будет понимать не только порядок действий в случае сбоя, но и базовые принципы работы системы. Ошибки здесь могут привести к юридическим рискам. Также вырастет нагрузка на фронт-офис. При нестабильной работе программ возможны очереди и, как итог, негативный потребительский опыт.

«Ресепшн временно превратится в IT-поддержку, а это влияет на качество сервиса. Нововведения могут повлечь и репутационные риски: технические сбои и неудобства при заселении могут негативно сказаться на впечатлении от проживания, даже если отель высокого уровня», — сказала Елена Исмагилова.

Она напомнила, что пока это дополнительный цифровой инструмент, а не обязательная альтернатива. До полноценной интеграции с МВД этот способ регистрации будет использоваться по желанию гостей.

«Массовое внедрение биометрии станет реальностью только при стабильной работе систем и удобстве интерфейсов, когда технология перестанет вызывать недоверие и станет естественной частью сервиса», — уточнила эксперт.

Заселений станет больше

«Я думаю, этот вопрос нужно рассматривать с нескольких ракурсов: с точки зрения менеджмента, с точки зрения готовности линейного персонала, с точки зрения автоматизации и с точки зрения гостя, — сказал Profi.Travel исполнительный директор Независимого гостиничного альянса (НГА) Андрей Михайлец. — Для гостя отсутствие необходимости носить с собой бумажные документы упростит заселение и, наверное, увеличит продажи с точки зрения менеджмента».

По мнению эксперта, при отлаженных процессах, вероятно, увеличится количество спонтанных заселений и не будет отказов, которые происходили из-за отсутствия документов.

При этом он отметил, что программные изменения будут, вероятно, происходить не так быстро. Тем более не у всех туристов интегрированы Max и Госуслуги.

«Но поставщики программного обеспечения еще полгода назад говорили, что у них модули написаны. Насколько это реально будет работать, мы сможем сказать, когда начнется пилотный период и появятся ошибки», — добавил Андрей Михайлец.

С 1 марта этого года гостиницы могут заселять клиентов еще и по загранпаспорту или ВУ.

«Это изменение рынок воспринял гораздо проще. Оно не требовало переоборудования, лишь обновления нормативной базы, инструкций и работы с персоналом. В большинстве PMS изменения уже учтены разработчиками, — отметила Елена Исмагилова. — Этой возможностью активно пользуются сотрудники в командировках, забывшие паспорт дома, семьи, заселяющиеся по разным документам».

По словам эксперта, нововведение значительно снизило число стрессовых ситуаций при регистрации и действительно облегчило работу отелей.