Проверки в турфирмах: как подготовиться к визиту ревизора?

Юристы рассказали о том, на что именно обращают внимание прокуратура и Роспотребнадзор.

С тех пор, как около месяца назад Генпрокуратура РФ заявила о начале массовых проверок турфирм, под пристальное внимание сотрудников прокуратуры и Роспотребнадзора попали сотни компаний по всей стране. Что именно интересует ревизоров, какие нарушения они чаще всего выявляют и как подстраховаться на случай прихода нежданных гостей — об этом мы спросили юристов.

По информации с сайта Генпрокуратуры, ее желание взяться за турбизнес вызвано ухудшением ситуации в отрасли. «За последние четыре года свою деятельность прекратили более 35 крупных туристских компаний в связи с невозможностью исполнения взятых на себя обязательств в рамках заключенных с гражданами договоров. В ряде случаев незаконные действия туроператоров были направлены на умышленное хищение денежных средств граждан», — отмечалось в сообщении.

Казалось бы, раз беспокойство контролирующих органов вызвали операторские компании, то и проверять будут именно их. Однако ревизоры решили пройтись и по турагентствам.

По словам коллег из Казани, Самары, Челябинска, Нижнего Тагила и других городов, проверки происходят по-разному. Кому-то просто звонят и просят принести в прокуратуру типовой договор о реализации турпродукта. К некоторым проверяющие приходят непосредственно в офис, причем сотрудника прокуратуры сопровождает представитель Роспотребнадзора, и тогда сфера их интересов расширяется до книги жалоб и предложений, журнала учета проверок, документов об аренде помещения и так далее. Кроме того в некоторых случах проверяется и фотографируется вывеска компании.

Какие недочеты чаще всего встречаются в договорах с туристами? Об этом читайте в юридическом обзоре «Топ-8 распространненых ошибок в договорах турагентств: как исправить?»

Чтобы выяснить детальную информацию о происходящем, редакция Profi.Travel отправила запросы в прокуратуры Самары, Казани, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону и Санкт-Петербурга, однако спустя две недели ответа мы так и не получили, поэтому адресовали свои вопросы юристам, чьи клиенты уже попали в поле зрения «контролеров». 

 

Анна Гладун, генеральный директор Правового центра «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ:

«В ходе проверок у турфирм спрашивают все те документы, которыми подтверждается их право на осуществление деятельности. У туроператоров это, к примеру, учредительные документы, свидетельство о включении в реестр и объединение Турпомощь, сведения о страховании гражданской ответственности и так далее вплоть до образца их договоров с агентствами и туристами. Что касается турагентств, то у них Роспотребнадзор в силу своих полномочий спрашивает только те документы, которые имеют отношение к туристам — к примеру, договор о реализации турпродукта, а прокуратура правомочна запрашивать более широкий спектр документов».


Так, по словам юристов, в агентствах прокуратура проверяла соблюдение трудового законодательства, документы о ценообразовании, договоры с туристами за последние месяцы. А на минувшей неделе массово запрашивалась документация и сведения по работе с исчезнувшими туроператорами, например с «Южным Крестом». При этом по результатам проверок некоторые компании были оштрафованы, и, что интересно, вовсе не по инициативе прокуратуры.

 

Александр Байбородин, руководитель юридической компании Александра Байдородина:

«Пока при проверках прокуратуры, если что-то было не так, наших клиентов просто «журили» без применения каких бы то ни было санкций. А вот Роспотребнадзор «исправно» штрафует турфирмы — в основном за недочеты договоров с туристами. Наиболее опасные пункты: указание штрафных санкций за отказ от тура в процентах, наличие права у турфирмы менять отель на аналогичный, указание на то, что рассмотрение возможных споров будет происходить в суде по месту нахождения турфирмы».


Кроме того, собеседник напоминает, что в связи с недавним постановлением об обязательной выдаче документов туристам не менее чем за сутки до вылета, необходимо внести в договоры о реализации турпродукта правку: «Нужно удалить из договоров с туристами упоминание о том, что документы могут выдаваться в аэропорту или позднее чем за 24 часа до вылета. Теперь за эти пункты можно получить штраф и не малый — 20-30 тысяч рублей».

Итак, судя по всему, проверке может подвергнуться абсолютно любой сегмент деятельности компании, а значит, подготовиться к ней на все 100% вряд ли получится. Поэтому эксперты советуют сосредоточить внимание на самом главном.

Так, юрист Анна Гладун рекомендует турагентам перепроверить типовой договор о реализации турпродукта на соответствие российскому законодательству, а так же убедиться, что все в порядке со следующими документами: 

1. Уголок потребителя. Туристские компании должны иметь в офисе законы РФ в области туризма и обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия, официально изданные санитарные  правила, методы и методики контроля факторов среды обитания. Книга жалоб и предложений.

2. В соответствии со ст.ст. 3,6 Федерального закона № ФЗ-69 от 21.12.94г. «О пожарной безопасности» организации должны иметь заключение Управления Государственной противопожарной службы о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности. 

3. Договор аренды здания или сооружения.

4. Кроме того согласно п.1 ст.9 Закона «О защите прав потребителей» и п.5.8 ГОСТА Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования»* организации должны иметь :

вывеску, на которой должны быть указаны фирменное наименование, место нахождения и юридический адрес компании, информация о режиме работы, при этом, желательно, чтобы режим указанный на вывеске соответствовал Вашему реальному режиму работы, это тоже требование, установленное ст. 11 вышеуказанного закона;

санитарно-эпидемиологическое заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора должно быть размещено на видном для потребителя месте;
 
— так же в доступном для обозрения потребителей месте должна быть копия свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о включении в реестр (для ТО), сертификата соответствия, лицензии на применение знака соответствия, а также бланки документов, оформляемые при реализации туристского продукта, информационные материалы относительно паспортных, визовых процедур, таможенных правил. 

— кроме того в офисе должен быть утвержденный руководителем документ «Правила оказания туристских услуг». В нем обязательно должны содержаться следующие сведения: 
 а) информация о том, в соответствии с какими нормативно-правовыми актами, обязательными для применения и исполнения всеми сотрудниками, составлены данные правила; какими нормативно-правовыми актами регулируется туристская деятельность вообще;
 б) общие обязанности сотрудников организации: соблюдение установленного режима работы организации, вежливость с клиентами, неукоснительное исполнение инструкций и приказов руководства (могут быть также заявлены требования к внешнему виду, одежде сотрудников и т.д.); 
 в) порядок и условия предоставления организацией услуг — подробная регламентация деятельности всех сотрудников, начиная от первого появления клиента в офисе до его возвращения из путешествия.

*ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования» ранее был обязателен к выполнению, однако сегодня носит рекомендательный характер. Но при проверках Роспотребнадзор все еще ссылается на этот документ.


К сожалению, полный список всего, что может заинтересовать представителей прокуратуры, известен только им самим. 

 

?Коллеги, а к вам уже приходили с проверкой?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

10 комментариев

Мария
21 октября, 17:15
От нас еще потребовали наличие кулера, кондиционера, проверили наличие всех приказов по трудовому законодат-ву, договор с туристом и бланк турпутевки (сделать копии), журнал отзывов и журнал инструктажа о профилактике паразитарных заболеваний. В Договоре с туристом при отказе от тура турагент несет только фактические расходы, никаких процентов, ну вы все это знаете)
Алина
22 октября, 10:36
подскажите,а они вам несказали это плановая проверка или внеплпановая?
и что это за приказы по трудовому зн не подскажите,и журналы о профилактике где их взять?
Не понятно зачем нас то проверять, это же не мы кидаем своих туристов, а тур операторы, полный бред..
Ирина
20 октября, 16:31
У меня не было договора на дератизацию (борьба с крысам), не было заключения из Роспотребнадзора об отсутствии опасности со стороны работы компьютера (это какая-то забота о вреде работающих женщин), это по-моему относится к тому периоду, когда были старые мониторы. Уважаемые коллеги! Что бы вы не делали, придерутся к любому столбу. Роспотребнадзору не нужна ваша работа, им надо вас оштрафовать!
Роман
20 октября, 16:10
люди кто со своим договором прошел проверку у роспреднадзора откликнитесь,если не жалко поделитесь . krec23@mail.ru пожалуйста скиньте сюда
Алексей
20 октября, 15:37
Добрый день. Согласен с предыдущими комментариями. К слову сказать, недавно стоял в очереди в Почте Росии и наблюдал картину как некий проверяющий щепетильно проверял правильность оформления витрин с семенами, колготками, ручками и мылом, потом проверил все ли правильно оформлено в уголке потребителя, все это сфотографировал с разных сторон. А очередь из 20 человек ждущая чтобы отправить письма, получить посылки наблюдала все это. Фарс какой-то. Действительно, нужно уделять больше внимания не внешнему виду (хотя и он должен быть на уровне), а надежности работы самой турфирмы (туроператору). Ведь туристы пострадали не от того, что в офисе не было уголка потребителя, не от того что в вывеска была оформлена не так, а от того что ТУРОПЕРАТОР НЕ ПЕРЕЧИСЛИЛ ВОВРЕМЯ ДЕНЬГИ, И ЭТО ПРИ ТОМ ЧТО ТУРАГЕНТСТВО УЖЕ ОПЛАТИЛО 100%. НАДО ПРОВЕРЯТЬ ФИНАНСОВЫЕ СХЕМЫ ТУРОПЕРАТОРОВ И ВЫЯВЛЯТЬ НЕЛИГИТИМНЫЕ!
Анастасия
20 октября, 15:09
Нас вызывали с пакетом документов. Им не понравился наш договор с туристами. Теперь ждем встречи с Роспотребнадзором :(
Елена
20 октября, 15:07
Лучше бы проверяли тех, кого нужно в первую очередь! Прицепились же к ТА. Мотивов только понять не могу.
Геннадий
20 октября, 14:56
Приходили. Попросили предоставить копии:
-документов ИНН, ОГРН,....
-договор с туристом
-пару договоров с ТО.
Смотрели уголок потребителя, сфоткали вывеску. Жду решения...
лучше бы проаеряли ТО, куда у них деньги уходят, перечисленные им от ТА за тур.мы в Лабиринт перечислили в мае, а отель и билеты на сентябрь оказались не оплачены. и вывески тут не помогут , как и Уголок потребителя
20 октября, 15:49
точно!!!
Марина
20 октября, 15:28
правильно,не там ищут!
Светлана
20 октября, 10:38
Да, приходили. Претензии были по отсутствию этого самого "Уголка потребителя" и неверно оформленная вывеска на двери. Грустно, что как заведено в нашей стране - доминирует формальность. Наверняка, у "умерших ТО" это как раз было в полном порядке, но совсем не защитило туристов.

«АРТ-ТУР» подвел итоги акции «Золотая лихорадка»

Стало известно, где пройдет директорский тур для 20 лучших турагентов страны

Когда душа требует солнца, тепла и вдохновения — приходит время Summer Opening Club Party от туроператора «АРТ-ТУР». Это не просто ежегодное мероприятие — это встреча единомышленников, праздник достижений, ярких эмоций, благодарности и большой мечты о новых путешествиях.

 

Одно из самых ожидаемых событий турбизнеса — торжественное завершение 16-й акции «Золотая лихорадка» и зажигательная Summer Opening Club Party — состоялось в легендарном «Метрополе» в самом сердце Москвы. Собралось более 200 гостей: руководители ведущих столичных и региональных турагентств, представители отелей, авиакомпаний, национальных офисов по туризму, журналисты.

Топ-50 агентов, продемонстрировавших лучшие продажи, получили признание и ценные подарки: ваучеры на проживание, авиабилеты, сертификаты на рекламные туры, дипломы и благодарности от «АРТ-ТУР» и партнёров. Особыми номинациями этого года стали: «Лидер продаж по направлению Катар», «Лидер продаж по направлению Оман», «Лидер продаж по направлению Иордания».

Подвели итоги и Best Saudi Seller, где главный приз — роскошное путешествие на двоих в Саудовскую Аравию на 7 ночей с перелетом и проживанием в лучших пятизвездочных гостиницах — достался агенту, забронировавшему за время акции максимальное количество ночей в отелях этой страны.

Кульминацией официальной части стало объявление направления долгожданного директорского тура для ТОП-20. В этом году победителей ждёт эксклюзивное путешествие в Китай и ОАЭ с проживанием в легендарных отелях группы Marriott Luxury Hotels: Bvlgari Hotels & Resorts, BW Hotels (Пекин, Шанхай, Сиань), а также Jumeirah Marsa Al Arab в Дубае.

За музыкальное сопровождение вечера отвечал DJ Groove — музыкант, кинокомпозитор, продюсер, обладатель самых престижных наград. Лучшее звучание обеспечили наушники Silenteve — каждый гость мог погрузиться в музыку с максимальной громкостью и качеством. А безупречную организацию праздника взял на себя отель «Метрополь».

Партнеры:

Еще больше фотографий с Summer Opening Club Party здесь>>

 

Контакты:
«АРТ-ТУР»
Тел.: +7 (495) 980-21-21
Бесплатные звонки из регионов России — 8 (800) 3333-100
marketing@arttour.ru
www.arttour.ru