Проверки в турфирмах: как подготовиться к визиту ревизора?

Юристы рассказали о том, на что именно обращают внимание прокуратура и Роспотребнадзор.

С тех пор, как около месяца назад Генпрокуратура РФ заявила о начале массовых проверок турфирм, под пристальное внимание сотрудников прокуратуры и Роспотребнадзора попали сотни компаний по всей стране. Что именно интересует ревизоров, какие нарушения они чаще всего выявляют и как подстраховаться на случай прихода нежданных гостей — об этом мы спросили юристов.

По информации с сайта Генпрокуратуры, ее желание взяться за турбизнес вызвано ухудшением ситуации в отрасли. «За последние четыре года свою деятельность прекратили более 35 крупных туристских компаний в связи с невозможностью исполнения взятых на себя обязательств в рамках заключенных с гражданами договоров. В ряде случаев незаконные действия туроператоров были направлены на умышленное хищение денежных средств граждан», — отмечалось в сообщении.

Казалось бы, раз беспокойство контролирующих органов вызвали операторские компании, то и проверять будут именно их. Однако ревизоры решили пройтись и по турагентствам.

По словам коллег из Казани, Самары, Челябинска, Нижнего Тагила и других городов, проверки происходят по-разному. Кому-то просто звонят и просят принести в прокуратуру типовой договор о реализации турпродукта. К некоторым проверяющие приходят непосредственно в офис, причем сотрудника прокуратуры сопровождает представитель Роспотребнадзора, и тогда сфера их интересов расширяется до книги жалоб и предложений, журнала учета проверок, документов об аренде помещения и так далее. Кроме того в некоторых случах проверяется и фотографируется вывеска компании.

Какие недочеты чаще всего встречаются в договорах с туристами? Об этом читайте в юридическом обзоре «Топ-8 распространненых ошибок в договорах турагентств: как исправить?»

Чтобы выяснить детальную информацию о происходящем, редакция Profi.Travel отправила запросы в прокуратуры Самары, Казани, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону и Санкт-Петербурга, однако спустя две недели ответа мы так и не получили, поэтому адресовали свои вопросы юристам, чьи клиенты уже попали в поле зрения «контролеров». 

 

Анна Гладун, генеральный директор Правового центра «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ:

«В ходе проверок у турфирм спрашивают все те документы, которыми подтверждается их право на осуществление деятельности. У туроператоров это, к примеру, учредительные документы, свидетельство о включении в реестр и объединение Турпомощь, сведения о страховании гражданской ответственности и так далее вплоть до образца их договоров с агентствами и туристами. Что касается турагентств, то у них Роспотребнадзор в силу своих полномочий спрашивает только те документы, которые имеют отношение к туристам — к примеру, договор о реализации турпродукта, а прокуратура правомочна запрашивать более широкий спектр документов».


Так, по словам юристов, в агентствах прокуратура проверяла соблюдение трудового законодательства, документы о ценообразовании, договоры с туристами за последние месяцы. А на минувшей неделе массово запрашивалась документация и сведения по работе с исчезнувшими туроператорами, например с «Южным Крестом». При этом по результатам проверок некоторые компании были оштрафованы, и, что интересно, вовсе не по инициативе прокуратуры.

 

Александр Байбородин, руководитель юридической компании Александра Байдородина:

«Пока при проверках прокуратуры, если что-то было не так, наших клиентов просто «журили» без применения каких бы то ни было санкций. А вот Роспотребнадзор «исправно» штрафует турфирмы — в основном за недочеты договоров с туристами. Наиболее опасные пункты: указание штрафных санкций за отказ от тура в процентах, наличие права у турфирмы менять отель на аналогичный, указание на то, что рассмотрение возможных споров будет происходить в суде по месту нахождения турфирмы».


Кроме того, собеседник напоминает, что в связи с недавним постановлением об обязательной выдаче документов туристам не менее чем за сутки до вылета, необходимо внести в договоры о реализации турпродукта правку: «Нужно удалить из договоров с туристами упоминание о том, что документы могут выдаваться в аэропорту или позднее чем за 24 часа до вылета. Теперь за эти пункты можно получить штраф и не малый — 20-30 тысяч рублей».

Итак, судя по всему, проверке может подвергнуться абсолютно любой сегмент деятельности компании, а значит, подготовиться к ней на все 100% вряд ли получится. Поэтому эксперты советуют сосредоточить внимание на самом главном.

Так, юрист Анна Гладун рекомендует турагентам перепроверить типовой договор о реализации турпродукта на соответствие российскому законодательству, а так же убедиться, что все в порядке со следующими документами: 

1. Уголок потребителя. Туристские компании должны иметь в офисе законы РФ в области туризма и обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия, официально изданные санитарные  правила, методы и методики контроля факторов среды обитания. Книга жалоб и предложений.

2. В соответствии со ст.ст. 3,6 Федерального закона № ФЗ-69 от 21.12.94г. «О пожарной безопасности» организации должны иметь заключение Управления Государственной противопожарной службы о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности. 

3. Договор аренды здания или сооружения.

4. Кроме того согласно п.1 ст.9 Закона «О защите прав потребителей» и п.5.8 ГОСТА Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования»* организации должны иметь :

вывеску, на которой должны быть указаны фирменное наименование, место нахождения и юридический адрес компании, информация о режиме работы, при этом, желательно, чтобы режим указанный на вывеске соответствовал Вашему реальному режиму работы, это тоже требование, установленное ст. 11 вышеуказанного закона;

санитарно-эпидемиологическое заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора должно быть размещено на видном для потребителя месте;
 
— так же в доступном для обозрения потребителей месте должна быть копия свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о включении в реестр (для ТО), сертификата соответствия, лицензии на применение знака соответствия, а также бланки документов, оформляемые при реализации туристского продукта, информационные материалы относительно паспортных, визовых процедур, таможенных правил. 

— кроме того в офисе должен быть утвержденный руководителем документ «Правила оказания туристских услуг». В нем обязательно должны содержаться следующие сведения: 
 а) информация о том, в соответствии с какими нормативно-правовыми актами, обязательными для применения и исполнения всеми сотрудниками, составлены данные правила; какими нормативно-правовыми актами регулируется туристская деятельность вообще;
 б) общие обязанности сотрудников организации: соблюдение установленного режима работы организации, вежливость с клиентами, неукоснительное исполнение инструкций и приказов руководства (могут быть также заявлены требования к внешнему виду, одежде сотрудников и т.д.); 
 в) порядок и условия предоставления организацией услуг — подробная регламентация деятельности всех сотрудников, начиная от первого появления клиента в офисе до его возвращения из путешествия.

*ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования» ранее был обязателен к выполнению, однако сегодня носит рекомендательный характер. Но при проверках Роспотребнадзор все еще ссылается на этот документ.


К сожалению, полный список всего, что может заинтересовать представителей прокуратуры, известен только им самим. 

 

?Коллеги, а к вам уже приходили с проверкой?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

10 комментариев

Мария
21 октября, 17:15
От нас еще потребовали наличие кулера, кондиционера, проверили наличие всех приказов по трудовому законодат-ву, договор с туристом и бланк турпутевки (сделать копии), журнал отзывов и журнал инструктажа о профилактике паразитарных заболеваний. В Договоре с туристом при отказе от тура турагент несет только фактические расходы, никаких процентов, ну вы все это знаете)
Алина
22 октября, 10:36
подскажите,а они вам несказали это плановая проверка или внеплпановая?
и что это за приказы по трудовому зн не подскажите,и журналы о профилактике где их взять?
Не понятно зачем нас то проверять, это же не мы кидаем своих туристов, а тур операторы, полный бред..
Ирина
20 октября, 16:31
У меня не было договора на дератизацию (борьба с крысам), не было заключения из Роспотребнадзора об отсутствии опасности со стороны работы компьютера (это какая-то забота о вреде работающих женщин), это по-моему относится к тому периоду, когда были старые мониторы. Уважаемые коллеги! Что бы вы не делали, придерутся к любому столбу. Роспотребнадзору не нужна ваша работа, им надо вас оштрафовать!
Роман
20 октября, 16:10
люди кто со своим договором прошел проверку у роспреднадзора откликнитесь,если не жалко поделитесь . krec23@mail.ru пожалуйста скиньте сюда
Алексей
20 октября, 15:37
Добрый день. Согласен с предыдущими комментариями. К слову сказать, недавно стоял в очереди в Почте Росии и наблюдал картину как некий проверяющий щепетильно проверял правильность оформления витрин с семенами, колготками, ручками и мылом, потом проверил все ли правильно оформлено в уголке потребителя, все это сфотографировал с разных сторон. А очередь из 20 человек ждущая чтобы отправить письма, получить посылки наблюдала все это. Фарс какой-то. Действительно, нужно уделять больше внимания не внешнему виду (хотя и он должен быть на уровне), а надежности работы самой турфирмы (туроператору). Ведь туристы пострадали не от того, что в офисе не было уголка потребителя, не от того что в вывеска была оформлена не так, а от того что ТУРОПЕРАТОР НЕ ПЕРЕЧИСЛИЛ ВОВРЕМЯ ДЕНЬГИ, И ЭТО ПРИ ТОМ ЧТО ТУРАГЕНТСТВО УЖЕ ОПЛАТИЛО 100%. НАДО ПРОВЕРЯТЬ ФИНАНСОВЫЕ СХЕМЫ ТУРОПЕРАТОРОВ И ВЫЯВЛЯТЬ НЕЛИГИТИМНЫЕ!
Анастасия
20 октября, 15:09
Нас вызывали с пакетом документов. Им не понравился наш договор с туристами. Теперь ждем встречи с Роспотребнадзором :(
Елена
20 октября, 15:07
Лучше бы проверяли тех, кого нужно в первую очередь! Прицепились же к ТА. Мотивов только понять не могу.
Геннадий
20 октября, 14:56
Приходили. Попросили предоставить копии:
-документов ИНН, ОГРН,....
-договор с туристом
-пару договоров с ТО.
Смотрели уголок потребителя, сфоткали вывеску. Жду решения...
лучше бы проаеряли ТО, куда у них деньги уходят, перечисленные им от ТА за тур.мы в Лабиринт перечислили в мае, а отель и билеты на сентябрь оказались не оплачены. и вывески тут не помогут , как и Уголок потребителя
20 октября, 15:49
точно!!!
Марина
20 октября, 15:28
правильно,не там ищут!
Светлана
20 октября, 10:38
Да, приходили. Претензии были по отсутствию этого самого "Уголка потребителя" и неверно оформленная вывеска на двери. Грустно, что как заведено в нашей стране - доминирует формальность. Наверняка, у "умерших ТО" это как раз было в полном порядке, но совсем не защитило туристов.

Топ-менеджер Pegas Touristik: Турция не должна ориентироваться только на «богатых»

Орхан Санджар рассказал о главной ошибке в позиционировании направления

Топ-менеджер Pegas Touristik: Турция не должна ориентироваться только на «богатых»

Координатор Pegas Touristik по странам СНГ Орхан Санджар оценил турпоток из России в 2025 году, рассказал об ожиданиях на 2026-й, а также объяснил, почему турецким отельерам нельзя рассчитывать только на туристов с высоким уровнем дохода. Его цитирует Turizm Ajansi.

Российских туристов приедет меньше, чем ожидалось

Орхан Санджар отметил, что 2025 год в целом соответствует ожиданиям по российскому рынку, однако он был полон неопределенности из-за событий в Израиле, Иране и Украине, а также высокой инфляции в Турции. В связи с этим год все же закончится некоторыми убытками в России: «Планировалось, что в Анталью по пакетным турам приедут около 4,2 млн российских туристов. Однако теперь ожидается, что их будет примерно 4 млн». Сам туроператор рассчитывает до конца года принять 850-900 тыс. туристов из РФ.

Эксперт уточнил: частично отельеры недосчитались туристов из России и стран СНГ из-за того, что они выбирали аренду квартир или частных домов. «Я оцениваю эти потери примерно в 500 тыс. человек. Поэтому мы отстаем от запланированного на 2025 год количества посетителей на 10-15%».

Прогнозы на 2026 год лучше

Представитель Pegas Touristik считает, что 2026 год окажется более успешным. «Мы ожидаем около 4,5 млн российских туристов в Анталии в 2026 году. Еще 500-600 тысяч ожидаются в Бодруме и Даламане и 1 млн — в Стамбуле. Таким образом, в общей сложности мы ожидаем поток в 6,5-7 млн российских туристов к концу следующего года».

При этом он отметил, что Турция перестала быть незаменимым направлением на российским рынке, которым была, начиная с пандемии, и введения санкций в отношении РФ. «Благодаря этим событиям мы смогли сохранить турпоток из России. Однако ситуация меняется. Российские туристы все чаще выбирают варианты поездок во Вьетнам, Таиланд и Египет. Этот процесс стал особенно заметен в последние полгода. ОАЭ с большим количеством прямых рейсов также нельзя снимать со счетов», — пояснил эксперт. Он добавил, что когда санкции снимут и Россия возобновит прямое авиасообщение с Европой, позиции турецкого рынка еще больше пошатнутся.

Турция не должна быть направлением только «для богатых»

Орхан Санджар заявил: некорректно позиционировать Турцию исключительно как направление для путешественников с высоким уровнем дохода. По его словам, сейчас эту ошибку допускает регулятор. «Министерство культуры и туризма говорит: «Не сравнивайте нас с Египтом, Таиландом или Вьетнамом. Сейчас мы входим в четверку лучших стран по туризму. Мы избавляемся от имиджа дешевой страны». Однако, говоря это, следует отметить, что мы и не «страна-бутик», как Сейшельские острова, Мальдивы или Маврикий. Мы — страна с населением 85 млн человек и очень большой гостиничной сетью. Другими словами, мы — массовое направление. Поэтому, что бы вы ни делали, 90% туристов, на которых следует ориентироваться, — это клиенты отелей уровня 3-4*и бюджетных «пятерок», — сказал он.

По мнению эксперта, привлекать гостей с более высоким уровнем дохода можно, но это не должно становиться основной целью. «Турции не следует попадать в эту ловушку. Такой подход в основном продвигают люксовые отели, которым это выгодно. Из-за этого отели 3-4* и бюджетные гостиницы 5* столкнулись в этом году с очень большими проблемами», — подчеркнул он. И добавил: невозможно привлечь 60 млн туристов и получить от них 60 млрд долларов, ориентируясь только на группу путешественников с высоким доходом. Особенно если учитывать, насколько велик и разнообразен номерной фонд в Турции. А также то, что в следующем году на рынок выйдет еще 150 объектов размещения.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Туристы жалуются на сильный неприятный запах в Рас-эль-Хайме

Причиной называют свалку и мусоросжигающий завод

Туристы жалуются на сильный неприятный запах в Рас-эль-Хайме

Туристы в Рас-эль-Хайме жалуются на неприятный запах — как минимум последние пару месяцев они присылают негативные отзывы о своей поездке в агентства. Об этом Profi.Travel сообщили представители турфирм 11 декабря. По их словам, речь идет о достаточно сильном запахе мусора, который портит клиентам все впечатление от отдыха. Информацию о наличии запаха подтвердили в туроператорской компании.

Как уточняют агенты, жалобы приходят от туристов, отдыхающих в разных отелях, из чего можно сделать вывод, что проблема достаточно масштабна. В частности, есть сведения, что запах ощущается в районах Аль-Хамра и Аль-Марджан. Особенно сильно он беспокоит туристов по вечерам и в ночное время. Предположительно, причина — в сжигании мусора.

Profi.Travel удалось обнаружить отзыв на Tophotels, в котором об аналогичных проблемах сообщает турист, отдыхавший в Al Hamra Village в ноябре: «На протяжении всего времени в нашем отеле и в соседних по утрам присутствовал жуткий запах помойки, находящейся где-то неподалеку в пустыне».

Туристка Ольга, оставившая свой отзыв на Rixos Bab Al Bahr на нескольких иностранных ресурсах, отметила запах от соседнего промышленного объекта по вечерам: «Он был настолько сильным, что мы не могли находиться на улице и проводили вечера в помещении».

При этом в самих отелях поясняют, что проблема не в их компетенции — она распространяется на весь район и исходит, по информации отельеров, от близлежащих промышленных объектов. Об этом, например, сообщили в ответ на жалобу в Rixos Bab Al Bahr, отметив, что хотят сделать пребывание гостей максимально комфортным.

В ответе Управления по охране окружающей среды и развитию (EPDA) Рас-эль-Хаймы, на который ссылаются в агентствах, говорится, что источник неприятных запахов исходит от свалки Аль-Хамра. Ответственность за этот объект несет Департамент общественных услуг. Ему передано сообщение с просьбой принять срочные меры и устранить неприятные запахи.

Как подтвердил Profi.Travel генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов, в Рас-эль-Хайме построили мусоросжигающий завод и запах появляется при сжигании мусора. «По словам тех, кто там живет, он ощущается в основном вечером и ночью, — пояснил эксперт. — Офис по туризму в курсе этой проблемы, говорят, что над ней сейчас активно работают власти эмирата». При этом глава туроператора подчеркнул: в компании подобных жалоб от туристов не было.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат