Деятельность Турпомощи могут признать незаконной?

На общем собрании ассоциации помимо выборов нового директора произошло еще одно событие: представитель Минкультуры Виктор Чесноков выступил с неожиданным и провокационным заявлением...

Обстановку на общем собрании Турпомощи, состоявшемся в четверг, можно охарактеризовать как весьма нервную. Старт мероприятия был отложен из-за необходимости подсчета присутствующих для признания кворума, и ожидающие в зале участники даже стали поговаривать о возможном срыве собрания. Затем, уже по ходу мероприятия, один за другим разгорались жаркие споры, поводы для которых были самые разные. В том числе, провокационное заявление представителя Минкульта о нелегитимности собрания и работы Турпомощи в принципе…


Игра без правил

Острые вопросы из зала начали сыпаться практически с момента открытия мероприятия. Первым из поводов стал годовой отчет. Олег Сафонов, глава Ростуризма и председатель наблюдательного совета, продолжил свои претензии по поводу непрозрачности финансовой деятельности Турпомощи. Напомним, аудиторы не смогли вынести решения о целевом использовании фонда — 293 млн руб — из-за отсутствия у Турпомощи необходимых документов, а именно, договоров турфирм с туристами, которых пришлось эвакуировать во время банкротств. Тем не менее, количество вывезенных россиян за 2014 год составило 40 тысяч. «Получается, что на одного туриста в среднем расходовалось около 7 тысяч рублей», — заметил Вячелав Басов.

На вопрос из зала, что же сложного в том, чтобы получить эти договоры от туроператора, ответила Анна Подгорная, гендиректор Pegas Touristik (член наблюдательного совета), упомянув интересные факты. 

 «Когда банкротилась «Нева» и мы звонили руководителям, чтобы уточнить количество туристов за границей, нам не могли ничего ответить. Мы просили хотя бы примерную цифру, чтобы понять масштаб бедствия — и ничего. Только через несколько дней начали поступать от них подробности. О каких договорах может идти речь? А в ситуации с тем же «Лабиринтом» прокуратура тут же опечатала их сервер. Что было делать Турпомощи? Ждать? …» 

Любопытные моменты по отчету отметили и ревизоры. К примеру, указали на перерасход по оперативной деятельности Турпомощи более чем на 500 тысяч рублей.

 «При этом по 7-8 тысяч рублей регулярно тратились на кофе-брейки на мероприятиях, проведение которых подтвердить не удалось», — отметила представитель РК. А превышение расходов на правовой консалтинг составил более 1 млн рублей.

«Неудовлетворительно» директору поставили за игнорирование регрессных требований к страховщикам, а также за контроль по наполнению фонда. Так, только 6 из всех туроператоров положили в фонд более 100 тысяч рублей. Остальные ограничились минимальнам размером взносов, занизив реальные цифры. И, хотя дословно обязанность директора Турпомощи проверять финансовые отчеты туроператоров в Уставе не закреплена, ревизоры решили, что она вытекает из обязанности следить за «копилкой».  

На вопрос из зала о том, почему Вячеслав Басов не комментирует конкретно эти моменты, а ограничивается общими формулировками по отчету, за него почему-то ответил Юрий Барзыкин (РСТ), избранный председателем текущего собрания: «Коллеги, мы не можем принудить кого-то говорить...» И продолжил собрание под прокатившиеся по залу реплики удивленных таким ответом участников. 
 

Упс, неожиданность

Но самое интересное началось, когда собрание перешло к выборам наблюдательного совета. Слово взял  представитель Минкульта Виктор Чесноков и заявил, что поправки в законодательную базу, принятые в декабре, не позволяют госслужащим занимать должности в руководящих органах хозяйствующих субъектов, к которым относится и Турпомощь. Как известно, в наблюдательном совете присутствуют ведомственные органы: Минкультуры, Ростуризм, Росавиация и др. Поэтому, по мнению г-на Чеснокова, законность работы Турпомощи с января ставится под сомнение. Позицию Минкульта представитель попросил запротоколировать: «Прошу отложить выборы и перенести собрание до устранения юридических коллизий».  

К слову, выступление Минкульта не было запланировано в принципе, и такое заявление некоторые расценили как заведомое желание сорвать собрание. Впрочем, сделать этого не получилось. Юрий Барзыкин принял решение продолжать и перейти к выборам наблюдательного совета.

По итогам голосования состав наблюдательного совета немного изменился: 

Список избранных членов НС из числа туроператоров: /развернуть/
Список независимых членов НС: /развернуть/

А вот председателем оставили Олега Сафонова, главу Ростуризма. 

«Ну, если вы так настаиваете на нарушении закона...», — еще раз попытался отстоять свое слово Виктор Чесноков после объявления результатов. На что Олег Сафонов ответил: «Ростуризм никогда не нарушал закон и не собирается этого делать. Мы приняли ваше замечание к сведению, спасибо. И если Прокуратура или суд решит, что мы что-то нарушаем, мы оперативно внесем соответствующие изменения». 

Отметим, что число независимых членов НС пополнилось АТОРом: довольно любопытно, что его кандидатуру выдвинул г-н Барзыкин (РСТ), мотивируя это необходимостью наличия полярных мнений в любой организации. 
 

Осауленко — новый директор. Теперь все будет по-другому? 

Как мы уже писали, новый состав наблюдательного совета выдвинул собранию кандидатуру на пост директора в лице Александра Осауленко. Большинством голосов она была поддержана, после чего собрание завершили, а Вячеслав Басов быстро покинул зал. 

Александр Осауленко, пожимая руки поздравляющим его коллегам, только и успевал раздавать комментарии СМИ. В разговоре с Profi.Travel на вопрос о том, действительно ли он готов взять на себя ответственность за наведение порядка в Турпомощи, он заметил, что работает в туризме уже 27 лет, 20 из которых — на руководящих постах: «Могу сказать, что я умею принимать решения и нести за них ответственность». 

А вот по поводу контроля за соответствием размеров туроператорских взносов в фонд букве закона, то есть реальным оборотам компаний (что, по мнению ревизоров, не делал Басов), г-н Осауленко немного замялся:

«Сейчас сразу не буду махать шашкой. Сначала нужно изучить все документы, понять, какие законные механизмы контроля за размерами взносов и соответствие их оборотам компании существуют. Ну и в процессе получения такой информации будем стараться нормализовать ситуацию».

Новый директор также заметил, что для него избрание стало неожиданностью, В то время, как в кулуарах в таком исходе событий были уверены — смещение Вячеслава Басова многими, в том числе и его сторонниками, воспринималось как заведомо решенный вопрос.

В целом участники собрания вынесли для себя итоги: пробелов в работе Турпомощи гораздо больше, чем казалось. Не доведенный до ума Устав, отсутствие единых форм документов, к примеру, того же бюджета на год, регламентов, инструкций и рычагов полноценного управления ассоциацией — все это не дает ей возможности функционировать прозрачно. Как заявил президиум собрания, эти моменты будут учтены и доработаны. Однако, сидевшие в зале туроператоры резонно заметили: каждый год говорится по сути одно и то же, а никаких изменений не видно....

Поменяется ли ситуация с приходом нового директора, а также будет ли Минкульт и далее отстаивать свою позицию о незаконности работы наблюдательного совета Турпомощи, а соответственно, и правомочности прошедшего собрания на более высоком уровне, остается только наблюдать. 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

2101Юрий
23 мая, 07:21
Велосипед уже изобретен, Весь многовековой опыт развития экономики стран мира свидетельствует о том что, только создание СРО позволит не решить все проблемы разом , а начать регулировать рынок и очищать его от различного рода аферистов выступающих от имени всех предпринимателей или государства. Именно территориальные СРО с субсидарной ответственностью по широкому кругу проблем позволят превратить туротрасль в социально отвественную и значимую часть экономики России.

Остров в Таиланде признан лучшим в мире. Как это повлияет на туристический рынок?

Экспертное мнение

Остров в Таиланде признан лучшим в мире. Как это повлияет на туристический рынок?

В этом году Самуи сначала был признан лучшим островом Азиатско-Тихоокеанского региона изданием Travel + Leisure Luxury Awards Asia Pacific 2026. А спустя несколько недель по итогам Travel + Leisure World’s Best Awards 2026 — и лучшим островом планеты. И это уже событие иного масштаба: победа в одном из самых авторитетных мировых рейтингов в индустрии путешествий, который формируется на основе голосования около 300 тысяч читателей. Владелец тайской принимающей компании Travely Павел Неон считает, что это может изменить рынок Таиланда и свидетельствует о новых тенденциях в туризме.

«Впервые в истории этого рейтинга первое место занял именно Самуи, опередив такие признанные мировые курорты, как Мальдивы, Галапагосские острова, Бали, Пхукет, Сейшелы, Фиджи и Занзибар. На первый взгляд это выглядит как некая новость для туристов. Но профессионалы отрасли видят в этом тенденцию. Давайте ее зафиксируем, — сказал Павел Неон. — Своим выбором путешественники показывают, каким они хотят видеть современный отдых. И их внимание к Самуи говорит о том, что запрос туристов постепенно меняется».

По словам эксперта, все меньше людей сегодня ищут самый шумный, самый массовый или самый насыщенный развлечениями курорт. И все большее значение приобретают комфорт, приватность, безопасность, экологичность, высокий уровень сервиса. «Именно поэтому победа Самуи выглядит абсолютно закономерной», — считает он.

Почему победил Самуи

Тропическая природа, пляжи, теплое море и кокосовые пальмы — все это есть у сотен островов по всему миру. «Главная особенность Самуи заключается в том, что остров сумел сохранить баланс между роскошью и простотой, между современной туристической инфраструктурой и практически нетронутой природой, между активной курортной жизнью и ощущением спокойствия», — отмечает Павел Неон.

Этот контраст заметен и в устройстве самого острова. На Самуи есть районы с ресторанами, барами, магазинами и насыщенной вечерней жизнью, а есть и спокойные пляжи, небольшие отели или виллы вдали от наиболее оживленных мест, тропические джунгли, где не встретишь толп туристов.

Travel + Leisure среди сильных сторон направления выделяет разнообразие ресторанов и активностей, природные ландшафты, водопады и развитие оздоровительного туризма. Читатели издания также обращали внимание на доброжелательную и спокойную атмосферу острова.

«В отличие от многих популярных мировых курортов Самуи не производит впечатления туристического конвейера. Даже в высокий сезон остров не переполнен толпами отдыхающих», — отмечает эксперт.

Именно возможность самостоятельно определить интенсивность отдыха отличает Самуи от курортов, где туристическая жизнь сосредоточена в нескольких перегруженных локациях. Для одного путешественника поездка может ограничиться пляжем и отелем, для другого — включать морские экскурсии, дайвинг, поездки в горную часть острова, гастрономические программы и занятия спортом. «Во многом это определяет высокий процент повторных визитов, — говорит Павел Неон. — Каждый раз на остров можно приезжать за чем-то новым».

Сезонность на Самуи

Еще один фактор, по мнению Павла Неона, — отсутствие ярко выраженной сезонности, характерной для многих других курортов Таиланда. Благодаря своему расположению в Сиамском заливе Самуи имеет собственный климатический цикл.

«Периоды интенсивных дождей здесь почти стерты, они значительно мягче, чем на побережье Андаманского моря, а сам остров защищен материковой частью Таиланда от тайфунов и сильных океанских штормов. Это позволяет планировать отдых здесь практически круглый год», — пояснил он.

С ноября по декабрь вероятность дождей здесь выше, чем обычно. Но, как правило, это не слишком мешает и пляжному отдыху, и насыщенной программе, которая может занимать и две-три недели.

Самуи — это не только пляжи

Мировой рейтинг показывает, что туристы все реже оценивают островные направления исключительно по наличию пляжей. Значение приобретают природные маршруты, местная культура, гастрономия, оздоровительные программы и возможность менять сценарии отдыха в рамках одной поездки.

С Самуи туристы часто отправляются в национальный морской парк Анг-Тонг, объединяющий десятки островов, лагуны и известняковые скалы. «Добраться сюда можно и на скоростном катере, и на традиционном деревянном судне, большие семьи и компании часто выбирают яхты, а вип-сегмент — приватные чартеры, туда можно долететь на вертолете», — отмечает Павел Неон. Еще одно направление для морских поездок — остров Тао, известный своими маршрутами для дайвинга и снорклинга.

«На самом Самуи одна из самых популярных экскурсий — это джип-сафари, — говорит эксперт. — За один день можно увидеть знаменитые водопады На-Муанг, древние храмы в джунглях, местные фермы, старые кокосовые плантации, обзорные площадки, до которых невозможно добраться на обычном автомобиле, словом, увидеть остров, который остается за пределами классических туристических маршрутов».

Развито здесь и посещение слоновьих заповедников, однако сама культура взаимодействия с животными меняется: вместо катания на слонах все чаще предлагаются программы наблюдения, кормления и знакомства с условиями их содержания, отмечает Павел Неон.

Отдельным туристическим продуктом стал wellness. На острове работают спа-курорты, ретриты, центры йоги и программы восстановления. Travel + Leisure также связывает рост популярности Самуи с укреплением его позиций как оздоровительного направления.

Самуи будущего

По мнению Павла Неона, сегодня остров переживает один из самых интересных этапов своего развития за последние десятилетия. Речь идет о транспортной, туристической и морской инфраструктуре.

«Аэропорт Самуи, который был построен и управляется Bangkok Airways и неоднократно входил в число самых красивых региональных аэропортов мира, сегодня проходит модернизацию. Обновляются терминалы и зоны ожидания, внедряются цифровые сервисы регистрации, расширяются коммерческие пространства, совершенствуется пассажирская логистика постепенно увеличивается пропускная способность», — говорит эксперт.

Не менее интересные изменения происходят и в самой авиакомпании. Bangkok Airways приступает к крупнейшему обновлению своего флота за последние десятилетия. Уже подтверждены поставки новых региональных самолетов ATR 72-600: первые появятся уже в конце 2026 года, они постепенно заменят часть существующего парка и позволят повысить надежность внутренних перевозок.

«Параллельно авиакомпания готовится к замене реактивного флота. Сегодня выбор ведется между двумя наиболее современными типами — Airbus A220 и Embraer E195-E2. Оба варианта отличаются значительно более высокой топливной эффективностью, увеличенной дальностью полета, современными салонами и низким уровнем шума по сравнению с используемыми Airbus A319. Для пассажиров это означает более комфортные перелеты, а для авиакомпании — возможность оптимизировать маршрутную сеть и открыть новые направления», — пояснил эксперт.

Он отметил еще один проект: компания Siam Seaplane развивает первую в истории Таиланда авиакомпанию из коммерческих гидросамолетов. Самуи рассматривается как один из хабов будущей инфраструктуры. «Если проект будет реализован полностью, путешествия между островами Сиамского залива смогут выйти на совершенно новый уровень, предлагая туристам не только удобный транспорт, но и новый формат впечатлений», — считает Павел Неон.

Не менее активно обсуждается развитие современной яхтенной инфраструктуры. Власти рассматривают строительство новых марин международного уровня. Кроме того, обсуждается проект автомобильного моста между материковой частью страны и Самуи, который мог бы значительно повысить доступность острова. Однако до реализации пока далеко.

«При этом важно отметить, что развитие Самуи по-прежнему строится на принципах сохранения природной среды. На острове продолжают действовать строгие ограничения по высоте зданий и плотности застройки, а большинство крупных проектов проходят экологическую экспертизу», — отмечает эксперт.

Что означает победа в рейтинге Самуи для туристического рынка

Для российских туристов Таиланд долгое время ассоциировался прежде всего с Пхукетом и Паттайей. Самуи чаще предлагался как дополнительный вариант.

По мнению Павла Неона, такое позиционирование постепенно меняется. Самуи уже стал туристическим курортом мирового уровня, прежде всего для сегментов luxury, premium, honeymoon, wellness и семейного отдыха, где путешественники все чаще ориентируются не на массовость направления, а на качество впечатлений.

«Фактически мировой рейтинг лишь подтвердил то, о чем специалисты отрасли говорят уже несколько лет: Самуи перестал быть альтернативой Пхукету. Сегодня это направление со своей философией, своей атмосферой и собственной аудиторией», — заключил эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

01 августа, 08:46
На Самуи нет никаких древних храмов в джунглях - всем постройкам не боле 40-50 лет.
Остров грязный. Джунгли завалены мусором. Местные ломят цены на всё. Манго на улице стоит (от 60 бат) дороже чем в супермаркете в России. Сервис ужасный. Местные уничижительно называют всех приезжих - фаранг. Такси очень дорогое. Еда сомнительного качества, тк готовится в антисанитарных условиях. Номерной фонд весь старый и вонючий. Канализация стекает в море. Весь мусор с дождями плывёт в море.

Эксперты рассказали, можно ли давать рекламу в Telegram

Чем грозит пользователям внесение основателя Telegram Павла Дурова* в перечень террористов и экстремистов

Эксперты рассказали, можно ли давать рекламу в Telegram

Росфинмониторинг ввел ограничения в отношении основателя Telegram Павла Дурова, который был внесен в перечень террористов и экстремистов, но пояснил, что это не распространяется на мессенджер как юрлицо. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе ведомства. Правда, там добавили, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами и иным имуществом, обязаны заморозить все активы лиц, включенных в перечень террористов и экстремистов в РФ. Эксперты рассказали Profi.Travel, можно ли туркомпаниям по-прежнему давать рекламу в Telegram, вести каналы, и какие есть риски.

«Я читаю эту новость так, что Дуров персонально был включен в реестр экстремистов и террористов, и это не касается Telegram как платформы. Поэтому для бизнеса это ничего не меняет», — пояснила Profi.Travel руководитель рекламного агентства Travel Marketing Елена Белоусова.

Эксперт подчеркнула, что по-прежнему можно:
— вести каналы
— закупать платную рекламу в Telegram Ads
— покупать посевы у блогеров и в тематических каналах.

«Кроме того, также можно оплачивать премиум-аккаунты, поскольку мы платим не лично Дурову, а на юридическое лицо, принадлежащее к Telegram», — уточнила Елена Белоусова.

Она подчеркнула, что не исключены риски того, что и Telegram в будущем могут признать площадкой, содействующей экстремизму и терроризму, как это было с Instagram** и Facebook**. «Я бы уже сейчас предложила туристическим компаниям позаботиться о будущем. И здесь я вижу два сценария, как можно действовать: пока еще есть возможность активно закупать рекламу на telegram-каналах, делать посевы либо запускать таргетированную рекламу в Telegram Ads, чтобы набрать как можно больше аудитории, которая потом останется с вами и будет вас читать», — пояснила Елена Белоусова.

Она добавила, что в отличии от Instagram в Telegram отсутствует органическая лента. «Мы не можем на этой площадке получать подписчиков, просто размещая контент. Именно поэтому платные методы продвижения в Telegram имеют гораздо большее значение, чем в заблокированном ранее Instagram», — добавила Елена Белоусова.

Еще один выход, по словам Елены Белоусовой, создание альтернативных площадок, в частности каналов мессенджера «Макс». Она отметила, что он стал гораздо более функциональным для бизнеса, чем был ранее.

«Пока сам Telegram не отнесен в России к террористическим или экстремистским организациям, поэтому обычное общение в нем, администрирование каналов, размещение рекламных материалов и оплата подписки Premium сами по себе состава правонарушения не образуют и не влекут ответственности для рядовых пользователей», — подтвердил Profi.Travel руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

Он напомнил, что с сентября 2025 года в законе «О рекламе» действует норма, запрещающая рекламу на платформах с ограниченным доступом в РФ. В марте 2026 года ФАС заявила, что под нее подпадает и Telegram — раз доступ к нему замедляется/ограничивается Роскомнадзором.

«Но есть важный момент, уже через пару недель, 25 марта 2026 года, ФАС признала, что рынку нужно время на адаптацию к новым условиям и объявила о переходном периоде: до конца 2026 года штрафовать за рекламу в Telegram не будут, — подчеркнул Александр Байбородин. — Формально размещение рекламы попадает в зону риска. Но реально штрафы (до 500 000 руб.) в 2026 году применяться не должны. Сам Telegram при этом не признан экстремистским».

Напомним, ранее сообщалось, что по консолидированному мнению представителей турфирм, большинство компаний останется в Telegram как минимум до января 2027 года — именно до этого срока ФАС пообещала не вводить санкций за рекламу в этом мессенджере.

Юрист подчеркнул один важный нюанс: заявление ФАС — это не нормативный документ. Если дело дойдет до судебного разбирательства, обещание службы не будет иметь юридической силы.

«К тому же, срок привлечения к ответственности за нарушение рекламного законодательства — один год. Это означает, что в 2027 году теоретически могут прийти штрафы за размещения в 2026 году», — добавил Александр Байбородин.

Кроме того, он подчеркнул, что определенные риски могут возникнуть при осуществлении платежей через мессенджер — в частности, если получателем денежных средств окажется лицо (физическое или юридическое) либо подконтрольная ему структура, внесенные в перечень Росфинмониторинга организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. «Проверка контрагента по такому перечню на практике не всегда возможна, что и создает зону риска для плательщика, даже если он не был осведомлён о статусе получателя», — уточнил Александр Байбородин.


* внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга
** принадлежит Meta, чья деятельность признана в РФ экстремистской и запрещена

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме