Госдума планирует ужесточить правила для детских лагерей

Вопрос экспертов: как будут контролироваться лагеря в «серой зоне»

Госдума планирует ужесточить правила для детских лагерей

Депутаты предложили ужесточить ответственность за нарушение санитарных норм в отношении детей. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Он напрямую касается детского отдыха и лагерей. Поправки планируется внести в в КоАП РФ (законопроект № 947709-8) и Уголовный кодекс РФ (законопроект № 947691-8). О том, как это скажется на работе детских туристических учреждений, эксперты рассказали Profi.Travel.

Как уточняет телеграм-канал «Юридические новости — Туризм», штрафы за несоблюдение санитарного законодательства в отношении несовершеннолетних для граждан увеличиваются до 10-50 тыс. руб., для должностных лиц — до 50-100 тыс. руб., для ИП — до 50-150 тыс. Также возможно административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.

Если выявленные нарушения не устранены, штрафы для юрлиц возрастут до 200-500 тыс. руб. А максимальные санкции от 1 млн до 2 млн руб. установлены за причинение серьезного вреда здоровью человека.

Кроме того, проектом предусмотрена уголовная ответственность за нарушения санитарных норм в детских лагерях. Если дети заболели или есть угроза этому, штраф от 700 тыс. руб. до 1 млн руб., либо лишение свободы до 4 лет. В случае смерти несовершеннолетнего — штраф от 2 до 5 млн руб., либо лишение свободы от 4 до 6 лет. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более несовершеннолетних, — наказывается лишением свободы на срок от 7 до 10 лет.

Необходимость нового законопроекта депутаты объяснили тем, что «острой проблемой являются участившиеся случаи массовых отравлений несовершеннолетних лиц в детских курортно-оздоровительных лагерях».

«Ответственность за нарушение санитарных норм последовательно ужесточается, равно как и нормы, которые необходимо соблюдать, и не только в отношении работы детских лагерей. Не думаю, что ужесточение штрафов или уголовной ответственности как-то изменят ситуацию в части соблюдения санитарных норм. Для этого нужны не репрессивные механизмы, а максимальное содействие в приведении объектов в соответствие с этими нормами, возмещение расходов, информирование, — пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — Действующие объекты размещения детей, как правило, ответственно подходят к вопросам соблюдения санитарно-гигиенических норм, особенно после пандемии, когда ужесточились правила и усилились проверки. Я полагаю, введение дополнительного ужесточения не требуется, ответственность уже предусмотрена и административная, и уголовная».

«Конечно, нужно контролировать питание в детских лагерях, но это и происходит. Случаи отравлений болезненны для всех специалистов, связанных с организацией детского отдыха, потому что они прикладывают все усилия, чтобы этого не допустить, — сказала Profi.Travel руководитель комитета РСТ по детскому отдыху, директор компании «Диал-тур» Татьяна Иванова. — Такие инциденты, к сожалению, есть. Но перед открытием сезона все лагеря проходят проверки, в том числе и по столовым. Конечно, может быть человеческий фактор. В каждом случае все досконально расследуют».

По ее словам, на совещании с турбизнесом представитель Роспотребнадзора говорил, что ведомство тщательно контролирует поставщиков продуктов питания для детских лагерей.

«Другой вопрос от специалистов по детскому отдыху в том, что те лагеря, которые в есть реестре в открытом доступе, их контролирует Роспотребнадзор. Минпросвещения сообщало, что будет мониторить питание каждого лагеря. Но есть серые программы. Выезды организуют сами учителя, языковые, спортивные школы. Питание детей происходит в кафе, столовых. Это наибольшая зона опасности и непонятно, как такие программы будут контролироваться», — подчеркнула эксперт.

Руководитель координационного совета межрегиональной общественной организации «Содействие детскому отдыху» Валерий Долгих отметил, что предполагаемые изменения могут отпугнуть частный бизнес от прихода в сферу. «Вносимая законодательная инициатива запустит процесс разрушения системы детского отдыха, которая активно развивается благодаря негосударственному сектору. Увеличение ответственности, вплоть до жестокой уголовной статьи, однозначно поставит крест на привлекательности сферы для бизнеса и запустит процесс перепрофилизации частного сектора в сфере детских лагерей», — сказал эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Об этом сообщили на открытии онлайн-выставки «Знай Наше»

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Обязанность передавать данные в систему «Электронная путевка» для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, могут отменить уже в 2026 году. Об этом в эфире «Прогнозы развития внутреннего туризма и состояние рынка в летнем сезоне» на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» сообщил президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский.

Эксперт предупредил, что принятие такого решения — не быстрый процесс. «Ни одно решение, над которым мы работаем в РСТ, не зависит от какого-то одного органа власти. Несмотря на то, что Минэкономразвития полностью согласно, что «Электронная путевка» должна быть отменена для внутреннего и въездного туризма, это не значит, что так и будет сделано в короткие сроки, — пояснил Илья Уманский. — К сожалению, у нас так устроено принятие решений: есть много центров, и все они должны сойтись в одной точке».

При этом, по словам эксперта, скорее всего, обязанность вносить данные в ГИС «ЭП» для внутреннего и въездного туризма отменят уже в этом году. «Всем абсолютно понятно, почему «Электронной путевки» в этих направлениях не должно быть», — подчеркнул Илья Уманский.

Он отметил, что на данный момент идет работа над тем, чтобы вариант решения устроил все контролирующие органы.

Напомним, заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков еще в октябре 2025 года сообщал, что обязанность передавать данные о проданных турах в систему «Электронная путевка» отменят для туроператоров, ведущих деятельность в сфере внутреннего туризма. Но пока этого так и не произошло.

«Электронная путевка» внедрялась как механизм верификации объема реализации турпродукта и соответствия отчислений в фонд при «Турпомощи». Однако в сфере внутреннего и въездного туризма это не имеет смысла, так как размер обеспечения един для всех компаний и составляет 500 тыс. руб.

Кроме того, с 1 марта турпродуктом во внутреннем туризме считается проживание и перевозка или услуги гида, экскурсовода. Вносить огромный объем «неформатных» данных для туроператоров — это огромная нагрузка. В условиях турбулентности, в которых сейчас пребывает отрасль, компании необходимо освободить от нее, чтобы сделать их более устойчивыми, считают профессионалы турбизнеса. Добавим, что отмены системы ЭП во внутреннем и въездном туризме рынок добивается с тех пор, как она была введена.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Владельцам гостевым домов снизят плату за электроэнергию

Для таких объектов будет установлен обычный тариф, а не коммерческий

Владельцам гостевым домов снизят плату за электроэнергию

Владельцы гостевых домов, которые участвуют в эксперименте по легализации этого сегмента, смогут платить за электроэнергию по обычному тарифу для населения, а не по коммерческому. Об этом сообщил ТАСС глава комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев.

По его словам, после включения гостевых домов в официальный реестр их начали переводить на тарифы, применяемые к бизнесу, что заметно увеличивало расходы и снижало рентабельность работы.

Как отметил депутат, этот вопрос уже обсудили с профильными министерствами, и в итоге было решено сохранить для таких объектов тариф как для индивидуального пользования. При этом изменения вступят в силу не сразу: на согласование потребуется еще несколько месяцев.

Кроме того, он отметил, что один владелец может зарегистрировать не больше одного гостевого дома. Нужно ли снимать это ограничение депутат назвал «дискуссионным вопросом», предложив оставить это на усмотрение региональных властей.

Эксперимент по оказанию гостиничных услуг в гостевых домах действует в ряде регионов России с 1 сентября 2025 года и продлится до 31 декабря 2027 года. Его задача — вывести этот сегмент из тени, легализовать работу гостевых домов и одновременно защитить интересы как владельцев, так и туристов.

В начале года эксперты сообщали, что агрегаторы после 1 января отключили от своих баз 1,7-2,5 тыс. гостевых домов, которые не вошли в государственный реестр. Однако, процесс включения домов в реестр идет. Некоторые объекты, которые работают только летом, могут попасть в него ближе к сезону.

При этом, многие владельцы гостевых домов, вошедших в реестр, уже жаловались, что их перевели на коммерческие тарифы по оплате электроэнергии. Собственники объясняют, что такие объекты могут принимать туристов лишь во время высокого сезона, а все остальное время — это обычное жилое помещение. И в этом случае заставлять их круглый год платить по коммерческим тарифам — несправедливо.

Мнения же ведомств разошлись. Минстрой считал, что тарифы должны начисляться по тем же правилам, что и для жилых помещений. А ФАС утверждала, что гостевой дом является объектом, используемым для ведения предпринимательской деятельности, использование электрической энергии в указанных домах осуществляется с целью, отличной от коммунально-бытового потребления.

Вопрос регистрации одного гостевого дома на одного собственника также вызывает споры на рынке. Ведь у владельца может быть несколько таких объектов. В итоге, как говорили эксперты, некоторые собственники гостевых домов приняли решение не проводить самооценку, а уйти в сегмент краткосрочного найма жилья.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Новости по теме