«Разморозить» фонды: туроператоры просят разрешить им выплаты туристам из ФПО

Что нового предлагают участники рынка

«Разморозить» фонды: туроператоры просят разрешить им выплаты туристам из ФПО

Туроператоры просят разрешить им в кризисных ситуациях выплачивать деньги туристам из фондов персональной ответственности (ФПО). А также покрывать ими дополнительные расходы компаний. Повод для обращения к властям — потери из-за конфликта на Ближнем Востоке и операции «Ковер» в России.

С инициативой выступил Владимир Рубцов, глава комитета по выездному туризму Российского союза туриндустрии (РСТ) и генеральный директор туроператора Fun&Sun. В письме председателю комитета Государственной Думы по туризму и туристической инфраструктуре Сангаджи Тарбаеву, которое цитирует пресс-служба РСТ, эксперт отметил: действующий механизм делает фонд фактически «замороженным», тогда как отрасли требуется гибкий инструмент.

Недавние события, по словам Рубцова, показали уязвимость отрасли: перебои в авиасообщении вынудили туроператоров за свой счёт покрывать значительные расходы — от продления проживания туристов в отелях до покупки им новых авиабилетов.

«Туроператоры продолжают выполнять свои обязательства перед туристами, минимизируя негативные последствия для них за свой счет. С учетом вышесказанного предлагаю рассмотреть внесение изменений в федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ „Об основах туристской деятельности в РФ“ в части расширения возможности использования денежных средств фондов персональной ответственности туроператоров (ФПО), которые на данный момент размещаются на счетах ассоциации „Турпомощь“ без активного использования», — говорится в письме.

Среди предложений — направлять средства ФПО не только на компенсацию ущерба туристам, но и на оплату депозитов авиакомпаниям и отелям, инвестиции в развитие гостиничной инфраструктуры, повышение качества обслуживания и безопасности, поддержку внутреннего и социального туризма.

Кроме того, Рубцов предлагает разрешить туроператорам использовать до 50% фонда при превышении его максимального размера и отсутствии выплат туристам в текущем году, с условием последующего восстановления объема. «Указанные средства могут быть направлены на покрытие дополнительных расходов, понесенных туроператорами, а также на возмещение реального ущерба, причиненного туристам в результате воздействия внешних факторов, связанных с обострением международной обстановки», — уточняется в документе.

Позицию поддержал вице-президент РСТ, генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов. «Совершенно понятно, что сам механизм фонда персональной ответственности требует реформирования, потому что в нём мёртвым грузом лежат огромные средства туроператоров, которые они могли бы использовать на решение актуальных проблем», — отметил он. Юрист напомнил, что сегодня законом предусмотрено лишь одно основание для использования ФПО — банкротство или прекращение деятельности туроператора при недостаточности страхового покрытия. Исключение ранее делалось только во время пандемии.

Ранее Profi.Travel сообщал о том, что туроператоры уже обращались к властям с просьбой разрешить им использовать средства из ФПО на развитие компаний. Однако это предложение так и не было поддержано.

Причиной обращения стал коллапс авиасообщения на Ближнем Востоке в июне 2025 года. Тысячи российских туристов оказались в сложной ситуации из-за отмен и задержек рейсов, а туроператоры вынуждены были за свой счёт продлевать размещение в отелях, покупать новые авиабилеты и организовывать трансферы. Эти меры обернулись для компаний многомиллионными убытками и показали необходимость пересмотра механизма ФПО.

Согласно действующему законодательству, туроператоры ежегодно перечисляют в фонд персональной ответственности 1% от оборота за предыдущий год. У крупнейших игроков объём фондов достигает 300–1500 млн рублей.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Иран и Израиль обменялись ударами: отмены ограничений на продажу туров в ОАЭ не ждать?

Самолеты, по словам агентов, летают в Эмираты полными

Иран и Израиль обменялись ударами: отмены ограничений на продажу туров в ОАЭ не ждать?

Сегодня вновь началась эскалация ирано-израильского конфликта — страны обменялись ударами. Как пишет Guardian со ссылкой на AP, Иран закрыл воздушное пространство вокруг международного аэропорта Имама Хомейни в Тегеране — главной воздушной гавани страны. Аэропорт Тель-Авива сейчас работает в штатном режиме. По мнению экспертов, учитывая обострение конфликта, не стоит ждать отмены ограничений Минэка на продажу туров и отдельные услуг в ОАЭ и другие страны Ближнего Востока. При этом самолеты, как рассказывают турагенты, летают в Эмираты полными.

Судя по информации на табло аэропорта Шереметьево, рейс «Аэрофлота», который около 8 утра понедельника вылетел в Дубай, был перенаправлен в Самару. Вылет нацперевозчика в Абу-Даби был задержан на час. Ночью с задержкой на 1 час 20 минут отправился в ОАЭ самолет Flydubai. Вылеты Emirates из Москвы сегодня планируются во второй половине дня по расписанию.

По мнение экспертов туристической отрасли, эскалация конфликта еще больше отодвигает предполагаемую дату снятия ограничений на продажу туров в ОАЭ и другие страны Ближнего Востока. Реакция регулятора, действительно, последовала незамедлительно. Сегодня утром на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев заявил ТАСС, что ситуация остается нестабильной. «Объективно для нас основное — это защита наших туристов за рубежом, создание им комфортного отдыха. Понятно, что и у нас есть желание возобновить (продажу туров — прим. ред.), и у туроператоров. Но прежде всего нужно думать о рисках, а они на данный момент пока высокие. И тут мы опираемся и на позицию МИД, которое на основе текущей обстановки и политической ситуации пока рекомендует воздержаться от поездок», — сказал он.

«Сложилась неоднозначная ситуация, когда авиакомпании выполняют полетные программы в ОАЭ практически в полном объеме. Туристы бронируют авиабилеты и отели, а туроператоры не могут продавать туры. После эскалации конфликта тема, вероятно, снова будет отложена», — сказал вице-президент РСТ Дмитрий Горин.

«Сложилась парадоксальная ситуация. Самолеты летают, массовая реклама отдыха в ОАЭ идет, при этом российский турбизнес не может формировать турпродукт и продавать направление. В итоге россияне едут туда самостоятельно, бронируя отдых на зарубежных турплатформах, которые не несут за туристов никакой ответственности», — прокомментировали ситуацию в «Интуристе», напомнив, что сейчас по федеральным каналам идет масштабная реклама летнего отдыха в Абу-Даби с участием рэпера Басты.

Как подтверждают турагенты, самолеты в ОАЭ, в том числе и «Аэрофлота», летают полными. Туристы, по их словам, в основном бронируют наземное обслуживание и авиабилеты отдельно. Хотя в продаже есть и турпакеты. При этом пока большим спросом пользуются прежде всего транзитные перелеты через ОАЭ, например, на Мальдивы.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Крым может потерять 3-4 млн туристов

Ситуация с топливным кризисом усугубляется атаками беспилотников

Крым может потерять 3-4 млн туристов

В Крыму продолжается топливный кризис, из-за этого по мнению экспертов, полуостров может потерять до 3-4 млн туристов в этом сезоне. Ситуация усугубляется из-за атак беспилотников. Сегодня ночью дрон попал в поезд Москва — Симферополь. По предварительным данным, ранен машинист, помощник машиниста — погиб, пассажиры не пострадали, написал глава республики Сергей Аксенов в своем телеграм-канале. Поезда, следующие в Крым и из него задерживаются. Пассажиров доставляют к местам назначения на автобусах. Вчера из-за атаки БПЛА закрыли движение через АПП «Джанкой». Перекрывался и Крымский мост.

При этом спрос на полуостров начал снижаться еще в конце мая. Количество бронирований в Крыму с 24 мая по 6 июня 2026 года снизилось на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в Севастополе — на 40%. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на данные системы управления гостиничными бронированиями Travelline.

При этом России в целом количество броней осталось на уровне прошлогодних показателей за аналогичный период. На фоне падения спроса Крым выбыл из десятки самых популярных направлений внутри страны: сейчас на регион приходится 1,5% продаж.

По данным OneTwoTrip, с 1 по 7 июня количество бронирований отелей в Крыму сократилось год к году в три раза. Вице-президент Ассоциации туроператоров России, генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин отметил, что снижение спроса стало заметно с середины недели 1–7 июня. По сравнению с показателями за предыдущие семь дней объем продаж уменьшился на 20%.

При этом новые бронирования продолжают поступать. По словам эксперта, если обычно по рынку фиксируется около 60 тыс. новых продаж в день, то сейчас показатель составляет 50–55 тыс.

Одновременно выросло число отмен. Согласно Travelline, с 24 мая по 6 июня в Крыму были отменены 79% бронирований, в Севастополе — 71%. Основатель сети туристических агентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян сообщил, что сейчас на два новых бронирования в Крыму приходится десять отмен старых. «Никто не хочет попасть в ловушку из-за топливных проблем», — пояснил он.

Причиной снижения спроса стал топливный кризис на полуострове. В конце мая в Крыму ввели ограничения на продажу бензина АИ-95 и АИ-92 из-за логистических проблем. 4 июня глава Крыма Сергей Аксенов сообщил о приостановке свободной продажи бензина. Аналогичные меры были приняты в Севастополе. На следующий день власти Крыма заявили, что в регионе определят АЗС, где туристы смогут заправиться для выезда с полуострова.

7 июня губернатор Севастополя Михаил Развожаев сообщил о возобновлении свободной продажи АИ-92 на трех АЗС города. Ранее он прогнозировал, что сложности с доставкой топлива на полуостров могут сохраняться минимум месяц.

Крым остается одним из ключевых направлений летнего отдыха в России. После 2022 года интерес к полуострову снижался на фоне ограничений в работе аэропорта Симферополя и периодических закрытий Крымского моста для автомобилей. Однако в 2024 году спрос начал восстанавливаться. В 2025 году, по данным местных властей, Крым посетили 6,9 млн туристов, что на 15% больше, чем годом ранее.

Из-за отсутствия регулярного авиасообщения большинство туристов добираются в Крым на автомобилях и автобусах. По данным регионального министерства курортов и туризма, в 2025 году таким транспортом пользовались 76% гостей полуострова, еще 24% приезжали на поездах.

Дальнейшее влияние топливного кризиса на турпоток будет зависеть от того, как долго сохранятся перебои с бензином. Высокий сезон в Крыму начинается после 20 июня. Сергей Ромашкин не исключает, что если проблему удастся решить к этому времени, итоговое снижение продаж по сезону составит лишь несколько процентов.

Алексан Мкртчян дает более пессимистичный прогноз: по его словам, в этом году Крым может недосчитаться 3–4 млн туристов. Он полагает, что часть путешественников вместо Крыма выберет Анапу.

«В прошлом году Крым стал бенефициаром проблем Анапы, в этом году ситуация, видимо, будет обратная», — заключил Сергей Ромашкин.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме