Международные рейсы подорожают?
Депутаты предложили отменить НДС для внутренних перелетов и ввести для международных.
Для внесения в Госдуму подготовлен проект закона об изменениях в Налоговый кодекс РФ, согласно которому планируется обнулить НДС для авиаперевозок внутри России, а на международных линиях установить его в размере 18%. Таким образом депутаты надеются подогреть внутренний рынок, на международных же направлениях, по их мнению, перевозчикам просто придется снизять свои «сверхприбыли». Эксперты уверены: если удастся реализовать это предложение, рынок ждут критические последствия.
Как ожидается, новая мера станет дополнительным стимулом для авиакомпаний и туроператоров к расширению программ по России, к росту внутреннего туризма. Сейчас ставка НДС в 18% на внутренних линиях не действует лишь в отношении двух субъектов РФ — Крыма и Севастополя. После присоединения к России они пользуются налоговыми льготами для поддержания турпотока.
«Цены на рейсы внутри России и на аналогичной длины маршруты в Европу разнятся очень значительно, и представители авиакомпаний на встрече с нами сказали, что первоочередная причина этого — НДС, — рассказал автор законопроекта депутат Олег Нилов „АвиаПорту“. — Внутрироссийские авиакомпании нуждаются в помощи, компании же, которые работают в основном на зарубежные направления, смогут найти дополнительные, в том числе внутренние резервы». Депутат уверен, что на международных воздушных линиях (МВЛ) перевозки являются высокорентабельными, и считает, что компании после введения закона они просто уменьшат свои «сверхприбыли».
Олег Нилов прямо признает, что расчета экономического эффекта при подготовке законопроекта не проводилось. «Просчетов нет, есть желание снять проблемы, которые есть у перевозчиков на внутренних линиях, — говорит он. — Притом, на пассажирах, летящих за рубеж, это не отразится, авиакомпании не поднимут цены, ведь тогда их билеты станут дороже, чем у зарубежных перевозчиков на тех же маршрутах».
Эксперты выступают резко против введения ставки НДС в 18% на международных перевозках. «Если бы чисто теоретически это произошло, однозначно это привело бы к повышению цен, — говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. — Для выездного туризма, который переживает непростое время, это может быть критично».
Сами перевозчики инициативу воспринимают не менее жестко. «Введение НДС в размере 18% на международных маршрутах сделает цены российских авиаперевозчиков неконкурентоспособными по сравнению с ценами иностранных авиакомпаний, выполняющих полеты в Россию, — отмечают в „Трансаэро“. Таким образом, отечественным компаниям будет нанесен ущерб, а их иностранные конкуренты, получив явное преимущество, окажутся в выигрыше».
В то же время отмена НДС внутри страны может привести к росту внутреннего туризма, считает Д.Горин, ориентируясь на опыт Крыма. «Для туротрасли это сыграет только во благо, ведь в турпакете перевозка играет ключевую роль, — говорит он. — Мы выступали с предложением обнулить ставку на курортные направления, но если какой-то регион освободить от НДС, этого попросят остальные, чего наша экономика может не потянуть».
Не отрицая важности снижения НДС, генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин предположил, что резонанс от него именно в туризме будет невелик: «Возьмем массовый пляжный отдых, например, курорты Краснодарского края, где, по оценкам местной администрации, ежегодно отдыхает
В любом случае, обсуждая возможность введения ставки НДС на услугу по международным авиаперевозкам, необходимо учитывать нынешнее состояние туристической и авиационной отраслей. «Турбизнес и перевозчики констатируют резкое падение спроса на поездки, туризм пострадал от череды банкротств, а авиакомпании сообщают об убытках по итогам первого полугодия. РСТ считает, что, стимулируя внутренние перелеты, не надо одновременно повышать издержки перевозчиков на международных рейсах», — говорит пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина.
