Турпомощи пророчат смену власти?
На повестке — выборы нового главы объединения, и кто им станет — основная интрига мероприятия.
21 мая в Турпомощи состоится общее собрание. На повестке — выборы нового главы объединения, и кто им станет — основная интрига мероприятия. Открытые претензии в адрес действующего директора ассоциации Вячеслава Басова со стороны Олега Сафонова только подливают масла в огонь. Наряду с этим в адрес заместителя директора Александра Осауленко, которого в кулуарах считают претендующим на кресло кандидатом, некоторые участники рынка выдвигают серьезные обвинения. Мы публикуем комментарии всех сторон конфликта.
Какие претензии к Басову?
В основном, замечания, предъявляемые руководителю ассоциации, касаются финансовой дисциплины объединения. Напомним, последние полтора месяца в Турпомощи шла аудиторская проверка. Ею занималась компания «ФБК». До нее с этой задачей пыталась справиться другая организация, которая была готова вынести свои решения до 10 февраля, однако по каким-то причинам наблюдательный совет решил ее заменить. Еще ранее — целый ряд проверок со стороны Минкульта, Генпрокуратуры и налоговой, которые, впрочем, серьезных нарушений в организации не выявили.
Главная инициатива такого многостороннего контроля деятельности Турпомощи принадлежит Олегу Сафонову, председателю наблюдательного совета ассоциации и главе Ростуризма. Казалось бы, в критической ситуации прошлого года, когда один за другим «падали» туроператоры, Турпомощь свои обязанности выполнила, туристов вывезла — какие могут быть претензии? Но они есть.
Олег Сафонов, председатель Наблюдательного совета Турпомощи, глава Ростуризма: |
Моя принципиальная позиция была озвучена еще год назад — ассоциация должна быть максимально прозрачной структурой. |
Олег Сафонов признает: в основном именно он поднимает эти вопросы на заседаниях Наблюдательного совета, сетуя на определенную пассивность остальных его членов.
Мы также спросили мнение о деятельности ассоциации и ее директора у некоторых туроператоров, входящих в наблюдательный совет. Они, как оказалось, вполне довольны работой Турпомощи, а спорные моменты относительно отчетов называют стандартной рабочей ситуацией.
|
|
В Турпомощь операторы вкладывают свои деньги. И Наблюдательный совет не может не интересоваться тем, как именно руководством ассоциации решаются поставленные задачи. То, что к отчету директора возникли некоторые вопросы — абсолютно нормально. При этом нужно понимать, что для их решения руководителю нужно какое-то время: необходимо собрать соответствующие документы, дождаться окончания работы аудиторов. |
Сергей Толчин, заместитель гендиректора, директор по продажам «НТК Интурист»: |
В серьезных организациях отчетность редко когда сдается с первого раза без каких-либо требований уточнений. Обычный рабочий процесс. Что касается директора Вячеслава Басова, члены наблюдательного совета не раз выносили одобрение его работе, в кризисных ситуациях с основными задачами он и его команда справлялись. Есть, конечно, то, что можно усовершенствовать, но это будет происходить со временем по мере получения практического опыта. |
Басов: «Аудит завершен, претензии беспочвенны...»
До недавнего времени Вячеслав Басов довольно сухо комментировал критику руководителя Ростуризма в свой адрес, отмечая лишь, что работа ведется, недочеты устраняются...
Однако в преддверии собрания, когда на карту поставлена его репутация, директор Турпомощи решил подробно ответить TurProfi.ru по всем претензиям, предъявляемым в его адрес.
Прежде всего руководитель ассоциации акцентирует внимание на том, что аудит завершен недавно, поэтому только сейчас он может предоставить необходимые для полной отчетности документы: «По договору аудиторская проверка ООО «ФБК» завершена 30 апреля 2015 года. Подписанное заключение передано в ассоциацию 6 мая 2015 года, сейчас оно выложено на сайте, как и мои пояснения к нему».
Подробности результатов аудита здесь.
Что касается регрессных требований к страховщикам, то здесь ситуация куда более любопытная. Вячеслав Басов заверяет, что письма в страховые компании были направлены, и поясняет: одной из причин, по которым выплаты не последовали, является несвоевременное подписание председателем наблюдательного совета Олегом Сафоновым необходимых документов.
Вячеслав Басов, директор Турпомощи: |
В пояснительной справке аудиторского заключения указана информация о том, что председателем наблюдательного совета до сих пор не подписаны формы решений об оказании экстренной помощи по туроператорам «Южный крест» и «Верса». Кроме того, протоколы заседаний наблюдательного совета, на которых принимались решения об оказании помощи по другим туроператорам, были переданы в Турпомощь только 24 февраля 2015 года. Таким образом, только с этого момента ассоциация смогла юридически подтвердить решения об эвакуации. В то время, как почти все страховые компании закончили расчеты выплат пострадавшим в октябре |
«Хотелось сразу отметить, что ни юридически, ни фактически Ростуризм к Турпомощи не имеет отношения. Ассоциация Турпомощь — это объединение бизнеса, средствами которого она обладает. Она оказывает экстренную помощь именно за счет этих средств, но никак не государственных. А контроль за объединением осуществляет Министерство культуры.
Поэтому не очень понятна роль Ростуризма как проверяющего органа Турпомощи. А ведь начиная с октября 2014 года все взаимоотношения Ростуризма и ассоциации сводятся к необоснованным обвинениям г-на Сафонова в адрес Турпомощи. Руководитель Ростуризма привлек для проверок деятельности различные структуры и организации. Были поданы жалоба в Министерство Культуры, заявление в Генеральную прокуратуру, обращение в ЦБ РФ, запросы на финансовую экспертизу, аудиторскую проверку и тд.
При этом прошу заметить, что на всех уровнях власти руководитель Ростуризма отчитался об успешной эвакуации туристов.
Давайте по порядку. Начнем с вопроса отсутствия отчета аудиторов. Аудиторская компания, которая проверяла ассоциацию в 2013 году, была готова сделать аудит к 10 февраля 2015 года, но было принято решение поручить проверку крупной российской компании ООО «ФБК». По договору аудиторская проверка ООО «ФБК» завершена 30 апреля 2015 года. Подписанное заключение передано в ассоциацию 6 мая 2015 года, сейчас оно выложено на сайте, как и мои пояснения.
Претензию по отсутствию возмещения расходов страховыми компаниями я также прокомментирую. Ассоциацией были направлены в страховые компании письма по всем обанкротившимся туроператорам с указанием размеров понесенных расходов. Естественно, выплат не последовало. Во-первых, потому что размер фингарантий не соответствовал фактическим объемам, и страховщики рассчитали туристам по 10-20% от общей суммы стоимости тура. Во-вторых, расчет выплат страховые компании закончили уже в октябре, тогда у ассоциации еще проходили расчеты с контрагентами. А в-третьих, в пояснительной справке аудиторского заключения указана информация о том, что председателем наблюдательного совета до сих пор не подписаны формы решений об оказании экстренной помощи по туроператорам «Южный крест» и «Верса». Кроме того, протоколы заседаний наблюдательного совета, на которых принимались решения об оказании помощи по другим туроператорам, были переданы в Турпомощь только 24 февраля 2015 года. Таким образом, только с этого момента ассоциация смогла юридически подтвердить решения об эвакуации. Вывоз туристов «Южного креста» и «Версы», повторюсь, до сих пор не обосновать.
Олег Петрович нашел время и возможность направить запросы в ЦБ РФ и заявления в правоохранительные органы, но не подписал в установленные сроки необходимые и закрепленные законодательством документы по оказанию экстренной помощи и не передал их в ассоциацию для дальнейших действий.
Добавлю, что частые комментарии Олега Петровича о том, что в ассоциации отсутствует бухгалтерский учет, не выдерживают критики. Аудиторские проверки 2013 и 2014 гг показали, что бухгалтерский и налоговый учет в Турпомощи соответствует нормам и стандартам действующего законодательства.»
Таким образом, конфликт председателя наблюдательного совета и директора Турпомощи становится еще более очевидным, а предстоящие выборы лишь накаляют его…
Кому нужно директорское кресло?
В кулуарах турбизнеса есть предположение, что на место директора претендует Александр Осауленко, нынешний заместитель главы Турпомощи. При этом, как давно и многим известно, первые лица объединения находятся в конфронтации. Некоторые участники рынка сходятся во мнении, что г-н Осауленко тесно связан с властными структурами, в том числе с Ростуризмом, однако утверждать это открыто никто не берется. Кроме разве что инициативной группы «БезТурпомощь»...
Накануне заседания Наблюдательного совета 30 апреля заявление на сайте «БезТурпомощи» спровоцировало скандал. Объединение вновь обвинило Александра Осауленко в трате средств ассоциации в личных целях, а также в давлении административными ресурсами на туроператоров, дабы получить их голоса на выборах.
Пока столь серьезные выпады подкреплены лишь словами неназванных туроператоров Хабаровского края. Но если подобные обвинения все же будут доказаны, нетрудно представить, какими окажутся последствия для указанных в скандальном заявлении лиц.
Впрочем, после разговора с одним из представителей «БезТурпомощи» стало понятно: продолжения истории не планируется.
|
|
В расследовании инициативной группы «БезТурпомощь» изложены только факты, представленные нашими коллегами с Дальнего Востока. Опровергать их — бесполезное занятие. Надеюсь, туробщественность и заинтересованные лица обратят внимание на происходящее. |
Безусловно, все обвинения в свой адрес Александр Осауленко отрицает и называет «ложью и полным бредом, направленными на срыв общего собрания».
|
|
Давайте не будем принимать во внимание мои поездки в личных целях — в отпуск я, разумеется, еду за свои деньги. |
Давать оценку деятельности Вячеслава Басова Александр Осауленко не берется, отмечая, что это сделают члены ассоциации на общем собрании. Он также акцентировал внимание на том, что финансовая ответственность за средства Турпомощи лежит только на плечах директора: «Что касается моего функционала — в советском производстве была должность главного инженера, которого касались только технические вопросы. Так и у меня: работа с регионами, работа со СМИ, вопросы, связанные с эвакуацией туристов». Тем не менее, несколько месяцев назад Осауленко получил право первой подписи, которое в том числе дает возможность осуществления финансовых действий.
Добавим, что в конце своего заявления «БезТурпомощь» просит вмешаться в ситуацию Олега Сафонова. Мы попросили его прокомментировать и это. «Проверки относительно обвинений в адрес Александра Осауленко проводились, эти вопросы рассматривались наблюдательным советом. Но обвинения, размещенные на сайте «БезТурпомощи» в конце апреля, не имеют никакой конкретики» — сообщил глава Ростуризма.
Напряжение вокруг первых лиц Турпомощи возрастает по мере приближения общего собрания. Как именно пройдут выборы и останется ли в своем кресле Вячеслав Басов, сейчас, конечно, никто не скажет. Не комментируют туроператоры и возможного претендента в лице Александра Осауленко, отмечая, что его кандидатуру пока никто не выдвигал.
Напомним, что общее собрание туроператоров в Турпомощи состоится 21 мая в 10-00. И мы продолжим следить за развитием событий.
