Поправки в главный туристический закон

С окончанием периода отпусков в Минспорттуризма активизировалась работа по формированию пакета очередных изменений в ФЗ № 132 «Об основах турдеятельности в РФ». Сразу же необходимо отметить, что ни о нововведениях в части размеров финансовых гарантий ТО, ни о возврате к системе лицензирования ТА речи не идет. Хотя РСТ в очередной раз предложила отрегулировать деятельность розничного сектора.

С окончанием периода отпусков в Минспорттуризма активизировалась работа по формированию пакета очередных изменений в ФЗ № 132 «Об основах турдеятельности в РФ». Сразу же необходимо отметить, что ни о нововведениях в части размеров финансовых гарантий ТО, ни о возврате к системе лицензирования ТА речи не идет. Хотя РСТ в очередной раз предложила отрегулировать деятельность розничного сектора.

 
Как пояснил корреспонденту «БАНКО» замдиректора департамента туристской деятельности и международного сотрудничества министерства Андрей Гаврилов, поправки касаются расширения полномочий субъектов Федерации по развитию туризма, регламентирования деятельности гидов-экскурсоводов и многих других вопросов. В их числе и изменение статуса туристической путевки путем введения электронного документооборота.

Напомним, в начале года эта тема уже поднималась, но вызвала тогда больше вопросов, чем конкретных предложений. Основная проблема тогда виделась в невозможностипризнать «е-путевку» документом строгой отчетности. «Мы изучили опыт транспортно-клиринговой палаты (ТКП), которая зарегистрировала свой электронный бланк как ДСО. Думаем применить этот опыт при внедрении электронных турпутевок. Надеемся, что соответствующие поправки в законодательство успеем направить на рассмотрение Госдумой в первом чтении уже в этом году», — сообщил г-н Гаврилов.

Юрий Барзыкин, вице-президент РСТ, высказывает осторожный оптимизм по поводу сроков внедрения системы «е-путевок»: «Возможно, предложения и будут внесены в Госдуму уже в этом году. Но чтобы привести в соответствие с требованиями времени законодательную и нормативно-правовую базы, на это потребуется гораздо больше времени — как минимум будущий год. РСТ совместно с Торгово-промышленной палатой внесли в Минспорттуризма официальные рекомендации по комплексу необходимых мер. Это и создание единого сервера для операционной деятельности, и возможность оформлять в электронном виде допусловия к договору об оказании туристических услуг, входящих в турпутевку, и многие другие вопросы, связанные с IT-технологиями».

Эксперты также подчеркивают, что в итоге продукт должен вывести продажи на качественно новый уровень, стать помощником в бизнесе, «обелять» его, соблюдая все условия информационной безопасности.

Обсудить в форуме

Эксперт ответил на вопрос: что дороже, Сочи или Турция?

Почему российские отели недополучают туристов

Эксперт ответил на вопрос: что дороже, Сочи или Турция?

Вопрос, что дороже — Сочи или Турция — не раз был предметов споров и участников рынка, и самих туристов. Эксперт во время открытия второй части онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» 15 апреля привел пример с реальной стоимостью на отели и туры. Подробности и проблемы ценообразования российских отелей — в нашем материале.

Генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин сравнил цены на три отеля. Получилось, что российские варианты чуть дешевле.

«Стоимость отдыха в России буквально чуть ниже, в целом цены сопоставимы. То же можно сказать и о турпакетах. Почему у нас должно быть существенно дешевле? Россия — дорогая страна. То же самое можно сказать и про Турцию», — пояснил эксперт.

При этом он напомнил: если говорить о средних ценах, то, например, в Краснодарском крае можно отдохнуть за 4-5,5 тыс. руб. на человека в сутки. Исключение — центральный Сочи, где стоимость выше.

Эксперт добавил, что часть отелей пытаются продать номера по прошлогодним ценам. «Пока получается, честно говоря, не очень. Спрос упал по каким-то системным, общеэкономическим причинам. Мы видим стагнацию спроса в таких сегментах, как одежда, обувь, коньяк, кажется, начали снижаться и продажи квартир. Туристы стали экономить, и у отельеров нет возможности поднимать цены дальше», — пояснил Сергей Ромашкин.

«Недельный отдых без дороги в Адлере обойдется в среднем в 30-38 тыс. руб. Но разброс велик, задача агента — найти вариант четко под запрос клиента», — отметил эксперт.

Одна из системных проблем российских курортов — довольно медленная реакция отельеров. По словам Сергея Ромашкина, вероятно, после 15 мая начнется снижение цен. Но это — довольно поздно. Руководители гостиниц нередко ждут до последнего и начинают давать скидки буквально за 3 дня до заезда. И туристы просто не успевают к ним приехать. Есть, правда, примеры гостиниц, которые очень оперативно реагируют на изменения рынка и могут выпускать новые цены по два раза в день. Такие отели грузятся обычно лучше, подчеркнул эксперт.

Кроме того, по словам Сергея Ромашкина, растет спрос на квартиры и апартаменты, так как размещение в таких объектах стоит дешевле, чем в отелях.

В целом, говоря о юге России, он подтвердил, что: растет спрос только на Анапу и Крым, а остальные регионы находятся в небольшом минусе. Говорить о каком-то кардинальном изменении летом не приходится, так как, по словам Ромашкин, 45-50% туров уже реализованы.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Туристам не удалось отсудить у туроператора стоимость прерванного круиза

Маршрут изменили из-за аварии, но клиенты решили потребовать обратно всю сумму

Туристам не удалось отсудить у туроператора стоимость прерванного круиза

Туристы пытались отсудить у туроператора полную стоимость круиза, который состоялся лишь частично из-за аварии на гидроузле. Компания предложила своим клиентам варианты, но они не устроили путешественников. Тем не менее, апелляционная инстанция Верховного суда Чувашской Республики подтвердила отказ туристам, требующим компенсацию за сорванную поездку. Суд пришел к выводу, что изменение маршрута и неполное исполнение программы были вызваны обстоятельствами непреодолимой силы, а не нарушением прав потребителей.

Супруги приобрели через компанию «ГАМА» речной круиз по маршруту Казань — Санкт-Петербург на теплоходе «Виссарион Белинский» с 20 по 28 июля 2025 года. Стоимость поездки составила 217 587 рублей.

Во время путешествия, 22 июля, на Городецком гидроузле в Нижегородской области произошла авария. После этого администрация Волжского бассейна внутренних водных путей запретила движение судов на участке Волги. Из-за этого туроператор «ВодоходЪ» изменил маршрут: вместо Санкт-Петербурга теплоход направили в противоположную сторону — к Астрахани.

Пассажирам сообщили о корректировке программы и предложили два варианта: продолжить поездку по новому маршруту или отказаться от дальнейшего участия в круизе с частичным возвратом стоимости. Туристы решили сойти с теплохода в Свияжске 24 июля и позже потребовали вернуть полную стоимость тура. Они считали, что первоначальный маршрут был сорван по вине туроператора, а часть уже пройденного пути не соответствовала купленной программе.

За неиспользованные дни круиза туристам вернули часть средств: туроператор компенсировал стоимость неоказанных услуг (примерно 94 тыс. руб.), а турагент — часть своего вознаграждения (14 тыс. руб.). Однако супруги настаивали на полном возврате, а также требовали взыскать неустойку, штраф и компенсацию морального вреда.

В суде они утверждали, что авария на гидроузле не может считаться форс-мажором, освобождающим туроператора от ответственности. Кроме того, по их мнению, компания должна была все равно выполнить основное обязательство и доставить туристов в Санкт-Петербург, в том числе альтернативным способом, например по железной дороге.

Суды двух инстанций эту позицию не поддержали. Они указали, что авария на гидроузле и последовавший за ней запрет движения судов являются обстоятельствами непреодолимой силы. В такой ситуации туроператор не имел объективной возможности исполнить обязательства по маршруту в первоначальном виде, а изменение программы ради безопасности пассажиров было правомерным.

Суд также отметил, что туристам предоставили полную информацию о причинах изменения маршрута и предложили выбор дальнейших действий. Поскольку они сами решили прервать поездку, то могли рассчитывать только на возврат средств за неоказанные услуги.

В итоге оснований для взыскания оставшейся суммы, а также неустойки, штрафа, процентов и компенсации морального вреда суд не увидел.

«Решение ожидаемое, мы следили за ходом этого процесса. Таких споров достаточно много, поскольку множество круизов изменили маршрут или вообще отменились. Суды учитывают, какую информацию предоставляли туристам, был ли возврат части стоимости, какое альтернативное предложение предлагалось и соответствует ли оно по цене и категории размещения», — прокомментировал ситуацию вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, требование туристов доставить их в Санкт-Петербург не имело оснований. «Круиз — это не авиаперевозка с билетом в пункт назначения, тут действуют иные правила. В теории «ВодоходЪ» мог бы организовать такую перевозку, если бы маршрут отменился вовсе, всех пассажиров высадили, но в данном случае было предложено другое решение», — добавил юрист.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

1 комментарий

Анатолий
15 апреля, 20:07
Чуваши и есть чуваши...тоже дипломы купили?

Статьи по теме