Дальнейшая судьба «Капитал Тур» решится 22-23 ноября
Об этом в пятницу, 19 ноября, сообщила в ходе пресс-конференции генеральный директор "Капитал Тур" Инна Бельтюкова…
Об этом в пятницу, 19 ноября, сообщила в ходе пресс-конференции генеральный директор "Капитал Тур" Инна Бельтюкова. Также туроператор объявил о решении покинуть АТОР. Между тем, происходящие события с "Капитал-тур" вновь оживили бурную дискуссию по поводу того, как защитить туристов от финансовых проблем туроператора.
Пресс-конференция Инны Бельтюковой: наконец-то!
В пятницу, наконец, состоялась неоднократно переносимая из-за постоянно меняющейся ситуации вокруг туроператора пресс-конференция генерального директора "Капитал Тур" Инны Бельтюковой. На вопросы журналистов также отвечал генеральный директор страховой компании "ИнноГарант" Виктор Калиновский и Председатель Клуба защиты прав туристов, член рабочей группы Общественной Палаты РФ по вопросам туризма Дмитрий Давыденко.
Основной вывод, который смогли сделать журналисты - дальнейшая судьба компании "Капитал Тур" должна решиться 22-23 ноября 2010 года.
По словам Бельтюковой, если компания начнет выходить из кризиса, то инвесторы ее поддержат, и "Капитал Тур" сможет отправить на отдых тех туристов, кто купил туры на предстоящие даты, в том числе и на новогодние праздники. Всего у компании продано до Нового года 8323 тура.
Она также заявила, что "Капитал Тур" возместит своим пострадавшим клиентам все издержки, включая моральные. Бельтюкова выразила готовность, лично встретиться с каждым клиентом, обсудить ситуацию и возможность дальнейшего сотрудничества.
Генеральный директор страховой компании Виктор Калиновский уточнил, что выплата страховки станет возможна после того как, случай будет признан страховым, то есть из 8,323 тысячи клиентов, которые уже приобрели путевки, далеко не все потребуют выплат.
Калиновский напомнил, что в "Капитал Тур" и в "ИнноГарант" работают "горячие линии", по которым люди могут обращаться с претензиями. До пятницы уже поступило более 1 тысячи звонков, а в 250 случаях люди обратились лично в офис. Калиновский отметил, что на текущий момент компания получила всего 23 исковых заявления непосредственно в офис и восемь - в электронном виде.
Еще одной новостью стало то, что тупоператорская компания, которая в свое время выступала в качестве одного из инициаторов создания профессиональной ассоциации туроператоров (АТОР) приняла решение ее покинуть. "Я не ожидала от некоторых коллег по бизнесу желания закопать живьем нашу компанию. Только так я могу оценить тот информационный шум, ту истерику, которая поднялась после того, как мы начали испытывать первые проблемы в начале осени. Я не понимаю причин, почему Ассоциация туроператоров России заняла позицию, фактически принуждающую нас закрыть бизнес. И потому мы собираемся выйти из АТОР, хотя когда-то я была одним из инициаторов создания этой Ассоциации", - заявила в пятницу после пресс-конференции корреспонденту РИА Новости Бельтюкова.
Надо отметить, что выступавший на пресс-конференции член рабочей группы Общественной Палаты РФ по вопросам туризма Дмитрий Давыденко повторил обсуждаемую сейчас на разных уровнях идею создания специального финансового фонда "быстрого реагирования", средства которого могли бы пойти на срочное решение проблем, которые возникают у туристов за рубежом - будь то последствия извержения вулкана в Исландии или финансовый коллапс туроператора в Москве. Необходимость такого фонда реально чувствуется сегодня, так как для сотен туристов, находящихся в отелях от Таиланда до Доминиканы, финансовые проблемы "Капитал Тур" превратились в настоящий ад.
Отдых по-русски: когда платишь дважды
Своеобразный итог дня с точки зрения туристов подвел заместитель почетного консула РФ в Паттайе (Таиланд) Виктор Кривенцов. Отвечая на вопрос корреспондента РИА Новости, Кривенцов, заслуживший персональную благодарность от компании "Капитал Тур" за самоотверженные действия по спасению ни в чем не повинных туристов от разъяренных сотрудников некоторых тайских отелей, сообщил, что сегодня острота проблемы снизилась, хотя сама по себе она никуда не делась.
"Туристы смирились со своей судьбой, и, выполняя рекомендации МИД РФ, платят за свое проживание в отелях вторично, продолжают звонить на "горячие линии" - как открытые при консульстве в Бангкоке, так и в "Капитал Туре" и Ростуризме в Москве. Интересуются, нет ли вдруг каких новостей. Правда, не на все линии можно дозвониться", - сказал Кривенцов.
Дипломаты в Бангкоке также по мере сил пытаются помочь, взятые на себя обязательства выполняет авиакомпания "Аэрофлот". В настоящий момент всех заботит судьба субботнего рейса - все ли смогут улететь или кого-то, как это было в четверг, сотрудники службы безопасности некоторых отелей попытаются не выпустить, пока не придет оплата. Впрочем, отвечая на вопрос РИА Новости, директор одной из крупных туроператорских компаний отметил, что сложившаяся ситуация с "Капитал Тур" объективно выгодна нечистоплотным на руку отельерам, которые "под шумок" пытаются получить деньги вторично - уже из рук туристов.
По словам пресс-секретаря Ростуризма Олега Мосеева, в пятницу существенно (в три раза) снизилось количество звонков на "горячую линию" открытую решением Минспорттуризма в среду. Постепенно нормализуется ситуация в отелях Египта и на Мальдивах.
Финансовые гарантии: новый виток дискуссии
Происходящие события с "Капитал-тур" вновь оживили бурную дискуссию по поводу того, как защитить туристов от финансовых проблем туроператора. Напомним, что большинство крупных туроператоров, объединенные в АТОР, лоббировали в свое время максимальный размер фингарантий в размере 100 миллионов рублей, а некоторые компании, в частности "Русский Экспресс", считали, что нормальный размер финансовой гарантии обязательств туроператора должен быть не менее 1 миллиарда рублей.
Заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Надежда Назина заявила в беседе с корреспондентом РИА Новости, что случившийся кризис с "Капитал Тур" позволит вновь и с "фактами в руках" заняться вопросами изменения туристического законодательства, которые с одной стороны усилят возможности регулирования отрасли, а с другой - увеличат финансовую ответственность туроператоров.
Наделить Ростуризм правом приостанавливать деятельность туроператора в случае серьезных финансовых проблем, которые могут повлечь за собой неисполнение обязательств перед клиентами, предложил первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев.
"Необходимо законодательно закрепить усиление роли Ростуризма в процессе контроля положения игроков туристического рынка. Нужно создать правовые рычаги для приостановления деятельности участника рынка туристической отрасли в случае поступления информации о финансовых трудностях компании, сопряженных с риском невыполнения обязательств перед гражданами. Это позволит нам предотвращать наступление катастрофы, а не устранять ее последствия", - сказал парламентарий журналистам в пятницу.
По его словам, предположительно на будущей неделе на рассмотрение Госдумы будет внесен законопроект по изменениям в сфере регулирования туристической отрасли. Также планируется законодательно изменить роль страховых компаний, предоставляющих услуги по финансовым гарантиям.
"Необходимо наделить их обязательствами по осуществлению аудита и контроля за состоянием финансовой благонадежности туроператора и обязать в случае обнаружения серьезных финансовых затруднений своевременно оповещать об этом Ростуризм", - отметил парламентарий.
Вместе с тем, Головлев не призвал однозначно к увеличению фингарантий для туроператоров.
"Финансовая катастрофа, в которой оказался туроператор "Капитал Тур", показала, что необходимо дальнейшее совершенствование правового регулирования в сфере оказания туристических услуг. Последствия возникшей ситуации для туристов и рынка туристических услуг пока окончательно не ясны. Также рано давать оценки мерам по увеличению обязательных финансовых гарантий деятельности туроператоров до 100 миллионов рублей, принятых в прошлом году. На сегодняшний день ситуация с "Капитал Туром" - первая с момента вступления поправок по увеличению финансовых гарантий в силу, к которой применимо их действие", - сказал Головнев.
По его словам, ситуация с "Капитал Туром" показала, что финансовые трудности, повлекшие за собой приостановление оказания услуг, могут коснуться и очень крупных игроков рынка. "Это очень остро ставит вопрос не только о социальной ответственности бизнеса, но и о возрастающей роли государства по контролю за безопасностью для граждан приобретения подобного рода услуг", - заключил первый заместитель председателя комитета Госдумы.
Между тем, президент Российского Союза туриндустрии Сергей Шпилько заявил РИА Новости, что необходимо страховать каждую отдельная путевку в процентном отношении от ее стоимости по заранее согласованным базовым тарифам между страховщиком и туроператором.
"Нужно создавать финансовый инструмент в виде фонда или в иной форме для оперативного решения проблем вывоза-ввоза туристов и их заселения, если решать вопрос надо сейчас, а до получения страховки еще далеко. Просто увеличением абсолютных сумм финансового обеспечения ответственности туроператоров по договору эту проблему можно смягчить, но не решить", - сказал Шпилько.
Оппонент Шпилько, первый вице-президент АТОР Владимир Канторович отметил, что ситуация, в которой на сегодняшний день оказался "Капитал Тур", показала необходимость в более тонких механизмах регулирования.
"Необходимо пересмотреть роль страховых компаний. Она не должна ограничиваться простым предоставлением услуг по страховым выплатам в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Страховщики, как и туристические компании, должны нести ответственность за стабильность на рынке. Необходимо обязать их выполнять аудиторскую и контрольную функции и вовремя принимать меры в случае обнаружения финансовых затруднений туристической компании", - сказал он.
Канторович добавил, что, возможно, также необходимо создание подобия общего гарантийного фонда, на базе которого будут объединяться несколько страховых компаний, которые в случае необходимости смогут исполнить обязательства по финансовым гарантиям разорившегося туроператора.
Любопытно, что, отвечая на пресс-конференции на вопрос, какова должна быть - с высоты сегодняшнего дня - финансовая гарантия туроператора, Инна Бельтюкова отметила, что она считает, что необходимо страховать каждую отдельную путевку в процентном отношении от ее стоимости.
