Управление ФАС по Республике Татарстан сочло, что музей-заповедник «Остров-град Свияжск» нарушил антимонопольное законодательство. Теперь ему может грозить штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей.

В отношении музея-заповедника может быть возбуждено административное производство по факту злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке. Об этом сообщает пресс-служба РСТ.

По информации Союза, музей-заповедник обязывает гидов подписывать безальтернативный договор, который, по мнению представителей отрасли, ущемляет их права. Согласно условиям документа, экскурсоводы должны отработать определенное количество смен и пройти обязательное обучение в музее-заповеднике.

Глава Экспертного совета РСТ Николай Литаренко, участвовавший в заседании комиссии татарстанского УФАС по делу Свияжска, заявил, что такие требования противоречат российскому законодательству. По его словам, подобных условий для работы гидов нет ни в одном музее России.

В письменном разъяснении позиции РСТ, направленном руководителю УФАС Татарстана Айрату Шафигуллину, юрист отметил, что аккредитация по российскому законодательству предполагает только единовременную проверку соответствия экскурсовода установленным требованиям и его допуск к деятельности. При этом она не должна быть связана с выполнением работы в интересах аккредитующего органа.

В РСТ также напомнили, что по закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» экскурсоводы, гиды-переводчики и инструкторы-проводники проходят аттестацию. Это единовременная процедура проверки знаний и навыков, а подтверждение аттестации проводится раз в 3–5 лет.

По мнению Николая Литаренко, требование обязательной отработки фактически может нарушать положения Конституции о свободе труда, а также статью 4 Трудового кодекса РФ, которая запрещает принуждать к труду под угрозой наказания — в данном случае гидам грозили лишением аккредитации.

Сейчас участники спора ожидают мотивированного решения УФАС. Как отметил Николай Литаренко, оно может стать основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и назначения штрафа.

Председатель гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов сообщил, что спор с музеем-заповедником длится уже полтора года. По его словам, гиды добиваются отмены обязательной отработки и хотят сотрудничать со Свияжском по тем же правилам, которые действуют в других музеях-заповедниках России.

«Самое главное, что удивило и поразило во всем этом — тот факт, что мы ведь никаких обязательств перед Свияжском не имеем и иметь не можем. Мы прошли там платное обучение, прошли прослушивание, получили право работать, а если им не хватает экскурсоводов, значит, надо увеличить их количество, а не заставлять людей, прошедших аккредитацию, отрабатывать, — прокомментировал ситуацию председатель Гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов. — Логика непонятна совершенно. Такие правила возможны для начинающих, тех, кто работает первый год, — это нормальная практика».

Эксперт не исключил, что гидов-экскурсоводов в Свияжске не хватает, тем более, что туристический поток увеличился.

Теоретически отмена правил заповедника поможет снизить стоимость услуг гидов-экскурсоводов, так как им не придется тратить дополнительное время и деньги на выполнение условий. Это, соответственно, может сказаться на цене экскурсий.

Рубль продолжает укрепляться к основным валютам. По данным Банка России, на 18 мая официальный курс доллара составил 73,1275 рубля, евро — 85,1830 рубля. На 19 мая ЦБ установил еще более низкие курсы: доллар — 72,3497 рубля, евро — 84,0742 рубля. Что это значит для туризма? Разбираемся.

Чего ждать от курсов валют дальше

По оценке аналитиков, заметных оснований для резкого ослабления рубля пока нет. В комментарии «Финама» от 18 мая отмечается, что поддержку рублю оказывают замедление инфляции, крепкие сырьевые цены и приток экспортной выручки. При этом дальнейшая динамика будет зависеть от внешнего фона, действий Минфина и спроса на валюту.

Банк «Русский Стандарт» прогнозирует на ближайшие дни диапазон 73–75 рублей за доллар и 84–86 рублей за евро. Такой прогноз означает, что аналитики не ждут резких скачков курса в краткосрочной перспективе, но и не гарантируют дальнейшего существенного укрепления рубля.

При этом часть аналитиков допускает, пишет Finmarket, что доллар может уйти ниже 72 рублей в ближайшее время. Такой сценарий возможен при сохранении текущих факторов поддержки рубля.

Прямой зависимости нет

Для туристов такая динамика выглядит как благоприятный сигнал: при крепком рубле зарубежные поездки, отели, экскурсии и расходы на месте становятся менее болезненными для бюджета. Особенно это важно для направлений, где расчеты туроператоров и принимающих компаний привязаны к доллару или евро.

Однако прямой зависимости «рубль укрепился — тур сразу подешевел» на рынке нет. Итоговая стоимость поездки зависит не только от официального курса ЦБ, но и от внутреннего курса туроператора, загрузки рейсов, наличия мест в популярных отелях, сезонного спроса и динамического ценообразования.

По данным сервиса 1000bankov, на 18 мая курсы туроператоров были выше официального курса ЦБ. При курсе ЦБ 73,13 рубля за доллар и 85,18 рубля за евро у ряда туроператоров доллар указывался примерно в диапазоне 74,22–75,69 рубля, евро — 86,46–88,59 рубля.

Это означает, что туристам стоит ориентироваться не только на новости о курсе валют. Даже если официальный курс снижается, конкретный пакет может не подешеветь или даже вырасти в цене из-за сокращения мест на рейсах и в отелях.