Формулировка «запрет на продажу туров» не имеет права на жизнь

Жесткие рекомендации Ростуризма о прекращении продажи туров в Египет – результат серьезных пробелов в законодательстве…

В связи с событиями в Египте Ростуризм в довольно жесткой форме рекомендовал туроператорам прекратить продажу туров в Египет, пригрозив уголовной ответственностью. Вместе с тем, этот прецедент вновь выявил серьезные пробелы в законодательстве.

Заместитель главы Ростуризма Евгений Писаревский указал на то, что в законодательстве нет четкого указания, кто должен вводить прямой запрет на оказание услуг туроператорами. Поэтому ведомства ограничивались рекомендациями, которые туроператоры могли толковать по своему усмотрению. Но, по мнению заместителя начальника управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Светланы Мухиной, формулировка «запрет на продажу туров» вообще не имеет права на жизнь, поскольку противоречит Конституции, ограничивая свободу передвижения россиян.

Ключевым моментом в ситуации, угрожающей жизни и здоровью россиян, уверена г-жа Мухина, необходимо считать не запрет на продажу туров, а факт признания государственными органами наличия опасности для жизни и здоровья россиян. Именно этот факт предусматривает право туриста на расторжение договора и возвращение средств в полном объеме. При этом эксперты считают, что в законе о туристской деятельности должно быть указано, заявление какого ведомства служит соответствующим «сигналом» для туристического рынка.

Более того, в Роспотребнадзоре считают, что в законодательство должен быть введен норматив, по которому даже при отсутствии официального заявления в связи с угрожающей жизни и здоровью россиян ситуацией, но при наличии объективных обстоятельств, турист должен иметь право на расторжение договора. «Отсутствие чека не является основанием для отказа в возврате товара», - провела аналогию с торговлей Светлана Мухина. Она также считает, что должен быть изменен механизм реализации права на расторжение договора. Сейчас турист может это сделать только в судебном порядке. Как пояснила г-жа Мухина «Интерфакс-Туризму», это неправильно, потому что обратиться в суд может любой гражданин по любому случаю, и это право не надо прописывать отдельно в отраслевом законодательстве. Тем более что сейчас в мире все шире применяется досудебное урегулирование. Так что пункт о рассмотрении претензии о возвращении средств в судебном порядке надо из закона убрать и прописать механизмы досудебного урегулирования. И только если не будет достигнут компромисс, можно обращаться в суд.

Кроме того, отметила Светлана Мухина, в законе о туристской деятельности не прописано, в какие сроки должны быть возвращены деньги и какие санкции будут применены к туроператору в случае неисполнения. Между тем, туруслуга полностью «вписывается» в гл. 3 закона о защите прав потребителей, которая регламентирует сроки возврата денег и санкции в случае ненадлежащего исполнения услуги.

Что касается туроператоров, которые, как и туристы, совершенно «не виноваты» в возникновении ситуаций, угрожающих жизни россиян, то, как считают Роспотребнадзоре, «заходя на рынок, предприниматель соглашается с рисками». Предпринимательская деятельность по своей сути предполагает риски, и защитить от них должно страхование.

Отели Стамбула призвали перейти на полупансион, чтобы спасти туристов от высоких трат

По мнению эксперта, номера подорожают максимум на 15 евро

Отели Стамбула призвали перейти на полупансион, чтобы спасти туристов от высоких трат

Глава Стамбульской палаты отельеров Ахмет Яшар предложил гостиницам города перейти завтраков, от самого распространенного формата питания, к полупансиону. По его мнению, это поможет туристам сократить расходы на еду вне отелей. Сейчас они жалуются на непомерные цены стамбульских ресторанов, и это портит имидж города, сообщает Turizm Aktuel.

«Одна из самых частых жалоб туристов, посещающих Стамбул, — это высокая стоимость питания вне отеля, — заявил Азмет Яшар. — Давайте примем решение и начнем кампанию по переходу на полупансион. Если мы будем давать гостям завтрак и ужин, то сможем предотвратить такие жалобы».

По словам Ахмета Яшара, гостиницы могли бы добавлять к цене номера 10–15 евро за вечернее питание. Он считает, что такая модель позволит туристам меньше зависеть от ресторанов с высокими ценами, а отельерам — получить дополнительный доход.

Ахмет Яшар также предположил, что при распространении такой практики ресторанам за пределами отелей придется снижать цены до более приемлемого уровня. По его словам, сейчас туристы в Стамбуле вынуждены тратить значительные суммы на питание, и это вызывает у них недовольство.

Однако на рынке скептически восприняли эту идею, причем и на турецком, и на российском. По мнению экспертов, 10-15 евро сверх стоимости номера с завтраком тут точно не обойтись. А главное — у небольших стамбульских отелей просто нет возможности предлагать гостям ужин.

«В большинстве четверок и пятерок Стамбула уже есть формат полупансиона. А вот для объектов уровня 1-3* это, как правило, просто физически невозможно. Это маленькие гостиницы — у многих даже нет места на первом этаже для завтрака. Им приходится кормить туристов на втором этаже, и речь идет, как правило, о небольшом выборе холодных блюд: яйца, сыр, помидоры, оливки, турецкие бублики симит, максимум — яичница. Что уж говорить про необходимость размещения полноценной кухни, цехов, где будет производиться термическая обработка блюд? Кто из отельеров сможет найти для этого место,, кто будет приглашать шеф-повара? Конечно, никто не будет этого делать», — сказал генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

Он добавил, что на туристическом рынке Стамбула всерьез эту идею никто не воспринял. «Те отельеры, с которыми я успел переговорить, восприняли это предложение как популизм, не более», — заключил Алексан Мкртчян.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Какие средства туроператоры должны вернуть клиентам за крымские лагеря: мнение юриста

Детские лагеря в Крыму закрыты до конца лета. Что делать турфирмам?

Какие средства туроператоры должны вернуть клиентам за крымские лагеря: мнение юриста

Вчера глава Республики Крым Сергей Аксёнов подписал указ о приостановке работы детских оздоровительных и тематических лагерей на полуострове до 1 сентября 2026 года. По словам руководителя комитета РСТ по детскому отдыху Татьяны Ивановой, решение стало неожиданным для участников рынка, однако туроператоры уже работают с родителями и ищут альтернативные варианты. Сегодня, 23 июня, юрист рассказал Profi.Travel, когда турагенты и туроператоры должны вернуть своим клиентам средства за путевки в лагеря, необходимо ли компенсировать дополнительные расходы, которые возникли у родителей.

Как пояснил руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин, это, очевидно, форс-мажорная ситуация.

«Агенты и операторы обязаны делать возврат после возврата поставщиков. Возмещать дополнительные убытки не обязаны — статья 781 ГК РФ (невозможность исполнения обязательств, за которые ни одна из сторон не отвечает) и статья 401 ГК РФ (форс-мажор освобождает от ответственности)», — подчеркнул юрист.

По его словам, при ситуациях, когда отмена поездки связана с форс-мажорными обстоятельствами, действуют сразу несколько норм из нескольких законов. Есть вещи, которые можно сказать точно, а есть вопросы «в серой зоне».

Что можно сказать точно:

  1. Турагенты и туроператоры НЕ обязаны возмещать никакие дополнительные убытки туристов, связанные с отменой поездки. Например, оплату внепланово приобретённых билетов к месту отдыха или стоимость повторно приобретенной поездки за более высокую цену. Статья 401 ГК РФ как раз об этом.
     
  2. Турагенты и туроператоры НЕ обязаны платить штрафы и неустойки, предусмотренные ЗоЗПП. Причина проста — срыв поездки никак не связан с их действиями (бездействием), никаких законов или чужих прав они не нарушали.
     
  3. Турагенты и туроператоры не обязаны возмещать компенсацию морального вреда. Причина та же.

Но с возвратом денежных средств ситуация сложнее. Александр Байбородин обратил внимание на два момента:

  1. Форс-мажор и статья 401 ГК РФ освобождают от ответственности за неисполнение обязательств, но не снимают обязанность исполнить само обязательство и не дают право удерживать деньги. Оплата не «сгорает», а обязательства переносятся на другой срок. «Освобождение от ответственности» — это прежде всего освобождение от возмещения дополнительных убытков (которые указаны в пунктах выше), а не полное «сгорание» аванса у поставщика.
     
  2. Но ст. 781 ГК РФ, наоборот, предусматривает право поставщиков удерживать расходы по исполнению обязательства и не возвращать полученные авансы.

«Будут ли признаны такими расходами оплаты туроператора/поставщика в лагеря, если лагерь не вернет денежные средства? Если будут — то на каких условиях? Если не будут — то за счёт каких средств турфирмам будет предписано делать возвраты в условиях, когда поставщик деньги не вернул?» — перечислил юрист.

По словам Александра Байбородина, все эти вопросы — открытые и будут решаться отдельно в каждом судебном заседании.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме