Роспотребнадзор намерен усилить ответственность туроператоров перед потребителями

Роспотребнадзор собирается внести поправки в Закон о туризме, усилить ответственность туроператоров и турагентств, а туристам предоставить больше гарантий и оснований для получения полного возмещения за несостоявшийся тур…

В ходе прошедшей в четверг, 10 марта, встречи с журналистами, глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко вкратце описал поправки в закон о туристической деятельности, которые намерено лоббировать  его ведомство. По мнению главного санитарного врача, необходимо усилить ответственность туроператоров и турагентств, а туристам предоставить больше гарантий и оснований для получения полного возмещения за несостоявшийся тур.

Речь, в первую очередь, идет о возможности туриста расторгнуть договор с туроператором и вернуть полную стоимость путевки в случае возникновения в стране пребывания угрозы жизни и здоровью. «Если, скажем, в Египте опять произойдет очередная революция, то очевидно, вы захотите вернуться на Родину. В этом случае турист должен иметь полное право вернуть все уплаченные им за путевку деньги, так как  пребывание в стране стало небезопасным», — сказал Геннадий Онищенко. Он также отметил, что сложность компоновки туристического продукта нередко приводит к тому, что компенсацию турист в полном объеме получить не может: у туроператора отдельные договоры с отелем, авиакомпанией, агентством. «Но ведь турист покупал туристическую услугу в комплексе, а не отдельные ее части! Поэтому и компенсацию он должен получить за весь турпродукт», — отметил Онищенко.

По словам главы ведомства, в последнее время произошло много событий, угрожавших  безопасности российских туристов, это и акулы в Красном море, и египетская революция,  и  неблагоприятная эпидемиологическая обстановка. «До сих пор красной нитью проходит ситуация с эпидемией на Гаити. Этот вопрос, между прочим, все еще не снят: он тлеет и ждет своего часа», — отметил глава Роспотребнадзора.

На сегодняшний день, по оценке Роспотребнадзора, у туристов существует кране мало оснований для возврата денежных средств если тур частично или полностью не состоялся. «Мы поработали, и был вынесен целый блок законодательных инициатив. Все это широко обсуждалось: и в кругу потребителей, и с теми, кто будет нести ответственность в соответствии с этими поправками», — заявил Онищенко. Глава Роспотребнадзора предлагает установить более четкую организацию взаимодействия туристов, туроператоров и турагентов. Для этого необходимо инкорпорировать ст. 1212 ГК РФ (императивные нормы страны места жительства потребителя могут быть применены к договору независимо от сделанного в нем выбора права, если товар или  услуга по договору приобретались потребителем для личных нужд) в законодательство о туризме. «Сейчас в данном аспекте четкого регулирования нет, постоянно допускаются злоупотребления», — пояснил глава Роспотребнадзора.

Среди прочего, Роспотребнадзор намерен инициировать поправки в ст. 4.1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», касающиеся ответственности зарубежных туроператоров, продающих свой продукт в России. Планируется  также расширить перечень оснований для выплаты возмещения в рамках фингарантий. «В принципе, они напрямую не прописаны», — отметил Геннадий Онищенко.

Эксперт: летом авиабилеты подорожают минимум на 15%

Как ограничения в аэропортах влияют на цены авиакомпаний

Эксперт: летом авиабилеты подорожают минимум на 15%

Май 2025 года ознаменовался новыми вызовами для авиационной отрасли России. Временные ограничения на работу ряда аэропортов в центральной части страны и связанные с ними отмены рейсов снова обострили вопрос о перспективах подорожания авиабилетов. Независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов рассказал, как эти риски могут влиять на стоимость перелетов, и каковы шансы увеличения тарифов авиакомпаний даже без явного роста спроса.

Ограничения в аэропортах — это системный риск или временные меры?

В последнее время ограничения на работу аэропортов в центральной части России вводятся все чаще. Коллапс начался в преддверии празднования Дня Победы, 9 мая 2025 года, когда были впервые введены столь масштабные ограничения, особенно в московском авиаузле. Так, 6–7 мая 2025 года все четыре столичных аэропорта — Шереметьево, Внуково, Домодедово и Жуковский — временно приостанавливали работу. Это привело к массовым отменам и задержкам рейсов, а также к перенаправлению самолетов на запасные аэродромы. Однако и после праздников проблемы не прекратились. На фоне увеличившегося числа атак беспилотников в Центральном федеральном округе такие меры могут стать регулярными.

Для авиакомпаний это означает необходимость в оперативной переориентации маршрутов, переброске экипажей и наземного персонала, увеличении затрат на наземное обслуживание в альтернативных аэропортах. Эти издержки в краткосрочной перспективе могут быть компенсированы за счёт резерва, но при регулярном повторении неизбежно окажутся заложены в тариф.

Уход и сокращение рейсов иностранных авиакомпаний

Проблема усугубляется тенденцией к сокращению международных рейсов. В мае AlMasria Universal Airlines сократила почти треть рейсов в Россию, Tajik Air и Uzbekistan Airways урезали частоту полётов в региональные аэропорты. Turkmenistan Airlines отказалась от полетов из Ашхабада в Москву — через короткое время после их возобновления. Причины — нестабильность спроса и рост операционных рисков.

Эта тенденция приведет к снижению конкуренции на рынке международных перевозок — у оставшихся игроков появляется возможность пересматривать тарифы вверх, особенно в сезон высокого спроса. Также возможно снижение доступности прямых перелетов — пассажиры вынуждены выбирать менее удобные и более затратные маршруты с пересадками.

Turkish Airlines: инцидент с отменой и последствия

Turkish Airlines 26 мая отменила рейсы с турецких курортов в Россию, включая Москву и Санкт-Петербург. Только по открытым данным, речь идёт минимум о 10–12 отмененных перелетах в московских аэропортах и 5 в Санкт-Петербурге. Сотни пассажиров оказались в сложной ситуации из-за длительного ожидания в аэропортах и недостатка информации. Факт отмен стал индикатором чувствительности крупнейших иностранных перевозчиков к текущей обстановке.

Хотя Turkish Airlines не уходит с рынка, подобные эпизоды заставляют компанию учитывать политические и логистические риски в ценообразовании. Кроме того, возможные простои самолётов и необходимость резервного планирования рейсов автоматически повышают себестоимость перелёта.

Но иногда они возвращаются

Несмотря на сложности, некоторые иностранные авиакомпании возобновляют полеты в Россию. Так, в первой декаде мая восстановили прямые рейсы El Al (между Тель-Авивом и Москвой), Vietnam Airlines (Ханой-Москва, после 3 лет перерыва). В 2024 году иностранные авиакомпании занимали 40% российского рынка международных перевозок, что выше исторических уровней. Сегодня из РФ можно улететь прямыми рейсами в 42 страны.

Как формируется цена билета в условиях неопределённости

Авиакомпании закладывают в стоимость билета не только прямые издержки — топливо, зарплату, обслуживание, но и оценку рисков: от колебаний спроса до операционных сбоев.

Для российских пассажиров снижение количества рейсов может привести к резкому подорожанию билетов и ухудшению доступности перелетов на региональных направлениях, а на маршрутах с пересадками возможен рост затрат из-за увеличения времени в пути, возможных визовых и транзитных требований.

При возрастании частоты внеплановых ограничений и перебоев (как в российских аэропортах, так и на международных направлениях) страховой и логистический компонент начинает занимать всё большую долю в тарифной модели.

Перспективы на вторую половину 2025 года

Сам рост цен на авиабилеты в 2025 году неизбежен — ожидается повышение стоимости минимум на 15% по сравнению с тарифами лета 2024 года, особенно в июле и августе. Кроме того, с 10 января 2025 года все российские авиакомпании обязаны предоставлять 50% скидку на авиабилеты для детей в возрасте от 2 до 12 лет на внутренних рейсах. Скидки предоставляются за счет перевозчика, это также может привести к повышению цен на билеты для остальных категорий пассажиров, поскольку авиакомпании будут компенсировать потери за счет других тарифов.

Если текущая динамика — т.е. периодические ограничения из-за атак БПЛА — сохранится, авиаперевозчики будут вынуждены закладывать страховые и операционные издержки в каждое направление. Это, в свою очередь, отразится на средней стоимости билетов и, возможно, приведёт к сегментации рынка: билеты станут ощутимо дороже, особенно для тех, кто не покупает их заранее.

Формально ограничения в российских аэропортах краткосрочные. Однако сама тенденция к росту нестабильности в авиационной логистике делает рынок уязвимым к ценовым скачкам. В условиях ограниченной конкуренции, высоких операционных рисков и политической напряженности стоимость перелётов может начать расти даже без явного увеличения спроса.

Пассажирам стоит быть готовыми к тому, что в ближайшие месяцы цена билета будет отражать не только маршрут и сезон, но и уровень неопределенности — как внешнеполитической, так и внутренней.

Добавлю, что цены на авиабилеты в России продолжают расти, несмотря на укрепление рубля. На 2025 год мы пришли к ситуации, когда средняя стоимость билета на внутренние рейсы в России (около 15 175 рублей — примерно 170 долларов США или 155 евро по текущему курсу) в несколько раз превысили цены в ЕС и приблизились к стоимости в США. Для сравнения: средняя цена внутренних авиабилетов в ЕС в 2025 году у лоукостеров составляет порядка 50 евро, а средняя стоимость перелета внутри США — около 185 долларов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Статьи по теме