По мнению участников рынка, новые поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ», предложенные депутатом от Единой России Владимиром Головневым, могут привести к монополизации рынка и повышению цен на туруслуги. В связи с этим Ассоциация Туроператоров России (АТОР) отправила открытое письмо на имя руководителя Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы. Приводим наиболее интересные выдержки из его текста:

Так, «авторами законопроекта предложено ввести обязательную и единственную форму договора между туроператором и турагентом, согласно которой турагент должен работать исключительно от имени и по поручению оператора. Такая форма взаимоотношений приведет к монополизации рынка, поскольку большинство мелких и средних агентств вынуждены будут прекратить свое существование,  многократно усложнит механизм работы участников рынка. Потребитель же окажется в ситуации, ограничивающей  его возможности выбора турпродукта или туристической компании, и, что наиболее важно, данная поправка  не гарантирует защиту его прав  в случае оказания некачественной услуги и/или банкротства туроператора.

В законопроекте также содержится несколько серьезных нововведений, назначение которых, а также порядок работы в случае их принятия, непонятны и, самое главное, данные предложения не способствуют снижению количества недобросовестных компаний в туризме.  В частности, речь идет о регистрации туристских путевок в бумажном и электронном виде и направлении информации о зарегистрированных туристских путевках в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере туризма. При этом совершенно непонятен порядок оформления электронных путевок, а также порядок информирования отраслевых властей».

В заключении письма АТОР сообщает, что предлагала свой вариант поправок в закон, однако эти предложения не были использованы. «Между  тем мы считаем, что предложения АТОР в большей степени  отражают интересы потребителей туристических услуг, способствуют повышению прозрачности рынка, и учитывают интересы туристических компаний. Мы просим Вас еще раз обратить внимание на предложения практиков туристического бизнеса», - говорится в письме.