Ужесточены штрафы за нарушение норм детского отдыха

6 июня был подписан закон, направленный на усиление административной ответственности за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха детей...

Президент РФ подписал 6 июня закон «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статьи 6.7 и 23.1 КоАП РФ. Об этом сообщает пресс-служба Кремля.

 

Закон направлен на усиление административной ответственности должностных лиц и юридических лиц за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения. В частности, закон предусматривает увеличение размера административного штрафа до 7 тыс. рублей для должностных лиц и до 70 тыс. рублей для юридических лиц (в настоящее время — до 3 тыс. рублей и до 30 тыс. рублей соответственно). За повторное в течение года нарушение налагается наказание в виде административного штрафа до 15 тыс. рублей для должностных лиц и до 150 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Таким образом, попытки организаторов детского отдыха донести до руководства страны, что принимаемый закон будет бороться не столько с нарушителями, сколько с самими детскими лагерями, не увенчались успехом. Напомним, 1 июня во время совещания по вопросам развития детского отдыха в стране премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал поручение Минздраву разобраться с действующими правилами и нормами (СанПиН) в организации детского отдыха. Так он отреагировал на заявление директора государственного образовательного учреждения «Лаборатория путешествий» Михаила Шпаро, многолетнего организатора палаточных лагерей для детей, об абсурдных санитарных требованиях к организации таких лагерей.

По словам г-на Шпаро, принятые в 2010 году СанПиНы по палаточным лагерям фактически ставят крест на таком детском отдыхе. «Например, если в палаточном лагере три ночи подряд температура опускается ниже 15?С, то его надо закрывать. А у нас все-таки не Африка… В СанПиН также говорится о том, что дети-инвалиды вообще не должны находиться в таких лагерях, то есть существует какой-то палаточный лагерь, в котором происходят археологические раскопки, но детям-инвалидам там находиться нельзя», — пожаловался Михаил Шпаро.

Туроператоры не раз обращали внимание, что организация отдыха детей в России излишне регламентирована, фактически задавлена различными, в том числе, санитарными требованиями и нормами. Из-за этого, а также высокой ответственности число туроператоров, занимающихся организацией детского отдыха в России, с каждым годом уменьшается. При этом заменить многих опытных игроков некем, а у руководства детских лагерей не всегда получается удержать уровень сервиса без туроператора.

Принятый закон, по мнению экспертов, только усугубит нынешнюю ситуацию. Как сказал RATA-news главный редактор газеты «Вольный ветер», руководитель рабочей группы Общественной палаты РФ по детскому туризму Сергей Минделевич, усиление ответственности за правонарушения необходимо. «Людей, из-за халатности которых пострадали дети, надо наказывать. И не только штрафовать, ведь в Уголовном кодексе РФ немало статей, по которым можно привлекать нарушителей. Скажем, статья 238 об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Там предусмотрены весьма серьезные санкции, вплоть до 10 лет лишения свободы», — заметил он.

Однако ужесточение штрафов за нарушение нелепых или невыполнимых санитарных правил неминуемо приведет к повсеместному закрытию детских лагерей. Примеры уже есть. В 2009 году Вологодский областной центр детско-юношеского туризма провел 6 палаточных лагерей, а после вступления в силу соответствующих СанПиНов — ни одного. СанПиН по перевозке детских групп железнодорожным транспортом разрешает возить детей только в вагоне с кондиционером и биотуалетом. А таких вагонов в парке Федеральной пассажирской компании (ФПК) всего 21%, причем это, прежде всего, вагоны повышенной комфортности (мягкие, спальные), в которых детей обычно не перевозят из-за дороговизны.

Не в Azur`е: в Турцию туристов будет возить новая авиакомпания

Что стоит знать агентам и их клиентам

Не в Azur`е: в Турцию туристов будет возить новая авиакомпания

Anex и «Интурист» пересаживают туристов из некоторых регионов с рейсов в Анталью, которые должен был выполнять Azur Air, на Air Anka. Об этом Profi.Travel сообщили турагенты из сообщества Loyalty. Часть клиентов недовольны: время вылета сдвигается. Некоторые уже оплатили услугу выбора места — еще одна проблема. Но самая серьезная — авиакомпания неизвестна на российском рынке, а количество бортов в ее флоте заставляет задуматься.

На сайте самого перевозчика Air Anka указано три Airbus A330. В других источниках упоминаются еще четыре Boeing-737: один — в процессе эксплуатации, три — припаркованных. Это вызывает опасения агентов: не будет ли проблем с рейсами в случае технических неполадок с одним из самолетов?

«Коллеги сообщили, что замены произошли на рейсах в Анталью из Челябинска, Нижнего Новгорода, Казани, Краснодара, Самары, Сочи, Екатеринбурга. Что-то слишком много даже для 7 бортов. Мои заявки пока целые, может, постепенно меняют», — рассказала Profi.Travel турагент.

В профильных телеграм-каналах агенты делятся историями: тур из Екатеринбурга с вылетом 26 апреля, клиентов пересадили на Air Anka, время вылета — вечернее, но турист планировал уже днем быть в отеле, отмечать день рождения и специально выбирал рейс.

Еще в одной турфирме Profi.Travel рассказли такую историю: туристы должны были отправиться в Турцию 30 апреля. Вылет на курорт планировался в три часа ночи, новое время — три часа дня. То есть — день на курорте потерян. К тому же туристы оплачивали выбор места, деньги вернули, но купить эту услугу на новом рейсе пока нельзя.

Все остальные параметры: багаж (10 кг), ручная кладь — аналогичные.

В Azur Air ответить на вопросы редакции не смогли, пояснив, что вся информация — у туроператоров: «Мы пока не заявляли от себя никакую летнюю программу в публичном поле вообще».

В Anex пока не смогли дать информацию об изменениях, о причинах рокировки. Но обещали сделать это до 24 апреля включительно.

В «Интуристе» подтвердили наличие Air Anka в расписании вылетов в Турцию. «Это новый турецкий перевозчик для наших полетных программ. Мы ждали данных о его появлении. Нормы багажа и расписание будут указаны в информации о пересадке в заявках», — пояснили в компании. Там не стали комментировать причины рокировки.

Сами турагенты полагают, что изменения в полетных программах могут быть связаны тем, что Росавиация ввела ограничения на срок действия сертификата эксплуатанта авиакомпании AZUR air — до 8 июня, а представленный после этого авиакомпанией AZUR air план действий для снятия ограничений, по мнению ведомства, требует доработки.

Кроме того, ранее авиаэксперт, пожелавший остаться анонимным, высказал предположение, что ключевой точкой, когда туроператорам нужно будет принимать решение, станет первая декада мая. «Реальность в том, что на рынке нет свободных емкостей даже на фоне того, что перевозчики не летают на Ближний Восток. Кроме того, очень проблематично заменить туристическую чартерную перевозку, а Azur Air перевозит 2,5 млн человек в год», — подчеркивал эксперт.

Учитывая острый дефицит бортов и начало высокого сезона — майские праздники — решение туроператоров подстраховаться выглядит вполне логичным. Да и сам перевозчик вынужден сокращать количество рейсов, чтобы выполнить условия Росавиации и не допустить потери сертификата.

Однако есть на рынке и другое мнение. Оно связано с информацией о том, что объединенная компания Wildberries & Russ (РВБ), якобы, ведет переговоры о покупке чартерной авиакомпании Azur Air и планирует закрыть сделку к маю. Сам перевозчик эти слухи опроверг. Однако, по словам собеседника Profi.Travel, еще в январе в отрасли появилась информация о том, что летняя программа Azur Air запланирована под нужды Fun&Sun. А в конце марта начались пересадки туристов с Azur Air на Turkish Airlines и Southwind, причем в первом случае требовались доплаты.

Справка:

Air Anka — турецкая авиакомпания, основанная в 2021 году и базирующаяся в Измире. Сертификат эксплуатанта она получила в августе 2022 года.

Air Anka развивалась как оператор грузовых перевозок, чартерных рейсов и услуг «мокрого лизинга» (когда самолет предоставляется вместе с экипажем, техобслуживанием и страховкой другим авиакомпаниям).

Первый пассажирский рейс компания выполнила в январе 2023 года — из Турции в Доминиканскую Республику. В дальнейшем перевозчик работал преимущественно на чартерных и контрактных перевозках, выполняя рейсы на туристических направлениях, в том числе в Европу. По открытым данным, среди направлений были, в частности, Германия и Молдова.

В начале апреля в российских СМИ сообщалось о планах запуска рейсов Air Anka из Сочи и Нижнего Новгорода в Турцию.

Флот авиакомпании изначально состоял из трех широкофюзеляжных Airbus A330. При этом актуальные публичные авиационные трекеры уже показывают более крупный парк: Planespotters указывает 7 самолетов у Air Anka по состоянию на апрель 2026 года (плюс четыре Boeing 737). Возраст бортов — в среднем 16-24 года.

Регулярной маршрутной сети у Air Anka фактически нет: компания работает преимущественно под заказ.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Туда и обратно: отельные сети возвращаются в «Яндекс Путешествия»

Эксперты прокомментировали компромисс между отельерами и агрегатором

Туда и обратно: отельные сети возвращаются в «Яндекс Путешествия»

Гостиничные сети возвращаются в «Яндекс Путешествия» — очевидно, какой-то компромисс найден, однако о возвращении к прежней комиссии на рынке речи не идет. Как сообщила пресс-служба РСТ, «Яндекс Путешествия» запустили программу поддержки отелей: льготные условия для новых объектов, частичная компенсация использования инструментов продвижения на сервисе, а также инициативы по развитию доступной среды. Эксперты рынка, отельеры, прокомментировали Profi.Travel ситуацию.

Что предложил «Яндекс», и чего хотели отельеры

Выбранные меры поддержки были финализированы в ходе переговоров с гостиничной отраслью, организованных РСТ, уточнили в пресс-службе Союза.

Договорились с агрегатором о том, что новые объекты, открывшиеся после 1 января 2025 года, смогут получить специальные условия сотрудничества: снижение комиссии в первый год на 2 п.п., во второй год — на 1 п.п. Кроме того, сервис пообещал частично компенсировать использование платных инструментов продвижения и упростить поиск гостиниц, адаптированных для гостей с особенностями здоровья.

Однако это вовсе не то, из-за чего отели изначально отключились от сервиса. Напомним, зимой «Яндекс Путешествия» объявили о повышении базовой комиссии с 15 до 17%. Тогда продажи своих отелей через агрегатор приостановили Azimut Hotels, Mantera, Accor, Cosmos Hotel Group, Alean Collection, «Русские Сезоны», «Ателика» и «Кронвелл Групп». До таких радикальных мер отельеры и участники рынка направили коллективное письмо в «Яндекс» с просьбой отказаться от планируемого увеличения базовой комиссии.

Проблема, по словам участников рынка, была не столько в росте комиссии на 2%, сколько в том, что другие агрегаторы могли последовать примеру «Яндекс Путешествий». Позже это и произошло. Об увеличении базовой комиссии объявил «Отелло».

Почему же отельеры вернулись в сервис, несмотря на то, что «Яндекс Путешествия» так и не откатили размер комиссии к прежним значениям? Мнения на этот счет разделились.

«Худой мир лучше доброй ссоры»

«Проведенное взаимодействие с «Яндексом» принесло свои плоды. У отелей, когда они выходят на рынок, есть проблемы с доходами. Новые условия сервиса улучшают их позиции. Таким образом, «Яндекс» оказался договороспособен, он показал, что может, учитывая свои интересы, принимать компромиссные решения», — сказал Profi.Travel вице-президент РСТ и управляющий партнер Cronwell Hospitality Group Алексей Мусакин.

По его словам, поддержка в продвижении, которую предложил «Яндекс», будет полезна участникам рынка, она тоже являлась частью переговоров. Это позволит снизить затраты на продвижение, повысить эффективность.

«Мы собираемся вернуться к работе с «Яндекс Путешествия». Стороны достигли компромисса, а худой мир всегда лучше войны», — сказал Profi.Travel владелец сети отелей «Ателика» Алексей Высоканов.

«Мы рады, что в диалоге стороны нашли решение, учитывающее интересы как отельеров, так и платформы. В ближайшее время больше 70 объектов сети Azimut Hotels вернутся в сервис «Яндекс Путешествий». Уверен, что возобновление продаж позволит сторонам продолжить взаимовыгодное сотрудничество , а также расширит возможности выбора для путешественников», — прокомментировал ситуацию Максим Бродовский, генеральный директор Azimut Hotels.

На рынке ситуация с возвращением отельных сетей в сервис, несмотря на то, что изначальные их условия так и не были выполнены, трактуют по-разному. С одной стороны, говорят независимые эксперты, совершенно очевидно, что отельерам самим не был нужен этот бойкот, даже в тех случаях, когда процент продаж через «Яндекс» был невелик. И ключевым фактором для них было не возвращение к прежней комиссии, а диалог с «Яндексом» и его готовность искать в этой ситуации какие-то решения. С другой стороны, можно предположить, что разрыв отношений не был выгоден обеим сторонам. И сервис мог пойти на определенные уступки отельной коалиции, не меняя политику для всего рынка в целом.

Рынок посредника

Мнения о том, ждать ли теперь очередного повышения комиссии от других агрегаторов, разделились. Часть экспертов уверены, что этого не избежать. Такие условия диктует реальность рынка не поставщика товаров или услуг, а посредника.

«Мы не прекращали сотрудничество с «Яндекс Путешествиями», доля продаж через этот сервис занимает у нас достаточно значимую позицию, хотя в целом канал агрегаторов не является определяющим, — прокомментировала ситуацию соруководитель комитета РСТ по гостиничной деятельности, инвестор отеля Indigo Виктория Шамликашвили. — Но произошло именно то, что я и предполагала. Эта история была некой попыткой торга, но не могу сказать, что отели многого добились, отказавшись от продаж через «Яндекс».

Эксперт предположила, что повышение комиссии — как со стороны «Яндекс Путешествий», так и других агрегаторов — не последнее. «Комиссия, даже не у самых «кровожадных» агрегаторов — 10-12% — все равно выше, чем норма рентабельности. Условно говоря, агрегаторы от выручки отеля агрегаторы получают больше, чем он сам. Но мы давно пришли в ситуацию, когда те, кто предоставляют сопутствующие надстроечные сервисы — банки, агрегаторы, маркетплейсы — зарабатывают гораздо больше, чем те, кто непосредственно оказывает услуги. Так перевернулась экономика: тот, кто что-то делает, зарабатывает меньше, чем тот, кто на этом, прошу прощения, паразитирует».

Говоря о комиссии, Алексей Мусакин отметил, что стоит разделить рынки. Например, в сфере B2B комиссия больше, чем у агрегаторов. Это, по его словам, логично, так как туроператоры приносят отелю большие объемы, приводят не одного клиента, а сотни, к тому же эти клиенты заказывают и дополнительные услуги — банкеты, фуршеты, трансферы, на чем гостиницы тоже зарабатывают. Поэтому здесь повышенные комиссии воспринимаются рынком спокойно, отметил Алексей Мусакин.

Эксперт выразил надежду, что в В2С-сегменте при этом дальнейшего повышения комиссии не произойдет.

Независимые эксперты, с которыми поговорил Profi.Travel, полагают, что с ростом доли «Яндекс Путешествий» на рынке будет расти и комиссия. У остальных сервисов, чьи позиции будут не так сильны, она тоже может подрастать, но не столь заметно. При этом на рынке полагают, что статус-кво сохранится: крупные сети отели, сотрудничество с которыми важно для агрегатора, смогут продолжать «торг» и договариваться об индивидуальных условиях, как это обычно происходит на всех рынках. Остальным придется смириться с базовой комиссией, которую установит сервис. В связи с этим эксперты советуют отельерам максимально использовать разные каналы продаж, чтобы не оказываться в полной зависимости ни от одного из них.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Статьи по теме