Как минимум половина крупных туроператоров не может переоформить фингарантии

Процесс оформления новых фингарантий, который должен быть завершен уже через неделю, серьезно тормозится…

Около двух десятков российских туроператоров с годовым оборотом более 1 млрд рублей пока испытывают сложности с оформлением финансового обеспечения, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на главу правового управления Ростуризма Изо Арахамию.

 

По ее словам, проблемы операторов связаны с тем, что, согласно новой редакции закона о туризме, для туркомпаний с оборотом свыше 250 млн руб. размер финобеспечения должен составлять 12% от оборота.

«Таким образом, для одних компаний финобеспечение подешевело, а для компаний с миллиардными оборотами — существенно подорожало», — сказала г-жа Арахамия.

По словам Изо Арахамии, компаний с миллиардными оборотами на туристическом рынке немного. На сегодня, согласно Единому реестру, 44 туроператора имеют фингарантии на 100 млн руб. Из них годовой оборот более 1 млрд — примерно у 20 компаний.

Между тем, проблема для этих компаний заключается в том, что страховые компании не хотят и не могут брать на себя столь высокие риски, а необходимость создания перестаховочного пул в новом законе не прописана.

Между тем, по мнению Евгения Судьбина, генерального директора компании «Асент Трэвел», ситуация с оформлением новых фингарантий крупными операторами еще печальнее, чем это представляется Ростуризму.

Как рассказал нам г-н Судьбин, «Я разговаривал со многими страховщиками и страховыми брокерами — и по их данным, сейчас пока что не закрыт ни один полис по финансовым гарантиям. Многие туроператоры отрапортовали, что у них все сделано, но это преждевременные заявления».

Самому же «Асенту» удалось оформить новые гарантии буквально на днях. «Нам соглашались дать страховку сразу две компании и, и, что немаловажно, эти компании специализируются именно на страховании финансовых рисков. Предлагали свои услуги и другие страховщики, чьих имен я раскрывать не буду, они просили предоставить сфальсифицированный финансовый аудит, но мы на это не пошли», — рассказал г-н Судьбин.

В итоге, рассказал он, «мы оформили новые гарантии в страховой компании „Уралсиб“. Ранее мы обходились общей суммой в 60 миллионов рублей, с 1 июля наш страховой объем составляет 161 миллион».

Сегодня эксперты видят несколько выходов для туркомпании из создавшейся ситуации — раздробить операторскую компанию на несколько юридических лиц или оформить значительно более дорогую банковскую гаранию, что заставит оператора вывести из оборота значительнее средства

По мнению г-на Судьбина, «Если есть возможность разделить юридические лица — это выход, но он очень труден организационно. Ведь каждое юридическое лицо должно быть туроператором, тут же встают вопросы с контрактингом, договорами с клиентами, агентами…

Да и в любом случае, все эти юридические лица будут аффилированными структурами, что, разумеется будут знать страховщики. А для них для них нет никакой разницы — страховать один раз 500 миллионов или 10 раз по 50 миллионов. Банковские гарантии — это тоже не выход, получить их оператору практически невозможно».

Разумеется, никто из действующих операторов сейчас не готов открыто признавать, что у него возникли проблемы с переоформлением фингарантий.

Во всяком случае, опрошенные нами операторы сообщают, что проблем у них нет — они, по их словам, либо не относят себя к числу компаний с максимальным оборотом, либо решили проблемы со страховщиками. Так, Геннадий Котов, исполнительный директор «Астравел», сообщил нам: «Мы застрахованы на 100 миллионов, а по новому закону необходимо застраховаться на 80 миллионов, то есть даже на меньшую сумму».

Евгения Конколь, генеральный директор компании «Спектрум», рассказала, что финансовые гарантии по новым правилам компания оформила еще в феврале. Анна Подгорная, генеральный директор компании «Пегас Туристик», заявила нашему порталу: «У нас не возникло проблем, наше новое финансовое обеспечение подтверждено, все необходимые документы сданы».

Гендиректор компании DSBW Карен Гончаров сообщил нам, что в его компании «трудностей с фингарантиями не возникло». Наконец, Татьяна Сальникова, юрист компании «Время Тур», отметила в беседе с нами: «Действительно, крупным туроператорам будет непросто застраховаться. Нон ам ничего не пришлось менять, все как было, так и осталось».
По словам Изо Арахамии, в Ростуризме все же ожидают, что за оставшиеся 4 рабочих дня крупные операторы все же успеют сдать все документы.

Между тем, по мнению Евгения Судьбина, «Как будет развиваться ситуация дальше — зависит от наших законодательных органов — пролонгируют ли они периодоформления новых фингараний или начнут после 4 июля выводить туроператоров из реестра».

Юристы сообщили о рисках при продаже экскурсий турагентами и агрегаторами

Как компаниям обезопасить себя от претензий правоохранительных органов?

Юристы сообщили о рисках при продаже экскурсий турагентами и агрегаторами

После трагедии, которая произошла с туристами на Байкале, вновь встал вопрос о возможной ответственности турагентов и агрегаторов в случае таких ЧП. После гибели пяти человек в Бурятии задержаны владелец аэролодки и судоводитель, в отношении них возбуждены уголовные дела. Но уже были прецеденты, когда фигурантами становились и руководители агрегатора, где размещалась информация об экскурсии. Юристы рассказали Profi.Travel, как турагентам и онлайн-площадкам обезопасить себя.

Проверить невозможно, но нужно

«Мы наблюдаем тревожную тенденцию: с 2024 года количество происшествий с туристами в России неуклонно растет. И эта статистика — прямое отражение системных проблем в организации активного туризма, — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин. — Несмотря на то, что по закону за безопасность и качество услуг отвечает туроператор, на практике все может быть иначе. Если агентом будет продан заведомо небезопасный тур и в результате погибнут люди, следователь и прокурор вряд ли скажут, что турагент (или агрегатор) не при делах. Вопросы обязательно будут заданы: почему вы разместили этот тур на своём сайте? Знали ли вы, что он небезопасен?»

Юрист добавил, что агрегатор и турагент не всегда могут на 100% проверить, безопасна ли конкретная услуга, сопряженная с активными или экстремальными видами деятельности. Если на сайте агента размещено описание экстремального тура или услуги, которая явно или потенциально опасна, а турист в итоге пострадал или погиб, правоохранительные органы будут выяснять, как и почему агент это продавал.

«Хотя по закону за качество и безопасность услуг отвечает туроператор, для турагентов и владельцев сайтов-агрегаторов вполне реальна перспектива стать участниками разбирательств с погибшими туристами», — подчеркнул Александр Байбородин.

Пример «Спутника»

Юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская подтвердила: соответствующая практика уже имеется. «Тот же самый пример со «Спутником» показывает возможный подход правоохранительных органов и судебной системы: любое участие в реализации и предоставлении заведомо небезопасных услуг может быть уголовно наказуемо, — напомнила она. — «Спутник» после данного случая при публикации каких-либо экскурсионных программ запрашивает большой объем заверений и гарантий о том, что всю ответственность несет автор информации».

По словам Марии Чапиковской, агрегатор или агент могут применять следующие меры предосторожности:

  • проверка у контрагентов наличия необходимых разрешительных документов/процедур,
  • возложение на контрагента обязательства исполнять требования законодательства к осуществляемой деятельности (гиды, транспортные компании, сопровождение маршрутов и т.п.),
  • заключение договоров и легальные расчеты с контрагентами.

«Тогда риски возникновения ответственности снижаются и, при необходимости, есть на чем выстраивать защитную позицию и отстаивать свою правоту», — пояснила юрист.

Проще — через туроператора

Однако, по ее словам, более простым и достаточно универсальным механизмом становится бронирование турпродуктов у туроператоров.

«Проверить наличие туроператора в реестре легко, а в силу положений законодательства именно он несет ответственность за оказание услуг, включенных в турпродукт. Договорные отношения и легальные расчеты с ним тоже легко выстраиваются», — пояснила она.

По словам Марии Чапиковской, на данный момент практики привлечения турагента к ответственности в случае оказания туроператором небезопасных услуг нет — риски объективно снижаются. Бронирование у других контрагентов потребует дополнительной осмотрительности в выстраивании правоотношений, подтвердила юрист.

Вакуум регуляции

Вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян и вовсе сказал, что и туроператорам, и турагентам, и агрегаторам стоит держаться подальше от таких туров. «Они никогда не смогут проверить безопасность, у них нет для этого специальных знаний, чтобы проверять, сколько людей может кататься на лодке, какие меры безопасности должны быть на этом судне, какая лицензия у капитана, — пояснил эксперт. — Поэтому мой совет: продавать только то, что лицензировано — авиа-, железнодорожные билеты, туры, а не какие-то «покатушки», альпинистские программы, прыжки с парашютом. Держитесь от этого подальше».

Алексан Мкртчян также напомнил про историю «Спутника» и Александра Кима, которого признали виновным в организации нелегальной экскурсии по коллектору Неглинки, где погибли восемь человек. «Сколько он заработал на таких экскурсиях? Крохи. А сидит в тюрьме. Сколько вы заработает на продаже покатушек по льду Байкала? 1000-2000? А есть риск присесть на пять лет», — резюмировал эксперт.

Но, если не продавать такие туры, рынок не будет развиваться, а нелегалов станет больше. «Проблема в вакууме регуляции. Отдельные экскурсии у нас регулируются соответствующими законами и актами. Так для проверки безопасности надо проверять тип включенных транспортных средств. Для каждого будут свои требования — водный транспорт, колесный и т.п. Далее смотреть список мест посещения — здесь могут быть особые режимы посещения. Смотреть кто проводит экскурсию, кто сопровождает, какие к ним требования», — сказал генеральный директор «АтомсТревел» Аркадий Рутман.

По его словам, вместо «зонтничного» типа регулирования, когда безопасность услуги декларировал бы организатор, а свой статус бы подтверждал участием в реестре или даже СРО, у нас применяется «заплаточное» регулирование, когда мы перебираем все возможные варианты сочетания водный транспорт в таком-то регионе или в таких-то условиях с таким-то типом организатора.

«В результате постоянно система усложняется, нет какого-то простого признака безопасности услуг, например как «вклады застрахованы». Как туристам, так агентам и агрегаторам приходится применять индивидуальную экспертизу каждой отдельной услуги у каждого организатора. Все это приводит к тому, что рынок экскурсий тормозит в развитии», — пояснил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новые ограничения на курение в Краснодарском крае не повлияют на спрос

С 1 июня список мест, где «дымить» запрещено, расширится

Новые ограничения на курение в Краснодарском крае не повлияют на спрос

Туристам напомнили о новых ограничениях на курение в Краснодарском крае. Специальные карточки на этой неделе выступила мэрия Сочи, предупредили о запретах и СМИ. Эксперты рассказали, могут ли новые ограничения сказаться на турпотоке.

С 1 июня вступает в силу закон Краснодарского края № 5508-КЗ «Об установлении дополнительных ограничений курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях на территории Краснодарского края».

В частности, туристам и местным жителям придется отходить на 15 метров медицинских, образовательных организаций, санаториев, отелей, магазинов, рынков, кафе, ресторанов, остановок транспорта и др. От подъездов жилых домов нужно будет отойти на 10 метров, от стен — на 5. Запрещено курить на парковках, в подземных гаражах, в надземных и подземных пешеходных переходах.

Штраф — от 500 до 1000 руб. при первом нарушении, при повторном — до 2500 руб.

Вероятно, некоторым гостиницам придется переносить места для курения. Например, если у отеля большая собственная территория, то на ней курилки обычно расположены в отдалении от ресторанов, кафе, бассейнов, особенно, если речь о семейной гостинице. Но у многих средств размещения есть специальные места для курения пусть в стороне, но неподалеку от входа, а не в 15 метрах от него.

Впрочем, по мнению экспертов, на турпоток новые запреты не повлияют. Перенести скамейку и урну на территории отеля не так сложно, а сами путешественники к ограничениям привыкли.

«Уже давно не разрешено курить в номерах, есть определенные места, которые выделены в отелях, туристы к этому привыкли. Пройти на 15 метров дальше — не составит проблем. Так что относимся спокойно к этой новости», — прокомментировала ситуацию заместитель гендиректора по продукту компании «Мультитур» Евгения Кизей.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме