С 2 января 2026 года в Индонезии вступил в силу новый Уголовный кодекс, который криминализирует интимные отношения между людьми, не состоящими в официальном браке, а также их сожительство. За первое нарушение предусмотрено до одного года лишения свободы, за второе — до шести месяцев. Эти положения распространяются на всех, кто находится на территории страны, включая иностранных граждан и туристов. Остров Бали также подпадает под новые правила. Туроператоры пояснили, как это скажется на туристах.

Однако ключевой момент заключается в механизме реализации: уголовное преследование возможно только в случае подачи официальной жалобы одним из ближайших родственников (например, супругом, родителем или ребёнком) на конкретную пару. Без такого заявления полиция, согласно индонезийскому законодательству, не имеет оснований для начала уголовного дела.

Таким образом, на практике подобные уголовные дела вряд ли могут быть заведены на туристов. А проверки при заселении в отели или на курорты не предусмотрены, от отельеров не требуется проверять наличие брачного свидетельства у гостей.

Туроператоры подтверждают эту точку зрения. Так, Виктория Худаева, руководитель отдела PR туроператора Anex, эксперт РСТ считает, что закон был принят в большей степени для местных жителей, а не для туристов. «Безусловно, даже туристам нужно соблюдать правила морали, однако данное постановление будет применено к нарушителям, на которых будет заявлено со стороны ближайших родственников», — подчеркнула она.

С ней согласен и Андрей Подколзин, руководитель PR-отдела туроператора ITM Group, эксперт РСТ: «Действительно, новый закон распространяется не только на граждан страны, но и на туристов. Однако власти Индонезии обещали, что никакие проверки при заселении в объекты отдыха проводиться не будут. Кроме того, соответствующие органы могут применить закон только при поступлении жалобы от ближайших родственников одного из партнеров, не состоящих в браке. В любом случае, пока мы отправляем туристов на Бали, не обращая внимания на их семейное положение».

Согласно информации в зарубежных СМИ, принятие нового закона вызвало дискуссию о возможном влиянии на права человека и туристический сектор. Однако власти Индонезии неоднократно уверяли, что иностранных гостей преследовать не будут и подчеркивали, что закон вступает в силу с длительным переходным периодом.

С завтрашнего дня, 20 января, вступают в силу изменения в законодательство, согласно которым дети не смогут выезжать из России по свидетельству о рождении. Это нововведение касается таких стран, как Абхазия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Южная Осетия, которые можно посещать по внутреннему паспорту РФ. Теперь дети до 14 лет для поездки туда должны быть вписаны в загранпаспорт родителя или иметь собственный. Ранее эксперты предупреждали, что это может негативно сказаться на туризме между странами. Сейчас прогнозы менее пессимистичные, но часть турпотока сопредельные государства все же, вероятно, потеряют.

РСТ обращался в Минэкономразвития с просьбой отменить или хотя бы отсрочить принятие этого законопроекта. Тем более, нововведение пошло вразрез с принятым законом о странах, с которыми туроператоры получили право работать как со внутренними направлениями. В этот список вошли как раз Абхазия, Беларусь и Южная Осетия. Эксперты предлагали отменить условия о загранпаспорте хотя бы для этих трех направлений. Но новые правила власти менять не стали.

«Мы общались с нашими партнёрами-агентами, и пока они сходятся во мнении, что на Абхазии, действительно, это может сказаться. Она может потерять примерно 5-7% семейных туристов. Переориентация будет, скорее всего, на Адлер, на Большой Сочи», — рассказала заместитель гендиректора по продукту компании «Мультитур» Евгения Кизей.

Эксперт напомнила, что оформление загранпаспортов, особенно, если в семье несколько детей, это и финансовые, и временные затраты. Однако, если цена на поездки будет существенно отличаться в пользу Абхазии, то пока еще оформить документы туристы успевают, так как основной турпоток идет летом.

В Беларусь, по словам Евгении Кизей, едут в основном в санатории, нередко в одиночку и, как правило, без детей. Семьи путешествуют обычно в период летних каникул, так что и тут достаточно времени получить документы.

«Кроме того, по словам наших агентов, у многих туристов с детьми все-таки есть загранпаспорта, так что нововведение — не такая уж критичная история», — отметила эксперт.

Она подчеркнула, что в их компании пока нет ни одного отказа от поездки в эти страны из-за отсутствия документов у ребенка.

Генеральный директор Агентства по туризму, образованию и инновациям, член экспертного совета Комитета ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры, ответственный секретарь Независимого экспертного совета по туризму и гостеприимству (НЭСТиГ) Олеся Мулиер отметила, что нововведение, действительно, вызвало возмущение на рынке, но все же у большинства юных путешественников, которые отправляются в эти страны, загранпаспорта есть.

Правда, ранее она уточняла, что такой документ для детей не всем семьям будет легко получить. Многие в разводах, родители живут в разных регионах, в разных городах. Соответственно, оформление загранпаспорта все же может стать препятствием для туризма.

В первую очередь, по мнению экспертов, новые правила повлияют на тех родителей, которые покупают туры, например, за месяц, и не знают об изменениях в законе. «Кто-то на 100% пропустит новости. Не все заранее бронируют туры, кто-то решит сделать это за месяц до отпуска и посчитает, что уже недостаточно времени, чтобы оформить паспорта. Соответственно, они переориентируются на другие направление», — отметила Евгения Кизей.

Руководитель комитета Российского союза туриндустрии по детскому, молодежному и семейному туризму Марина Лабутина также не исключает, что семейный туризм в Абхазию и Беларусь может сократиться в первое время. «Родители не столь внимательно следят за подобными изменениями. При обращениях в 2026-2027 годах будем постоянно «наступать на грабли» отсутствия загранпаспорта», — пояснила она.

Кроме того, нововведение может негативно сказаться, например, на спросе на однодневные экскурсии из Сочи в Абхазию, приграничном туризме с Беларусью.