Ко второму чтению готовится законопроект, который возложит на агрегаторов контроль за сведениями об аттестации инструкторов‑проводников в рекламе. Документ был принят в первом чтении и получил положительную оценку правового управления Госдумы. По проекту документ должен вступить в силу с 1 сентября 2026 года.

«После заключения правуправления законопроект можно выносить на второе чтение», — пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, документом вводится прямой запрет на размещение рекламы экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников без указания реестового номера. На агрегаторов и доски объявлений возлагается ответственность за проверку этих данных и обязанность прекратить выдачу публикаций, если реестрового номера нет или данные не совпадают.

В документе говорится, что «владелец агрегатора информации об услугах, владелец сервиса размещения объявлений» обязаны обеспечить проверку наличия ссылки на запись в едином федеральном реестре инструкторов-проводников, а также соответствие сведений об аттестации инструктора-проводника.

Георгий Мохов отметил, что выполнить эти нормы будет довольно сложно. «Пока не очень понятно, каким образом можно реализовать такую норму, учитывая то, что в большинстве рекламных объявлений не указан конкретный экскурсовод или инструктор-проводник, — пояснил юрист. — Есть реклама маршрута, программы, но какой конкретно экскурсовод или проводник будет сопровождать группу на момент размещения рекламы, может не знать даже сам туроператор».

Ранее эксперты рассказывали о возможных рисках при продаже экскурсий, приключенческих, активных туров турагентами и агрегаторами. При этом с прошлого года существуют штрафы для экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов проводников за работу без аттестации. Так, предусмотрена финансовая ответственность за организацию прохождения маршрутов туристами без инструктора-проводника, если он требуется. Штрафы: 20-150 тыс. руб. За экскурсии без аттестованных экскурсоводов или гидов-переводчиков штрафы для граждан составляют 7-10 тыс. руб., на юридических лиц — 50-100 тыс. руб.

Отсутствие нагрудной идентификационной карточки экскурсовода или гида-переводчика, или инструктора-проводника — тоже нарушение. Возможный штраф: 5-10 тыс. руб.

Польша и еще 10 стран обратились к Еврокомиссии с требованием срочно ужесточить правила выдачи шенгенских виз россиянам. Об этом сообщает RMF24. Инициативу поддержали Швеция, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Нидерланды, а также не входящие в ЕС Норвегия и Исландия.

Письмо направлено верховному представителю ЕС по иностранным делам Кайе Каллас и комиссару по миграции Магнусу Бруннеру. Его авторы считают необходимым заблокировать туризм россиян в Европе. В документе отмечается, что в 2025 году гражданам России было выдано 477 878 шенгенских виз в туристических целях. При этом значительная часть из них была многократной. Министры считают такую ситуацию противоречащей рекомендациям Еврокомиссии о более строгом подходе к заявителям из России, если речь идет о поездках, не связанных с необходимостью.

Одна из проблем, на которую указывают авторы обращения, — так называемый visa shopping. Речь идет о ситуации, когда россияне обходят более строгие консульства стран Центральной и Восточной Европы и получают визы через другие государства Шенгенской зоны.

По данным RMF24, больше всего туристических виз россиянам сейчас выдают Франция, Италия, Испания и Греция.

Варшава предлагает создать быстрый защитный механизм визовых санкций. Он должен позволить Евросоюзу ограничивать выдачу виз отдельным категориям заявителей или же не оформлять их для поездок, которые не являются необходимыми.

В письме страны также призвали Еврокомиссию внести изменения в Визовый кодекс ЕС и разработать более жесткие обязательные меры, которые позволят эффективнее реагировать на недружественные действия третьих стран. Отдельно предлагается ужесточить выдачу многократных виз для всех граждан России вне зависимости от места их проживания.

Как сообщили Profi.Travel эксперты, вряд ли Европа пойдет на такие меры «Члены Шенгена сами вправе решать, кого впускать, а кого нет. История повторяется: все как в прошлом году. Только сейчас просят уже не просто ограничения, а закон. Законы принимает Еврокомиссия и Совет ЕС. Очевидно, что в парламенте это провести не так просто, учитывая известную позицию Франции, Италии и Испании по туристическим визам», — прокомментировал исполнительный директор компании «Визаход» Даниил Сергеев.

По его словам, в 2025 году россиянами было подано 680 тысяч заявлений — на 14% больше, чем годом ранее. «Процент отказов снизился до 6,3% — и это втрое ниже среднемирового показателя. Российские туристы едут и оставляют деньги не в Латвии и Польше, а в Испании и Франции. Как они согласятся это добровольно потерять?» — подчеркнул эксперт.

Он напомнил, что страны, подписавшие обращение, сами давно закрыли туристический въезд россиянам.

Эксперт добавил, что лучше всего сейчас выдают визы Испания, Франция, Италия, Греция и Венгрия. «Правда, визы однократные. С этим, думаю, и связан рост количества обращений (а не с модой на европейский отдых), но падение показателя отказа (очень неожиданное) — явный сигнал, что многие нам в Европе очень рады и готовы поспорить с теми, кто не рад», — добавил Даниил Сергеев.

Эксперт по визам Юлия Валд пояснила, что, учитывая сезонность, сложнее стало записаться на подачу документов в некоторые страны, но визы выдаются. «В большинстве случаев — однократные, но периодически и мультивизы, не такие длинные, как хотелось бы, но выходят, — пояснила эксперт. — В список самых лояльных стран входят Франция, Португалия, Испания и Италия. Хотя итальянское консульство требует полный комплект документов, в том числе выписку со счета о движении средств».

Юлия Валд также подчеркнула, что вряд ли страны, которые охотно выдают визы, согласятся заблокировать въезд россиян. По словам эксперта, каждая страна будет принимать решения самостоятельно, польский министр не может на это повлиять. «Поэтому я бы скептически отнеслась к этой инициативе», — сказала Юлия Валд.

«Вероятность того, что россиянам «запретят Шенген уже завтра», практически нулевая. Даже если сегодня на заседании JHA будет поддержка, визовые вопросы не решаются за один день. Изменения в визовой политике требуют прохождения нескольких уровней: обсуждение в рабочих группах (Visa Working Party), согласование в Комитете постоянных представителей (COREPER), а затем формальное решение на уровне министров JHA. Полноценный запрет туристических виз потребовал бы изменения Визового кодекса, что занимает месяцы, а иногда и годы», — подтвердил эксперт РСТ, руководитель компании VCP Travel Михаил Абасов.

По его словам, даже в оптимистичном для 11 стран сценарии речь скорее пойдет об усилении проверок, возможном чёрном списке для определенных категорий и дальнейшем сокращении выдачи многократных виз, а не о полном запрете въезда для всех россиян. Он отметил, что в ближайшее время, вероятно, следует ожидать какого-то заявления или комментария от Кайи Каллас.

Напомним, ранее Еврокомиссия заявила о запрете выдачи мультивиз россиянам. В итоге, как рассказывали эксперты, мультивизы получают не более 1% россиян.