Ростуризм готовит новые изменения в закон «Об основах туристкой деятельности»

Речь идет о статьях, касающихся деятельности объединения «Турпомощь» и компенсационного фонда, финансовых гарантий и работы гидов-переводчиков.

Ростуризм разрабатывает предложения по внесению изменений в положения закона «Об основах туристской деятельности», принятые весной 2012 года. Речь идет о статьях, касающихся деятельности объединения «Турпомощь» и компенсационного фонда, финансовых гарантий и работы гидов-переводчиков. Об этом сообщил вчера журналистам заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский.
 

 
«Мы видим некоторые изъяны закона в правоприменительной практике и подготовили предложения по изменениям в закон. В частности, необходимо ввести понятие «объем денежных средств, полученных от реализации турпродукта» – чтобы правильно исчислять базу денежных средств, от которой формируется взнос в компенсационный фонд и финансовая гарантия», – сообщил г-н Писаревский. По его словам, необходимо также уточнить для объединения «Турпомощь» понятие экстренной помощи. По действующему положению, экстренная помощь должна оказываться из средств компенсационного фонда в случае невозможности исполнения туроператором обязательств перед туристом, ненадлежащего исполнения и неисполнения обязательств по договору. А компенсацию из финансовой гарантии можно получить только в случае существенных нарушений договора либо требований к качеству и безопасности турпродукта.

«Ненадлежащее оказание услуг означает, что, если человек был поселен в три звезды вместо четырех, он теоретически может обратиться к «Турпомощи» с требованием эвакуации, и объединение не сможет отказать. Под «ненадлежащее исполнение обязательств» может попасть все, что угодно. А страховщик потом не будет компенсировать фонду потраченные средства. Мы пытаемся синхронизировать положения применительно к понятию экстренной помощи и страховки и дать толкование на уровне подзаконных актов, что «ненадлежащее исполнение» – это именно неспособность туроператора исполнять свои обязательства», – рассказал г-н Писаревский.

Он подчеркнул, что необходимо исключить ситуации, когда из компенсационного фонда платятся средства, а страховка их не компенсирует. «Иначе просто опустошится компенсационный фонд. Если не удастся сделать это через правительство, придется менять закон», – добавил чиновник. Представитель Ростуризма напомнил, что закон полностью вступит в силу 3 мая, до этой даты все туроператоры по выездному туризму обязаны вступить в «Турпомощь» и перечислить деньги в компенсационный фонд.

По словам Евгения Писаревского, Ростуризм предложит также вернуться к идее страхового пула. Он напомнил, что летом у крупных туроператоров, которые хотели застраховать ответственность на сумму более 250 млн. рублей, возникли проблемы, так как страховые компании не хотели брать на себя такие риски. Идею пула тогда продвигал Всероссийский союз страховщиков, но она не была включена в закон. Сейчас, по инициативе того же ВСС, она может быть взята на вооружение.

В пакет предложений Ростуризма войдет также положение об обязательной аттестации гидов-переводчиков. Кроме того, повторно будет внесен в Госдуму закон о разграничении полномочий управления туризмом между субъектами РФ и наделении специальными полномочиями в сфере управления туризмом органов местного самоуправления, который г-н Писаревский назвал очень важным.

Все предложения Ростуризма могут быть поданы в правительство в апреле.

Решение за МИД: когда туроператорам разрешат продавать туры в ОАЭ

Какие сигналы были даны турбизнесу на форуме «Путешествуй!»?

Решение за МИД: когда туроператорам разрешат продавать туры в ОАЭ

Как рассказали Profi.Travel представители турбизнеса, они рассчитывали получить на форуме «Путешествуй!» ответ на вопрос о том, когда будут сняты ограничения на продажу туров в ОАЭ, но эта тема там практически не поднималась. Конкретики не последовало ни на закрытой бизнес-встрече, ни на сессии, посвященной туристическому диалогу России и ОАЭ. В основном речь шла о прошлых успехах, например, о прошлогоднем турпотоке сообщили раза три. Текущей ситуации, как и эскалации конфликта, внимания практически не было уделено.

«Мы с нетерпением ждем, чтобы ситуация стабилизировалась. Соответственно, как только она позволит, мы все ограничения, которые сейчас есть, снимем. Но надо сказать, что у нас рейсы летают, и туристы, которые путешествуют частным образом, могут спокойно покупать билеты», — сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников на открытой сессии.

Ранее, как рассказали Profi.Travel участники бизнес-диалога с министром, на вопрос о дате возобновления продаж туров в страны Ближнего Востока Максим Решетников ответил: решение за МИД. Как только он ведомство даст зеленый свет, Минэкономразвития тоже отменит все ограничения.

При этом представители туристической отрасли не раз отмечали, что сейчас складывается парадоксальная и в чем-то несправедливая ситуация. Несмотря на то, что клиенты туроператоров в случае нештатных ситуаций на отдыхе более защищены, чем самостоятельные туристы, россияне сегодня вынуждены отправляться в ОАЭ самостоятельно, покупая отдельно билеты и отели.

При этом авиасообщение между нашими странами становится все активнее. Как рассказал региональный менеджер по России и СНГ Emirates Airlines Вадим Бесперстов, авиакомпания уже восстановила 85% докризисных объемов. С 1 июля возобновил рейсы в ОАЭ «Аэрофлот», с 20 июня планирует вернуться на направление Air Arabia, но пока собирается летать только в Москву, а вот Etihad уже с 15 июня возобновит полеты в Сочи. Правда, последние рейсы интереснее для въездного туризма.

Между тем, турагенты отмечают, что самолеты в ОАЭ, в том числе и борта «Аэрофлота», заполняются хорошо. Таким образом, турпоток на направлении возобновляется, но в обход туроператоров.

«В текущей ситуации ожидания только одни. Мы ждем, когда можно будет отправляться в ОАЭ с помощью туроператора, покупать у него классический, понятный турпакет, чтобы комфортно отдохнуть в Арабских Эмиратах», — сказала на сессии, посвященной ОАЭ, исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

Впрочем, считают эксперты, полученные на форуме сигналы свидетельствуют о том, что рассчитывать на оперативное снятие ограничений явно не стоит.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Минтранс: авиакомпании готовы возобновить полеты на Ближний Восток

Однако туроператоры и турагенты по-прежнему не могут продавать туры

Минтранс: авиакомпании готовы возобновить полеты на Ближний Восток

Российские авиакомпании готовы к полномасштабному возобновлению полетов на Ближний Восток, однако при принятии решений учитывают официальные рекомендации МИД и Минэкономразвития. Об этом в интервью ТАСС на ПМЭФ сообщил глава Минтранса РФ Андрей Никитин.

«Авиакомпании готовы к полномасштабному возобновлению полетов на Ближний Восток. С 1 июня «Аэрофлот» возобновил рейсы в Дубай, с 1 июля думаем два раза в сутки туда летать. Частота у нас увеличилась. Но пока еще действуют официальные рекомендации МИД и Минэкономразвития по поездкам на Ближний Восток, поэтому авиакомпании исходят в том числе из этого фактора», — сказал он.

По словам Никитина, направление открывается постепенно и аккуратно, чтобы не создавать дополнительных рисков для пассажиров. Обсуждение возобновления полетов продолжается, однако окончательное решение остается за самими авиакомпаниями.

«Мы в принципе готовы здесь двигаться, но оставляем это на решение компаний», — уточнил глава Минтранса.

Воздушное пространство ряда стран Ближнего Востока было закрыто в конце февраля на фоне обострения конфликта в регионе. С 16 апреля по 15 мая Росавиация разрешила полеты в Израиль с 07:00 до 01:00 мск, а с 17 апреля рейсы в Тель-Авив возобновила Red Wings.

Позднее Росавиация отменила рекомендации приостановить продажу билетов на рейсы в ОАЭ, а также сняла ограничения на использование воздушного пространства Ирана. В середине мая глава ведомства Дмитрий Ядров сообщил, что все ограничения, введенные в этом году в отношении полетов российских авиакомпаний на Ближний Восток, сняты.

При этом для организованного туризма ситуация остается иной: туроператорам и турагентам по-прежнему запрещено продавать туры в страны Ближнего Востока, в том числе в ОАЭ. В отрасли обращают внимание на противоречие: рейсы выполняются, туристы самостоятельно покупают билеты и бронируют отели, однако легально сформировать и продать турпродукт российские компании не могут.

«Сложилась неоднозначная ситуация, когда авиакомпании выполняют полетные программы в ОАЭ практически в полном объеме. Туристы бронируют авиабилеты и отели, а туроператоры не могут продавать туры. После эскалации конфликта тема, вероятно, снова будет отложена», — сказал вице-президент РСТ Дмитрий Горин.

В «Интуристе» также считают ситуацию парадоксальной. «Самолеты летают, массовая реклама отдыха в ОАЭ идет, при этом российский турбизнес не может формировать турпродукт и продавать направление. В итоге россияне едут туда самостоятельно, бронируя отдых на зарубежных турплатформах, которые не несут за туристов никакой ответственности», — прокомментировали ситуацию в компании.

Турагенты подтверждают, что самолеты в ОАЭ, в том числе рейсы «Аэрофлота», заполняются хорошо. Туристы, по их словам, чаще бронируют авиабилеты и наземное обслуживание отдельно. При этом спрос есть и на транзитные перелеты через ОАЭ — например, на Мальдивы.

Новая эскалация конфликта между Ираном и Израилем, по оценке представителей отрасли, может еще дальше отодвинуть возможное снятие ограничений на продажу туров в ОАЭ и другие страны Ближнего Востока.

Позицию регулятора на ПМЭФ обозначил директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев. Он заявил ТАСС, что ситуация в регионе остается нестабильной, а риски — высокими.

«Объективно для нас основное — это защита наших туристов за рубежом, создание им комфортного отдыха. Понятно, что и у нас есть желание возобновить (продажу туров — прим. ред.), и у туроператоров. Но прежде всего нужно думать о рисках, а они на данный момент пока высокие. И тут мы опираемся и на позицию МИД, которое на основе текущей обстановки и политической ситуации пока рекомендует воздержаться от поездок», — сказал он.

В турбизнесе при этом считают, что ситуация остается абсурдной: самостоятельные поездки фактически продолжаются, авиакомпании наращивают частоту полетов, а официальные туроператоры по-прежнему не могут продавать туры и нести ответственность за организованный отдых туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме