ФАС: поправки в закон о турдеятельности ограничивают конкуренцию

«Поправки в закон о туризме, которые предлагаются, не отвечают на вызовы рынка», - считают в ведомстве...

Участники экспертного совета по развитию конкуренции в сфере туризма при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) признали поправку в закон о туризме, касающуюся работы турагентств только от имени и по поручению операторов, ограничивающей конкуренцию на рынке.

Инициированные Минспорттуризмом поправки в закон о туристской деятельности Госдума должна рассматривать во втором чтении 17 ноября. В документе предлагается снизить фингарантии для операторов, занимающихся въездным туризмом, с 10 миллионов до 500 тысяч рублей, запретить агентствам продавать турпутевки от своего имени, сделать ежегодный аудит обязательным для туроператоров с оборотом более 100 миллионов рублей в год, ввести электронную турпутевку. Отраслевые объединения в сфере туризма - АТОР и РСТ - заявили о поддержке большей части предложенных поправок, но выступили категорически против запрета турагентствам работать и заключать договоры с туристами от своего имени. По их мнению, принятие этой поправки приведет к введению операторами депозитов для турагентств, банкротству части турфирм и росту цен на путевки. Ранее ФАС заявила, что поправка противоречит Гражданскому кодексу РФ, и предложила Минспорттуризму исключить ее из текста законопроекта.

«Поправки в закон о туризме, которые предлагаются, не отвечают на вызовы рынка. Рынок соткан из малого бизнеса, и главное при принятии законопроекта - не порушить его архитектуру», - заявил на заседании совета заместитель начальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Михаил Федоренко.

Он отметил, что обычно при работе над новыми законами всегда есть те, кто поддерживает тот или иной законопроект, и те, кто выступает против, «а в этом случае мы не видим, кому выгодны поправки».

Генеральный директор НТК «Интурист» Виктор Тополкараев подчеркнул, что в условиях действия нового закона туроператор сможет дать право продавать туры от своего имени не более чем 500 турагентствам, в то время как на рынке их более 10 тысяч.

«Когда туроператор предоставляет всем продавцам равные условия, 30% потока клиентов обеспечивают маленькие агентства. Когда будет введена поправка, право продавать туры от имени и по поручению туроператора получат агентства, которые работают не первый год, либо те, кто заплатит депозит. При этом рассчитать сумму депозита сложно, потому что стоимость туров очень разная», - заявил начальник юридического отдела туроператора Tez Tour Михаил Топурия.

Участники заседания говорили о том, что принятие поправки о работе турагентств только от имени и по поручению туроператора приведет к уходу части агентств из сферы регулирования отраслевым законом о туристской деятельности.

«Основная проблема законопроекта в том, что он не проработан с точки зрения регулирующего воздействия и правовых последствий. Мы имеем дело с некачественной законотворческой работой. Законопроект, затрагивающий интересы достаточно больших слоев населения и предпринимателей, не должен вызывать таких жестоких дискуссий. Он должен быть проработан, мотивирован, привязан к существующей юридической практике. Зачем отрезать половину турагентств от рынка, не давать им возможности заключать те виды договоров, к которым люди привыкли», - заявил руководитель правовой комиссии Российского союза туриндустрии Георгий Мохов.

Начальник отдела образования, культуры, науки, спорта и туризма управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Ирина Золотухина рассказала, что ведомство до второго чтения законопроекта 17 ноября обратится к представителю правительства в Госдуме с просьбой отклонить поправки о работе турагентств от имени и по поручению, а также об обязательной классификации гостиниц и других туристских объектов до 1 июля 2012 года.

Авиабилеты на рейсы со стыковкой в странах Ближнего Востока подешевели

Но туристы не торопятся их покупать

Авиабилеты на рейсы со стыковкой в странах Ближнего Востока подешевели

Ближневосточные авиакомпании, которые возобновили полеты, начали снижать цены, чтобы привлечь пассажиров. Дешевеют и билеты на рейсы из России со стыковкой в ОАЭ и Катаре.

Ведущие авиакомпании Ближнего Востока, базирующиеся в Дубае, Абу-Даби и Дохе, вернуть клиентов, снижая цены на перелеты. Так, например, Etihad Airways предлагает билеты в бизнес-класс из Москвы в Мале и обратно по цене от 131 тыс. руб. с вылетом в середине апреля. Билеты на прямой рейс «Аэрофлота» в эти же даты стоят 1,3 млн — вероятно, речь идет о последних местах. А на рейсах Etihad из Москвы в Бангкок бизнес-класс можно приобрести за 174 тыс. руб. в одну сторону. Для премиального сегмента эти цены значительно ниже обычных. Если брать эконом-класс, то стоимость авиабилетов в три раза ниже. Например, у Etihad Airways в мае в Мале и обратно — от 62 тыс. руб. При этом у «Аэрофлота» цена прямого рейса — от 100 тыс. руб.

Такое снижение цен на билеты — попытка ближневосточных авиакомпаний восстановить спрос и вернуться к рентабельности полетов. Кроме того, арабские перевозчики упростили процедуру отмены билетов. Теперь во многих тарифах предусмотрены бесплатные изменения, возврат средств и возможность поменять маршрут, пишет Turizm Ajansi. Таким образом они пытаются снизить для пассажиров риски перелета через страны, где не исключены новые отмены рейсов.

Как уточняет издание, Etihad Airways снизила требования к повышению статуса и получению баллов в своей программе лояльности на 25%. Теперь количество миль, необходимых для статуса Silver, составляет 15 тыс., для Gold — 30 тыс., для Platinum — 75 тыс. Изменение будет действовать до 2027 года. Emirates, в свою очередь, приостановила потерю статуса и миль в программе Skywards до 30 июня. Qatar Airways продлила на три месяца статусы участников программы Privilege Club и ускорила рассмотрение запросов на изменение билетов и отмену рейсов.

Однако, по словам экспертов, все это не мотивирует туристов покупать авиабилеты с перелетом через страны Ближнего Востока — даже несмотря на подорожание перелетов через другие стыковочные хабы. «На Emirates, например, цена билета Москва — Мале — Москва (через Дубай) просела примерно 30%. Но лично у нас продажи ОАЭ как хаба упали на 90%, то есть практически встали, — рассказала Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty. — Несмотря на снижение цен арабскими перевозчиками, многие предпочитают прямые рейсы «Аэрофлота» — гораздо более дорогие».

Генеральный директор «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов отметил, что авиабилеты в эконом-класс подешевели незначительно. А вот «бизнес» просел более существенно — и по ценам, и по спросу. «Я вчера летел на Etihad из Абу-Даби в Москву, и бизнес-класс был наполовину пустой, хотя там много кресел, а вот эконом — забит до упора. Авиакомпании пытаются заполнить бизнес-класс, поэтому так заметно снижают цены», — сказал эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Россия собирается упростить въезд туристам из Вьетнама

Но визы — не главный фактор, сдерживающий турпоток

Россия собирается упростить въезд туристам из Вьетнама

Россия может упростить визовые правила для туристов из Вьетнама, чтобы увеличить турпоток. Такой вариант сейчас рассматривают власти, сообщил глава Минэкономразвития Максим Решетников, чьи слова цитирует ТАСС. Однако визы — не главные проблемы, которые тормозят турпоток из Вьетнама в Россию.

Сейчас нашу страну посещают около 15 тыс. туристов из Вьетнама в год, тогда как на отдых во Вьетнам ежегодно ездят около 600 тыс. россиян. Для роста въездного туризма обсуждается введение группового безвиза или других упрощенных условий.

Глава Минэкономразвития отметил, что электронная виза, которая действует сегодня, является не большим препятствием для посещения РФ. Министр подчеркнул, что необходимо активнее продвигать Россию в рамках проекта Discover Russia на рынках Юго-Восточной Азии.

По словам Решетникова, во Вьетнаме формируется платежеспособный средний класс, который может быть заинтересован в туристических поездках.

Напомним, по оценкам туррынка, вьетнамские туристы в России чаще всего выбирают Москву и Санкт-Петербург, а также комбинированные маршруты по нескольким городам. Средние траты составляют примерно 120 000–150 000 руб. на человека за поездку, с акцентом на экскурсии, гастрономию и шопинг.

При этом участники рынка отмечают, что помимо визового вопроса есть и другие барьеры: ограниченное количество прямых рейсов и высокая стоимость перелетов, слабая узнаваемость России как туристического направления во Вьетнаме, языковые сложности, а главное — трудности с оплатой, что не лучшим образом влияет на общий уровень комфорта поездки. Кроме того, не способствует росту спроса и отсутствие адаптированных турпродуктов под вьетнамскую аудиторию.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Статьи по теме