Управление ФАС по Республике Татарстан сочло, что музей-заповедник «Остров-град Свияжск» нарушил антимонопольное законодательство. Теперь ему может грозить штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей.

В отношении музея-заповедника может быть возбуждено административное производство по факту злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке. Об этом сообщает пресс-служба РСТ.

По информации Союза, музей-заповедник обязывает гидов подписывать безальтернативный договор, который, по мнению представителей отрасли, ущемляет их права. Согласно условиям документа, экскурсоводы должны отработать определенное количество смен и пройти обязательное обучение в музее-заповеднике.

Глава Экспертного совета РСТ Николай Литаренко, участвовавший в заседании комиссии татарстанского УФАС по делу Свияжска, заявил, что такие требования противоречат российскому законодательству. По его словам, подобных условий для работы гидов нет ни в одном музее России.

В письменном разъяснении позиции РСТ, направленном руководителю УФАС Татарстана Айрату Шафигуллину, юрист отметил, что аккредитация по российскому законодательству предполагает только единовременную проверку соответствия экскурсовода установленным требованиям и его допуск к деятельности. При этом она не должна быть связана с выполнением работы в интересах аккредитующего органа.

В РСТ также напомнили, что по закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» экскурсоводы, гиды-переводчики и инструкторы-проводники проходят аттестацию. Это единовременная процедура проверки знаний и навыков, а подтверждение аттестации проводится раз в 3–5 лет.

По мнению Николая Литаренко, требование обязательной отработки фактически может нарушать положения Конституции о свободе труда, а также статью 4 Трудового кодекса РФ, которая запрещает принуждать к труду под угрозой наказания — в данном случае гидам грозили лишением аккредитации.

Сейчас участники спора ожидают мотивированного решения УФАС. Как отметил Николай Литаренко, оно может стать основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и назначения штрафа.

Председатель гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов сообщил, что спор с музеем-заповедником длится уже полтора года. По его словам, гиды добиваются отмены обязательной отработки и хотят сотрудничать со Свияжском по тем же правилам, которые действуют в других музеях-заповедниках России.

«Самое главное, что удивило и поразило во всем этом — тот факт, что мы ведь никаких обязательств перед Свияжском не имеем и иметь не можем. Мы прошли там платное обучение, прошли прослушивание, получили право работать, а если им не хватает экскурсоводов, значит, надо увеличить их количество, а не заставлять людей, прошедших аккредитацию, отрабатывать, — прокомментировал ситуацию председатель Гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов. — Логика непонятна совершенно. Такие правила возможны для начинающих, тех, кто работает первый год, — это нормальная практика».

Эксперт не исключил, что гидов-экскурсоводов в Свияжске не хватает, тем более, что туристический поток увеличился.

Теоретически отмена правил заповедника поможет снизить стоимость услуг гидов-экскурсоводов, так как им не придется тратить дополнительное время и деньги на выполнение условий. Это, соответственно, может сказаться на цене экскурсий.

Курс рубля продолжит укрепляться, считают аналитики, опрошенные Profi.Travel 19 мая. Последнее удешевление доллара — не предел. Эксперты не исключают, что его курс может опуститься и до 70 рублей. Уже сегодня он снизился со вчерашнего минимального значения еще почти на 80 копеек. Укрепление рубля влияет на стоимость туров, однако туристам нужно учитывать и другие факторы, считают экономисты.

«По всей видимости, локальное укрепление рубля связано с ростом цен на нефть и сырье в целом на фоне событий вокруг Ирана. При этом Минфин США радикально ослабил ограничения на экспорт из РФ на ближайшее время, эти факторы могут сохраниться в ближайшие недели», — сообщил старший инвестиционный консультант ФГ «Финам» Тимур Нигматуллин.

Его коллега, аналитик ФГ «Финам» Александр Потавин отметил, что сейчас курс доллара (72,35 руб.) находится на минимальном уровне с февраля 2023 года. «На наш взгляд, причина столь сильной динамики курса в мае связана с тем, что на фоне подъема цен на нефть на внутреннем рынке выросло предложение валюты от экспортеров, оно превышает спрос. Это позволяет рублю укрепляться», — пояснил эксперт.

Он отметил, что работа бюджетного правила (БП) в мае не компенсирует приток, объемы покупок валюты со стороны Минфина очень незначительные. Напомним, бюджетное правило — это механизм, в рамках которого ЦБ покупает и продает валюту, что помогает ограничить влияние колебаний цен на энергоресурсы на федеральный бюджет и курс рубля.

Аналитик отметил, что в ближайший месяц сочетание выросших цен на нефть с повышенными продажами валюты от экспортеров продолжат поддерживать рубль.

Для курса, подчеркнул эксперт, важна не сама стоимость нефти на рынке, а объемы продаж валюты экспортерами вкупе с поведением Центробанка. Финансовые власти могут компенсировать рост предложения валюты через ее покупку в резервы.

«Этот механизм работы БП ранее неплохо отрабатывал рост-снижение цен на нефть, удерживая рубль стабильным, — отметил аналитик. — Мы ожидаем, что минимальные уровни по доллару мы увидим в конце мая. Не исключено, что он кратковременно приблизится к отметке 70 руб.».

По словам эксперта, каждый дополнительный доллар за баррель нефти Urals дает бюджету около 150 млрд руб. в год. Сейчас при цене $95-100 за баррель, что ощутимо выше базовых $59, сверхдоходы оцениваются в 500-600 млрд руб. в месяц. Но их «съедает» сильно укрепляющийся рубль.

«Рост цен на нефть Brent с начала года составляет около 80%, при этом рубль к доллару укрепился за это время на 8,5%. Поэтому, начиная с июня, ЦБ может поднять суммы покупки валюты, что должно стабилизировать курс рубля», — сказал Андрей Потавин. Соответственно, укрепление российской валюты остановится.

По его словам, дальнейшее поведение курса рубля будет зависеть от того, какого прогресса достигнет тема открытия для судоходства Ормузского пролива — это влияет на мировые цены на нефть.

«Мы полагаем, что в перспективе ближайших месяцев на курс рубля будут оказывать наиболее сильное влияние три фактора: операции Минфина и ЦБ по бюджетному правилу, объемы продаж валюты экспортерами», — сказал аналитик. Еще один важный фактор — динамика ключевой ставки.

Таким образом, судя по комментариям аналитиков, вторая половина мая — самое выгодное время для покупки туров. Потом, как говорят эксперты, курс доллара может пойти вверх. Однако, безусловно, это не единственный фактор, влияющий на цену. Например, в комментарии о статье о курсе валют читательница отметила, что ближе «к вылету туры намного дешевле». Сейчас это действительно так. Как ранее отмечали эксперты, глубина бронирований сократилась. Например, майские праздники бронировали вплоть до 30 апреля — и места были, а спрос на туры на лето лишь немного раскачался к маю, но все равно не дотягивает до прошлогоднего уровня.