Совет Федерации одобрил поправки в закон об особых экономических

Впервые новым законом вводятся понятия «управляющая компания» и «кластер»...

Совет Федерации ФС РФ в пятницу, 25 ноября, одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части развития туристического кластера). В течение пяти дней документ будет направлен Президенту РФ для подписания.


 
Впервые новым законом вводятся понятия «управляющая компания» и «кластер», для создания которого по решению Правительства РФ объединяются несколько особых экономических зон одного или нескольких типов. Согласно общему правилу, решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ в соответствии с утвержденными критериями. Новый срок действия ОЭЗ определен в 49 лет.

Законом уточняется, что полномочия Минэкономразвития РФ в части управления и распоряжения земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах ОЭЗ, и находящимися в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы управляющей компании. С ней заключается соглашение об управлении особой экономической зоной.

Дополняется существующий перечень оснований для резервирования земельных участков на срок не более чем два года и последующего их изъятия для государственных и муниципальных нужд. В частности, они могут использоваться для размещения объектов инфраструктуры ОЭЗ, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.

Вносятся изменения в порядок использования особо охраняемых природных территорий. Закон допускает размещение объектов капитального строительства на специально выделенных Министерством природы РФ участках биосферного полигона государственного природного биосферного заповедника. Перечень таких объектов определяется только Правительством РФ. Также допускается размещение объектов туристской индустрии в рекреационных зонах национальных парков.

Устанавливается льготный режим налогообложения: до 2023 года для организаций-резидентов технико-внедренческих ОЭЗ и ОЭЗ туристско-рекреационного типа, объединенных в кластер, по налогу на прибыль вводится нулевая ставка в части налога, уплачиваемой в федеральный бюджет. Для части налога, уплачиваемой в бюджеты субъектов РФ, ставка налога может быть установлена в размере не более 13,5%. Также предусматривается освобождение от уплаты налога на имущество сроком на 10 лет для резидентов ОЭЗ всех типов и для управляющих компаний ОЭЗ.

Кроме того, устанавливаются пониженные ставки страховых взносов для резидентов технико-внедренческих и туристско-рекреационных ОЭЗ, объединенных решением Правительства РФ в кластер. На период с 2012 по 2017 год они составят 14%, в 2018 году — 21%, в 2019 году — 28%.

Эксперт: для решения кадровых проблем в туризме нужны мигранты

Отельеры тратят примерно 1-3 месячных оклада сотрудника на его обучение

Эксперт: для решения кадровых проблем в туризме нужны мигранты

Кадровая проблема в туризме — общемировая, страны активно привлекают мигрантов для ее решения. России тоже необходима трезвая здоровая миграционная политика, чтобы закрыть пробелы в этой сфере. Об этом сообщил президент РСТ Илья Уманский на пресс-конференции «Развитие кадрового потенциала в период трансформации внутреннего туризма: инвестиции в будущее индустрии», которая состоялась сегодня в Москве.

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков привел такие цифры: сегодня в туризме занято около 1,8 млн человек — это гостиницы, общепит, санатории, турагентства, парки, развлечения. К 2030 году, с учетом развития инфраструктуры и роста поездок, потребуется еще более 300 тыс. специалистов.

При этом уже сейчас дефицит кадров в различных регионах составляет 20-40%. Речь идет как о линейном персонале, так и об управленческом звене.

При этом глобальная проблема — текучка кадров. Как рассказала основатель Международной Академии гостеприимства, сопредседатель экспертного совета по подготовке кадров при Минэкономразвития РФ, вице-президент Российского союза туриндустрии Анна Кувайцева, средняя текучесть на сервисных позициях составляет 40–50%, причем более 50% сотрудников уходят в первые 45 дней. То есть отельеры постоянно находятся в процессе подбора персонала. При этом чтобы заменить ушедшего сотрудника, бизнес тратит в среднем от 1 до 3 его месячных заработков: на поиск, адаптацию, обучение и подготовку.

Илья Уманский напомнил, что дефицит кадров в сфере туризма касается многих стран. «Конечно, мы понимаем, что при всей сложности внутриполитической и внешнеполитической ситуации, сейчас, наверное, этот вопрос не очень актуален. Но все-таки мы должны говорить о том, что для обеспечения отрасли кадрами нужно возвращаться к вопросу контролируемого миграционного пути, — сказал глава РСТ. — Этим пользуется весь мир. Проблема кадров — это не наша внутренняя проблема, а общемировая. Активно развивающийся Ближний Восток переманил много качественных квалифицированных кадров из Турции. На фоне своего развития Турция и Египет начали активно нанимать кадры из стран Средней Азии, стран бывшего Советского Союза. Поэтому, конечно, трезвая, здоровая миграционная политика нам тоже необходима для того, чтобы закрывать пробелы».

Илья Уманский напомнил еще про одну проблему: за последние годы в России произошли серьезные структурные изменения, появились новые массовые профессии, которые перетянули себе кадры из разных отраслей.

«Поэтому вопрос обеспечения кадрами индустрии туризма и гостеприимства стоит остро. Решать его необходимо сейчас. Вопрос и в структурном дефиците, в количественном. Но последний, наверное, в любом случае будет решаться рыночными мерами: за счет конкуренции, за счет улучшения экономики самой сферы туризма и отрасли. На это работают меры поддержки, например, льгота по НДС, которая сейчас действует для гостиниц. Она обеспечивает тот самый экономический эффект, благодаря которому в том числе возможна и конкуренция с другими отраслями», — пояснил Илья Уманский.

Есть проблема и с обучением: специалисты, которых готовят высшие учебные заведения, не очень подготовлены к реальной работе в отрасли. Из-за отсутствия в процессе учебы значительного объема практических занятий, выпускники приходят на линейные позиции. «Это, собственно, ключевая проблема. Большое количество студентов, окончивших ВУЗы, потом находят себя в других отраслях. С одной стороны, это значит, что мы неплохо учим. Но выпускники, получив высшее образование, хотели бы занять какие-то должности. Поэтому очень важен пересмотр образовательных программ и интеграция их с отраслью. Такие примеры у нас уже запускаются. Например, в «Завидово» будет построен кампус совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса».

Но также, по словам экспертов, стоит вопрос и привлечения специалистов из смежных сфер. Кроме того, участники конференции предложили обратить внимание на вопросы трудоустройства людей пенсионного возраста на определенные специальности. Кроме того, участники обратились к лингвистам с предложением рассмотреть работу в туризме на фоне роста количества гостей из ряда стран.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Российский турист получил ранение в результате стрельбы у пирамид в Мексике

Археологический комплекс Теотиуакан закрыт на неопределенный срок. Ведется расследование

Российский турист получил ранение в результате стрельбы у пирамид в Мексике

Одна туристка погибла и 13 пострадали в результате стрельбы в Мексике. 20 апреля на территории археологического комплекса Теотиуакан, недалеко от Мехико, вооруженный мужчина открыл огонь в районе Пирамиды Луны. По данным Reuters, стрельба началась около 11:00 по местному времени. Нападавший позже покончил с собой.

AP уточняет, что среди раненых — шесть граждан США, трое — Колумбии, двое — Бразилии, один гражданин Канады и один россиянин. По словам мексиканских властей, самому младшему пострадавшему было 6 лет, самому старшему — 61 год.

По данным издания, часть туристов получила огнестрельные ранения, еще несколько человек травмировались во время паники и бегства с территории комплекса.

Как сообщил консульский отдел посольства России в Мехико, жизни пострадавшего туриста из России ничего не угрожает: у него касательное ранение ноги, состояние стабильное, пишет РБК.

После нападения комплекс Теотиуакан закрыли на неопределённый срок, пока идет расследование. По данным зарубежных СМИ, стрелявшим был 27-летний гражданин Мексики. При нем нашли оружие, нож и боеприпасы. Мотив официально пока не установлен.

СМИ пишут, что подобные нападения в крупных туристических местах Мексики происходят редко. На территории комплекса ранее действовали меры безопасности, посетителей сканировали на входе, однако часть протоколов была отменена, уточняет агентство AP со ссылкой на местного гида.

Страховые компании подтверждают, такие инциденты происходят крайне редко не только в Мексики, но и в других странах, которые посещают российские туристы. «Подобные случаи, действительно редкость, особенно со стрельбой и многочисленными жертвами, — отметила директор филиала страховой компании ЕВРОИНС «Туристическое страхование» Юлия Алчеева. — Бывают драки, нападения и тому подобное, у нас были такие случаи в Турции и Таиланде, Доминикане, но такого, как в Мексике, — не происходило».

По данным мексиканского правительства, археологический комплекс Теотиуакан — одна из самых популярных туристических достопримечательностей в стране. В прошлом году комплекс посетили более 1,8 млн иностранных туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Статьи по теме