Общественная палата хочет покрасить туроператоров
Чиновники предложили оригинальную схему государственного мониторинга финансовой деятельности туркомпаний...
Ситуация, сложившаяся на минувшей неделе в связи с приостановлением деятельности компании «Ланта-тур вояж», требует, по мнению ряда экспертов, создания cаморегулируемой организации туристических агентов и внедрения на туристическом рынке электронного документооборота и электронной путевки.
Об этом говорили на прошедшей в Центральном доме журналиста пресс-конференции представители Общественной палаты, Главного сертификационного центра, Центра защиты и помощи гражданам за рубежом и поддержки соотечественникам и Управления по работе с туристическим бизнесом страховой компании «Альянс». Участники согласились во мнении, что сейчас необходимо усиливать самоорганизацию туристических сторон и контролируемую роль государства и одновременно вводить для всех турагентов единую электронную турпутевку.
По словам заместителя руководителя Межкомиссионной рабочей группы по международному сотрудничеству Общественной палаты Сергея Маркова, «саморегулируемая организация способна по-новому переформатировать взаимоотношения субъектов туристического рынка». Главное – она должна обязательно формироваться при активном участии государства, как это делается во многих европейских странах, например, во Франции и Германии.
Ростуризму, считает г-н Марков, следует дать право финансового мониторинга туркомпаний. Он назвал схему учета их задолженности к проценту от годового оборота. Если задолженность составляет до 25% от годового оборота, компании следует открыть «зеленый свет», от 25 до 50% оборота – «желтый», от 50 до 75% - «оранжевый», от 75 до 100% - «красный свет», ну, а если задолженность составляет свыше 100%, Ростуризм должен принимать соответствующие меры вплоть до постановки вопроса о приостановлении деятельности компании. Такой учет позволит улучшить качество работы туроператоров.
Важным инструментом контроля за деятельностью компаний может стать также введение на туристическом рынке электронной путевки и электронного документооборота, что соответствует программе «электронного правительства» и может способствовать финансовой прозрачности компаний, оптимизации бизнес-процессов, а главное - стать серьезной защитой прав туристов. Документооборот будет обязателен для всех субъектов рынка: как для туроператоров, так и для турагентов, а также для гостиниц и авиакомпаний.
Генеральный директор Главного сертифицирующего центра Валерий Козлов сообщил журналистам, что его организация уже создала и предлагает туркомпаниям недорогие комплексные IT-решения, соответствующие требованиям Федерального законодательства, что позволяет компаниям выйти на новый качественный уровень взаимодействия с клиентами-туристами и партнерами. Любая туристическая компания, независимо от масштаба деятельности, получает возможность эмитировать электронные путевки, подписанные электронной подписью. В этом случае появляется возможность подписывать и обмениваться электронными счетами, договорами, актами, счетами-фактурами.
Система интегрирована с бухгалтерскими программами, что позволяет готовить и передавать в электронном виде фискальную отчетность. Обмен данными осуществляется в режиме криптографической защиты в полном соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
Такую программу, заметил Валерий Козлов, мы предлагали «Ланта-тур» еще три месяца назад, она не воспользовалась шансом и – результат известен.
Возможные пути решения сложившихся на сегодня проблем в туриндустрии эксперты предложат в ближайшее время органам государственной власти, принимающим непосредственное участие в формировании законодательства, в частности, Ростуризму.