После трагедии, которая произошла с туристами на Байкале, вновь встал вопрос о возможной ответственности турагентов и агрегаторов в случае таких ЧП. После гибели пяти человек в Бурятии задержаны владелец аэролодки и судоводитель, в отношении них возбуждены уголовные дела. Но уже были прецеденты, когда фигурантами становились и руководители агрегатора, где размещалась информация об экскурсии. Юристы рассказали Profi.Travel, как турагентам и онлайн-площадкам обезопасить себя.

Проверить невозможно, но нужно

«Мы наблюдаем тревожную тенденцию: с 2024 года количество происшествий с туристами в России неуклонно растет. И эта статистика — прямое отражение системных проблем в организации активного туризма, — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин. — Несмотря на то, что по закону за безопасность и качество услуг отвечает туроператор, на практике все может быть иначе. Если агентом будет продан заведомо небезопасный тур и в результате погибнут люди, следователь и прокурор вряд ли скажут, что турагент (или агрегатор) не при делах. Вопросы обязательно будут заданы: почему вы разместили этот тур на своём сайте? Знали ли вы, что он небезопасен?»

Юрист добавил, что агрегатор и турагент не всегда могут на 100% проверить, безопасна ли конкретная услуга, сопряженная с активными или экстремальными видами деятельности. Если на сайте агента размещено описание экстремального тура или услуги, которая явно или потенциально опасна, а турист в итоге пострадал или погиб, правоохранительные органы будут выяснять, как и почему агент это продавал.

«Хотя по закону за качество и безопасность услуг отвечает туроператор, для турагентов и владельцев сайтов-агрегаторов вполне реальна перспектива стать участниками разбирательств с погибшими туристами», — подчеркнул Александр Байбородин.

Пример «Спутника»

Юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская подтвердила: соответствующая практика уже имеется. «Тот же самый пример со «Спутником» показывает возможный подход правоохранительных органов и судебной системы: любое участие в реализации и предоставлении заведомо небезопасных услуг может быть уголовно наказуемо, — напомнила она. — «Спутник» после данного случая при публикации каких-либо экскурсионных программ запрашивает большой объем заверений и гарантий о том, что всю ответственность несет автор информации».

По словам Марии Чапиковской, агрегатор или агент могут применять следующие меры предосторожности:

• проверка у контрагентов наличия необходимых разрешительных документов/процедур,
• возложение на контрагента обязательства исполнять требования законодательства к осуществляемой деятельности (гиды, транспортные компании, сопровождение маршрутов и т.п.),
• заключение договоров и легальные расчеты с контрагентами.

«Тогда риски возникновения ответственности снижаются и, при необходимости, есть на чем выстраивать защитную позицию и отстаивать свою правоту», — пояснила юрист.

Проще — через туроператора

Однако, по ее словам, более простым и достаточно универсальным механизмом становится бронирование турпродуктов у туроператоров.

«Проверить наличие туроператора в реестре легко, а в силу положений законодательства именно он несет ответственность за оказание услуг, включенных в турпродукт. Договорные отношения и легальные расчеты с ним тоже легко выстраиваются», — пояснила она.

По словам Марии Чапиковской, на данный момент практики привлечения турагента к ответственности в случае оказания туроператором небезопасных услуг нет — риски объективно снижаются. Бронирование у других контрагентов потребует дополнительной осмотрительности в выстраивании правоотношений, подтвердила юрист.

Вакуум регуляции

Вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян и вовсе сказал, что и туроператорам, и турагентам, и агрегаторам стоит держаться подальше от таких туров. «Они никогда не смогут проверить безопасность, у них нет для этого специальных знаний, чтобы проверять, сколько людей может кататься на лодке, какие меры безопасности должны быть на этом судне, какая лицензия у капитана, — пояснил эксперт. — Поэтому мой совет: продавать только то, что лицензировано — авиа-, железнодорожные билеты, туры, а не какие-то «покатушки», альпинистские программы, прыжки с парашютом. Держитесь от этого подальше».

Алексан Мкртчян также напомнил про историю «Спутника» и Александра Кима, которого признали виновным в организации нелегальной экскурсии по коллектору Неглинки, где погибли восемь человек. «Сколько он заработал на таких экскурсиях? Крохи. А сидит в тюрьме. Сколько вы заработает на продаже покатушек по льду Байкала? 1000-2000? А есть риск присесть на пять лет», — резюмировал эксперт.

Но, если не продавать такие туры, рынок не будет развиваться, а нелегалов станет больше. «Проблема в вакууме регуляции. Отдельные экскурсии у нас регулируются соответствующими законами и актами. Так для проверки безопасности надо проверять тип включенных транспортных средств. Для каждого будут свои требования — водный транспорт, колесный и т.п. Далее смотреть список мест посещения — здесь могут быть особые режимы посещения. Смотреть кто проводит экскурсию, кто сопровождает, какие к ним требования», — сказал генеральный директор «АтомсТревел» Аркадий Рутман.

По его словам, вместо «зонтничного» типа регулирования, когда безопасность услуги декларировал бы организатор, а свой статус бы подтверждал участием в реестре или даже СРО, у нас применяется «заплаточное» регулирование, когда мы перебираем все возможные варианты сочетания водный транспорт в таком-то регионе или в таких-то условиях с таким-то типом организатора.

«В результате постоянно система усложняется, нет какого-то простого признака безопасности услуг, например как «вклады застрахованы». Как туристам, так агентам и агрегаторам приходится применять индивидуальную экспертизу каждой отдельной услуги у каждого организатора. Все это приводит к тому, что рынок экскурсий тормозит в развитии», — пояснил он.

Турецкие власти контролируют ситуацию с ценами в туристическом секторе и намерены принимать меры, чтобы сохранить комфортные условия отдыха для иностранных гостей. Об этом РИА «Новости» сообщил источник в правительстве Турции. Турагенты рассказали, есть ли, по их мнению, реальный контроль и что происходит с ценами на туры в Турцию.

По словам источника издания, власти страны делают все необходимое, чтобы отдых в Турции оставался доступным и комфортным для туристов, в том числе для путешественников из России. Собеседник агентства отметил, что правительство находится в постоянном контакте с представителями туротрасли и региональными администрациями. Среди обсуждаемых вопросов — ценовая политика на курортах.

Источник подчеркнул, что Турция по-прежнему остается одним из самых конкурентоспособных направлений Средиземноморья. Этому, по его словам, способствует широкий выбор отелей и форматов отдыха для туристов с разным бюджетом.

«Кроме улыбки эти высказывания ничего не вызывают. Турецкие власти внимательно следят за ценами? Да? Власти большинства стран декларируют, что они контролируют ценообразование, но вопрос в другом: могут ли они в реальности регулировать цены коммерческих компаний? Ответ: нет. Никакой губернатор — ни в Турции, ни в России — не может позвонить хозяину отеля, ресторана или транспортной компании и сказать: „Не поднимай цены!“. Ответ будет предсказуемым: „Что вы делаете, чтобы я не поднимал зарплату сотрудникам, чтобы я не платил больше налогов, чтобы я не платил больше за топливо?“. Расходы растут и у турецких, и у российских отельеров. Если власти не сдерживают эти затраты, то и ценообразование контролировать не могут», — прокомментировал ситуацию вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

По его словам, когда в стране разгоняется инфляция, увеличиваются налоги, расходы на коммуналку, траты на услуги и товары различных поставщиков. Естественно, дорожают и отели. Так же происходит и в России.

При этом эксперт подчеркнул, что в Турции цены растут не так быстро, как в России. Например, на средние «четверки» — на 3–5%. На популярные люксовые отели — на 10%.

«Но тут очень сильно помогает укрепившийся рубль. Это не заслуга турецких отельеров или российских авиакомпаний, операторов. Это заслуга именно российского рубля. Вот он сейчас работает за всех», — добавил эксперт.

«Я, конечно, допускаю ситуацию, что турецкие власти следят за ценами, но вопрос — насколько они могут повлиять на ценообразование в турецких отелях. Как правило, рынок сам назначает ту цену, которая ликвидна. Если туристы покупают тур, значит она ликвидна. Если динамика продаж замедляется или вообще встает, то, действительно, дело может быть в цене», — сказал гендиректор сети турагентств «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов.

По его словам, сейчас цены достаточно стабилизировались: дикий рост, который был в предыдущие годы, закончился. «Но на ситуацию сейчас влияет и война на Ближнем Востоке: сократилась глубина продаж. А турецкие отельеры очень четко следят за спросом, за конъюнктурой. Поэтому если они видят спрос, то повышают цену, если видят, что спроса нет, они моментально реагируют на это в сторону снижения цены», — пояснил эксперт.

Кстати, по словам агентов, и российские туроператоры снижают цены. «Я хочу отметить, что майские тарифы и тарифы до 8—10 июня — очень адекватные.

Не думаю, что это контроль турецких властей — я склоняюсь к тому, что у самих туроператорских компаний загрузка не идеальная, и они вынуждены удешевлять стоимость», — сказал Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty.

При этом он подчеркнул, что это временный период — окончание школьных занятий, экзамены. «С 8—10 июня я вижу, как с каждым днем цена заметно идет вверх», — подчеркнул турагент.

Напомним, ранее мы сообщали, что в Турции пытаются осмыслить вызовы сезона-2026, в котором к росту цен, не прекращающемуся уже пятый год, добавился еще отток европейских туристов из-за военного конфликта на Ближнем Востоке, а также самих путешественников из стран Персидского залива.