Музеи победили гидов

Проводить экскурсии можно только при посредничестве турфирм…

На этой неделе Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти отменил решение городского управления Федеральной антимонопольной службы, признавшего пять петербургских музеев нарушителями антимонопольного законодательства. Музеи отказывались заключать прямые договоры с гидами-переводчиками, работая через турагентства. Гиды-переводчики города заявляют, что большинство гидов работает у туроператоров нелегально, так как компании не хотят заключать с ними официальные договоры.

 

Вчера комитет по инвестициям и стратегическим проектам Петербурга разослал сообщение, в котором говорилось, что Арбитражный суд города и области, проверивший законность действий музеев в отношении гидов-переводчиков в споре с УФАС, решил, что музеи правы.

В феврале 2011 года Государственный музей истории Санкт-Петербурга, музей-памятник «Исаакиевский собор» и музеи-заповедники «Павловск», «Царское Село» и «Петергоф» отказались заключить прямой договор с индивидуальным предпринимателем гидом-переводчиком Ольгой Орлеанской. Госпожа Орлеанская направила жалобу в УФАС, которое в декабре 2011 года признало в действиях этих музеев нарушение антимонопольного законодательства. В ответ на это Государственный музей истории Петербурга подал на УФАС в суд. Третьими сторонами в разбирательстве выступали вышеперечисленные музеи, КИСП, региональная общественная организация «Санкт-Петербургская ассоциация профессиональных гидов-переводчиков» и Ольга Орлеанская.

В КИСПе, ссылаясь на ФЗ от 24.11.1996132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», говорят, что экскурсионные услуги, как составная часть туристической услуги, реализуются либо туроператором, либо турагентом на основании договора с туроператором. Музеи заключают договоры с турагентами и туроператорами, а гиды-переводчики, в свою очередь, работают с экскурсионными группами в музеях от имени этих туристических компаний. В связи с этим комитет считает обоснованным отказ музеев в заключении прямых договоров с гидами-переводчиками или индивидуальными предпринимателями, оказывающими только экскурсионные услуги.

Сейчас заключено около 600 договоров между турфирмами и петербургскими музеями.

Как пояснили «Ъ» специалисты комитета, в настоящее время гиды-переводчики заключают договоры, предоставляющие возможность оказывать экскурсионные услуги на территории соответствующих музеев, через посредничество турфирм или туроператоров, несущих репутационные риски, связанные с работой гидов-переводчиков.

Однако сами гиды-переводчики рассказывают об ином положении дел на рынке.

По словам госпожи Орлеанской, работа подавляющего большинства гидов-переводчиков в Петербурге, по сути, полулегальна. «Турфирмы в большинстве случаев не заключают с нами договоры, мы находимся на положении нелегальных мигрантов, получаем зарплату «черным налом», у нас нет никаких социальных гарантий, больничных листов, пенсий. В конце концов мне все это надоело, у меня стаж работы гидом с 1986 года, есть диплом гида государственного образца, удостоверения-разрешения всех музеев, аккредитация при правительстве Петербурга, и я оформила ИП, плачу налоги, — говорит она. — Однако музеи отказались заключить со мной прямой договор, несмотря на то, что в законе «О культуре» РФ сказано, что в учреждениях культуры можно осуществлять экскурсионную деятельность только на основании договоров как с юридическими, так и с физическими лицами. Если я оформила ИП и хочу работать в этом статусе как гид-переводчик, то есть проводить экскурсии на территории государственных музеев, я нуждаюсь в заключении официального договора, но музеи отвечают, что, являясь некоммерческими организациями, они могут заключать договор с кем хотят. Иначе говоря — им можно все, именно они определяют, кого пускать на этот рынок, а кого — нет».

По мнению госпожи Орлеанской, музеи могут диктовать любые условия, заниматься законотворчеством, любыми видами деятельности, даже не определенными законодательством. «Локальными нормативными актами музеи обязывают гидов-переводчиков, не состоящих с ними в гражданско-правовых отношениях, проходить дорогостоящие курсы повышения квалификации, хотя не являются образовательными учреждениями повышения квалификации, лицензируют нашу деятельность, хотя делать это имеют право только специальные органы, а аккредитацию уже провело правительство города», — рассказывает Ольга Орлеанская.

В КИСПе сообщили, что аккредитацию гидов-переводчиков осуществляет подведомственное самому комитету Городское туристско-информационное бюро, в соответствии с требованиями к процедуре аккредитации для соискателей, установленными постановлением правительства Петербурга N 1330 от 27.10.2008 и положением о единой системе подготовки и аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге.

При этом сами гиды-переводчики утверждают, что система не работает.

По оценке участников рынка, сейчас в городе работает около 3 тыс. аттестованных профессиональных гидов-переводчиков.

Крупные музеи не спешат комментировать ситуацию. В Государственном музее истории Санкт-Петербурга и в музее-заповеднике «Петергоф» вчера на запрос «Ъ» не ответили. В музее-заповеднике «Павловск» отказались от комментариев. В пресс-службе УФАС вчера не отвечали на телефонные звонки.

Сами турфирмы тоже отмечают, что система нуждается в корректировках. В частности, генеральный директор турфирмы «Экспо-тур» Игорь Рюриков отмечает, что, хоть у него и нет договора с музеями, однако он выступает за большую либерализацию отрасли. «Монополизация всегда ведет к удорожанию оказываемых туристам услуг», — говорит он.

Три туроператора объявили о новых рейсах во Вьетнам

К полетной программе в Дананг добавили четыре новых города

Три туроператора объявили о новых рейсах во Вьетнам

Три туроператора — Fun&Sun, Anex и «Интурист» — поставили новые полетные программы в Дананг. Об этом Profi.Travel сообщили турагенты из сообщества Loyalty. В компаниях информацию подтвердили. К существующим вылетам добавились рейсы из четырех городов: Москвы, Казани, Красноярска и Новосибирска. По мнению экспертов, курорт пользуется спросом, загрузить борта удастся без проблем.

Данангу добавят четыре города вылета

Московские рейсы стартуют с 21 мая, вылеты из Казани — с 27 мая, из Красноярска — с 3 июня, из Новосибирска — с 20 мая. Завершение программ планируется в середине-конце октября. Из столицы запланировано три вылета в неделю по вторникам, четвергам и воскресеньям. Частота из регионов — раз в 10/11 дней по средам и субботам.

Возить клиентов туроператоров будет авиакомпания VietJet. В стоимость включен багаж — 20 кг (на рейсах из Москва 15 кг) и ручная кладь — 7 кг.

Как сообщили в компании Fun&Sun, их полетная программа в Дананг запланирована только из этих четырех городов. У «Интуриста» — еще из Барнаула и Новокузнецка. У Anex, помимо этих регионов, есть вылеты из Барнаула, Благовещенска, Владивостока, Новокузнецка, Хабаровска.

Сколько стоят туры?

Стоимость туров в Дананг, по данным туроператора Anex, начинается от 107 тыс. руб. на двоих взрослых — с перелетом, проживанием, медицинской страховкой и групповым трансфером. Естественно, самые дешевые программы — из городов Дальнего Востока. А вот из Москвы аналогичный тур будет стоить уже от 182 тыс. руб., из Казани — от 175 тыс. руб., из Красноярска и Новосибирска — от 142-149 тыс. руб.

В Fun&Sun привели примеры конкретных отелей (стоимость дана с перелетом). Например, отправиться в Luxtery Hotel & Spa 4* можно, заплатив от 238 тыс. руб. на двоих. 10 ночей в Monaco Hotel Da Nang 4* на двоих — от 221 тыс. руб. Туры в отели 3* и 4* звезды из Красноярска и Новосибирска — от 180-190 тыс. руб. на двоих.

Будет ли спрос?

«С учетом роста интереса к Вьетнаму и спроса на новые направления Дананг имеет высокий потенциал популярности на российском рынке, особенно среди туристов, которые уже посещали Нячанг или Фукуок и рассматривают альтернативные курорты страны», — уверены в компании Fun&Sun.

Эксперты туроператора пояснили, что от Нячанга Дананг отличается более спокойной атмосферой, современным обликом города, длинной набережной и удобной логистикой для экскурсионного туризма. «Если Нячанг традиционно ориентирован на более массовый пляжный отдых и активную туристическую среду, то Дананг можно рассматривать как более сбалансированный вариант, сочетающий море, комфортный городской отдых и насыщенную экскурсионную программу», — добавили в компании.

«Спрос на Дананг растет, а лето — высокий сезон, поэтому есть основания полагать, что новая программа будет востребована», — подтвердили в «Интуристе».

В Anex уточнили, что видят активное бронирование туров в Дананг из городов Сибири и Дальнего Востока не только на ближайшие рейсы, но и на глубину. «В последнее время популярность бронирования азиатских стран на лето возросла, и направление Вьетнам стало круглогодичным. Именно поэтому было принято решение о расширении полетной программы до Дананга еще из 4 городов», — сообщили в пресс службе Anex.

Турагенты популярность Вьетнама подтверждают. По их словам, рейсы грузятся хорошо. Более того, как отметил турагент из сообщества Loyalty, пожелавший остаться анонимным, даже с курортов Турции есть перераспределение на Вьетнам как на более безопасное на сегодняшний день, по мнению туристов, направление.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

1 комментарий

Иван
22 апреля, 17:03
Пипец,только вьетнамские авиалинии спасут нас

Эксперт: для решения кадровых проблем в туризме нужны мигранты

Отельеры тратят примерно 1-3 месячных оклада сотрудника на его обучение

Эксперт: для решения кадровых проблем в туризме нужны мигранты

Кадровая проблема в туризме — общемировая, страны активно привлекают мигрантов для ее решения. России тоже необходима трезвая здоровая миграционная политика, чтобы закрыть пробелы в этой сфере. Об этом сообщил президент РСТ Илья Уманский на пресс-конференции «Развитие кадрового потенциала в период трансформации внутреннего туризма: инвестиции в будущее индустрии», которая состоялась сегодня в Москве.

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков привел такие цифры: сегодня в туризме занято около 1,8 млн человек — это гостиницы, общепит, санатории, турагентства, парки, развлечения. К 2030 году, с учетом развития инфраструктуры и роста поездок, потребуется еще более 300 тыс. специалистов.

При этом уже сейчас дефицит кадров в различных регионах составляет 20-40%. Речь идет как о линейном персонале, так и об управленческом звене.

При этом глобальная проблема — текучка кадров. Как рассказала основатель Международной Академии гостеприимства, сопредседатель экспертного совета по подготовке кадров при Минэкономразвития РФ, вице-президент Российского союза туриндустрии Анна Кувайцева, средняя текучесть на сервисных позициях составляет 40–50%, причем более 50% сотрудников уходят в первые 45 дней. То есть отельеры постоянно находятся в процессе подбора персонала. При этом чтобы заменить ушедшего сотрудника, бизнес тратит в среднем от 1 до 3 его месячных заработков: на поиск, адаптацию, обучение и подготовку.

Илья Уманский напомнил, что дефицит кадров в сфере туризма касается многих стран. «Конечно, мы понимаем, что при всей сложности внутриполитической и внешнеполитической ситуации, сейчас, наверное, этот вопрос не очень актуален. Но все-таки мы должны говорить о том, что для обеспечения отрасли кадрами нужно возвращаться к вопросу контролируемого миграционного пути, — сказал глава РСТ. — Этим пользуется весь мир. Проблема кадров — это не наша внутренняя проблема, а общемировая. Активно развивающийся Ближний Восток переманил много качественных квалифицированных кадров из Турции. На фоне своего развития Турция и Египет начали активно нанимать кадры из стран Средней Азии, стран бывшего Советского Союза. Поэтому, конечно, трезвая, здоровая миграционная политика нам тоже необходима для того, чтобы закрывать пробелы».

Илья Уманский напомнил еще про одну проблему: за последние годы в России произошли серьезные структурные изменения, появились новые массовые профессии, которые перетянули себе кадры из разных отраслей.

«Поэтому вопрос обеспечения кадрами индустрии туризма и гостеприимства стоит остро. Решать его необходимо сейчас. Вопрос и в структурном дефиците, в количественном. Но последний, наверное, в любом случае будет решаться рыночными мерами: за счет конкуренции, за счет улучшения экономики самой сферы туризма и отрасли. На это работают меры поддержки, например, льгота по НДС, которая сейчас действует для гостиниц. Она обеспечивает тот самый экономический эффект, благодаря которому в том числе возможна и конкуренция с другими отраслями», — пояснил Илья Уманский.

Есть проблема и с обучением: специалисты, которых готовят высшие учебные заведения, не очень подготовлены к реальной работе в отрасли. Из-за отсутствия в процессе учебы значительного объема практических занятий, выпускники приходят на линейные позиции. «Это, собственно, ключевая проблема. Большое количество студентов, окончивших ВУЗы, потом находят себя в других отраслях. С одной стороны, это значит, что мы неплохо учим. Но выпускники, получив высшее образование, хотели бы занять какие-то должности. Поэтому очень важен пересмотр образовательных программ и интеграция их с отраслью. Такие примеры у нас уже запускаются. Например, в «Завидово» будет построен кампус совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса».

Но также, по словам экспертов, стоит вопрос и привлечения специалистов из смежных сфер. Кроме того, участники конференции предложили обратить внимание на вопросы трудоустройства людей пенсионного возраста на определенные специальности. Кроме того, участники обратились к лингвистам с предложением рассмотреть работу в туризме на фоне роста количества гостей из ряда стран.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Статьи по теме