Кто должен судить туристов за пределами России?

Порядок определит Конституционный суд.

Конституционный суд рассмотрел дело по жалобе моряка, который получил травму во время похода на судне под мальтийским флагом. Россиянин уверен, что столкнулся с правовой неопределенностью: кто и где должен судить гражданина России за преступление, совершенное за пределами Родины. В ходе заседания выяснились подробности, полностью меняющие суть дела. Однако, по мнению участников процесса, проблема касается не только гражданских моряков, но и в принципе туристов, ставших жертвами своих соотечественников.

 

С жалобой в КС РФ обратился житель Находки Сергей Красноперов, который в составе российской команды служил на танкере, приписанном к порту Валетты (Мальта) и плавающим под флагом Мальты. Согласно жалобе заявителя, в 2010 году во время нахождения судна в порту Констанцы (Румыния) в результате возникшего на борту судна конфликта с одним из соотечественников он получил травму.

По возвращении в Находку гражданин Красноперов обратился в суд с заявлением о возбуждении уголовного дела в порядке частного обвинения по статье 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью). Однако суд отказал заявителю в связи с тем, что действующим УПК порядок привлечения к уголовной ответственности россиянина, совершившего преступление за пределами Российской Федерации, не урегулирован.

Дело в том, что, согласно законодательству, наши соотечественники, совершившие вне пределов России преступление, подлежат уголовной ответственности, если в отношении этих лиц не имеется решения суда иностранного государства. При этом нормы УПК РФ применяются при преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами российской территории под флагом России, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации. А уголовное дело по общему правилу подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления.

По мнению Сергея Красноперова, оспариваемые нормы позволяют судам отказывать в рассмотрении заявления в порядке частного обвинения о совершении россиянином преступления на территории иностранного государства в отношении соотечественника, что нарушает его право на государственную защиту прав и свобод, не согласуется с принципом конституционной охраны прав потерпевших от преступлений, препятствует доступу к правосудию и компенсации причиненного преступлением ущерба.

В рамках рассмотрения жалобы Красноперова в КС 17 сентября 2012 года, представитель Госдумы в КС Дмитрий Вяткин и представитель Совета Федерации Александр Саломаткин отметили, что упомянутые статьи УПК считают конституционными: с их точки зрения, имелись ошибки в правоприменительной практике.

«Если мы в каждом подобном случае будем изменять законы, то они превратятся в лоскутное одеяло», — сказал Вяткин, общаясь с прессой.

Между тем, полпред правительства в КС Михаил Барщевский подчеркнул: коллизия существует и нужно, чтобы-либо Конституционный суд, либо Госдума внесли дополнительные формулировки в УПК. «Я думаю не о моряках, а о наших туристах, отдыхающих, например, в Анталии, где кто-то кому-то морду набил, и что?» — отметил Барщевский.
Впрочем, в ходе рассмотрения дела выявились новые обстоятельства, которые могут в корне изменить конечный результат. Так, советник генерального прокурора РФ Татьяна Васильева сообщила, что интересы истца все-таки были учтены. Летом 2012 года прокуратура по собственной инициативе исследовала материалы дела Красноперова, и оно было направлено на новое рассмотрение.

«В результате 28 июля 2012 года решением горсуда Находки был удовлетворен гражданский иск Красноперова, и в его интересах было взыскано 14 тысяч 831 рубль в счет возмещения ущерба», — сообщила Васильева. Предоставленные советником генпрокурора материалы были приобщены к делу, решение судьи будут выносить с их учетом.

Фактически сложилась юридическая коллизия: получается, что на сегодняшний день права заявителя не нарушены — а это является необходимым условием для рассмотрения дела в Конституционном суде. Однако, в связи с тем, что новые обстоятельства вскрылись только в ходе заседания, судьи не стали прекращать рассмотрение и намерены вынести постановление. Обсуждение и принятие решения будет проходить, согласно законодательству, в закрытом режиме и оглашено публично. Как правило, процедура занимает несколько недель.

ЦБ предложил проработать удаленное открытие счета для иностранных туристов

...через приложение Visit Russia

ЦБ предложил проработать удаленное открытие счета для иностранных туристов

Банк России предложил проработать возможность дистанционного открытия банковского счета для иностранных туристов через мобильное приложение Visit Russia после удаленной идентификации пользователя. Об этом 20 февраля сообщил Российский союз туриндустрии (РСТ).

Как уточняется в письме за подписью заместителя председателя Банка России Зульфии Кахрумановой, направленном в ответ на обращение РСТ, регулятор в целом поддержал проект. При этом ЦБ предложил продумать механизм совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями.

В частности, предлагается предусмотреть возможность удаленного открытия счета в приложении Visit Russia с идентификацией иностранных туристов в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), обеспечивающей взаимодействие информационных систем при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также Единой биометрической системы (ЕБС), основанной на использовании биометрических персональных данных физических лиц.

«Любые барьеры, даже в виде дополнительного биометрического контроля — не самый позитивный фактор для развития туризма. Однако, учитывая, что сейчас вопросом обеспечения внутренней безопасности озабочено большинство стран, появление приложения, в котором можно будет удаленно открыть карту, — это, безусловно, повышение комфорта в поездке по России для иностранных туристов», — прокомментировал соруководитель Комитета по въездному туризму РСТ, гендиректор Profi.Travel Алексей Венгин.

В РСТ напоминают, что Visit Russia представляет собой многофункциональный цифровой сервис, ориентированный на иностранных граждан, планирующих поездку в Россию. Через приложение пользователи могут бронировать размещение, транспорт и услуги гидов, оформлять страховые полисы и получать электронную визу.

Концепция проекта также предусматривает верификацию цифрового профиля туриста при пересечении государственной границы. Для формирования сквозных цифровых маршрутов предполагается обеспечить возможность выпуска виртуальной банковской карты «Мир», подключения eSIM российского оператора, заселения в гостиницы по биометрии, покупки билетов на различные виды транспорта и оплаты услуг с применением биометрической идентификации.

Согласно данным правительства, в 2025 году в российских отелях разместились 4,8 млн иностранных туристов. По сравнению с прошлогодним этот показатель увеличился почти на 15%.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Вероятность ударов США по Ирану — 90%? Как это может повлиять на полеты

Закрытие неба над Ираном и другими странами Ближнего Востока приведет к отмене рейсов и потерям у туристов, туроператоров и авиакомпаний

Вероятность ударов США по Ирану — 90%? Как это может повлиять на полеты

Власти США могут начать военное противостояние с Ираном уже в ближайшие недели. Вероятность этого — 90%, пишет портал Axios со ссылкой на одного из советников администрации президента. Издание уточняет, что это может вылиться в масштабную кампанию, которая будет длиться недели, в регион уже стягиваются вооруженные силы — авианосцы, истребители. Если эскалация произойдет, это может привести к авиационному коллапсу на Ближнем Востоке, как это было прошлым летом.

«Пока речь идет лишь о заявлении некоего издания, а конфликт длится уже давно, — сказал Profi.Travel эксперт из авиации и турбизнеса. — Сейчас Иран и Израиль, можно сказать, закрыты для организованных туристов из России, но любое противостояние в регионе приведет к корректировке полетных программ, вплоть до отмены рейсов. Можно вспомнить, что было летом 2025 года во время эскалации арабо-израильского конфликта. Часть авиакомпании отменили рейсы, что привело к потерям у туристов, туроператоров».

Как это было?

Напомним, тогда решение об отмене части перелетов приняли авиакомпании Flydubai, Air Arabia, Jazeera Airways, «Победа», а «Аэрофлот» начал летать в ОАЭ на Boeing 777, ранее на направление периодически использовался и Boeing 737. С задержками и отменами рейсов через ОАЭ столкнулись около 10 тыс. россиян. Сохранились вылеты авиакомпаний, у которых есть широкофюзеляжные борта, позволяющие облетать закрытые территории, время в пути увеличилось примерно на 1,5 часа, некоторые рейсы выполнялись с посадкой на дозаправку, цены на авиабилеты взлетели.

Многие туристы потеряли стыковки, так как Эмираты — популярный хаб, он используется и для полетов на Мальдивы, и в Индию, и в другие страны, в том числе в Европу. Кстати, компании Jazeera Airways пришлось частично сократить программу в Черногорию через Кувейт.

При этом полетные программы в Египет сохранились, рейсы в ЮВА (если не говорить о стыковочных через страны Ближнего Востока) — тоже, так как они выполняются по другим воздушным коридорам.

Серьезнее всего на российском рынке сказалась отмена рейсов Air Arabia, которыми активно пользуются и организованные, и самостоятельные путешественники. Туроператорам пришлось организовывать вывоз туристов и из ОАЭ, и тех, кто летел из третьих стран через Эмираты. Естественно, понадобилась эвакуация туристов из Израиля, Ирана.

Чего ждать сейчас?

«В таких ситуациях организованные туристы оказываются наиболее защищенными, туроператоры обеспечивают им гостиницы, возвращение в Россию. Самостоятельным путешественникам приходится эти вопросы решать за свой счет. В ситуациях массовых задержек и отмен авиакомпании не справляются и порой физически не могут предоставить проживание в гостиницах, питание», — пояснил эксперт.

Во время эскалации конфликта было закрыто небо не только над Израилем и Ираном, полеты над своим воздушным пространством временно запрещали, например, ОАЭ, Катар. В этом году небо над Ираном уже закрывалось, но на одну ночь. Тогда рейс авиакомпании Flydubai из Казани в Дубай задержался на 12 часов, а «Аэрофлот» был вынужден развернуть самолет, летевший из Москвы в Тегеран.

«Будем надеятся, что вооруженного конфликта не произойдет, напряженность сохраняется уже длительное время, переговоры идут. Также важный вопрос, если эскалация конфликта произойдет, сколько она будет длиться. Пока небо закрывалось на не очень продолжительное время (летом 2025 года — менее чем на 2 недели — прим. ред.). В материале уточняется, что в США говорят о неделях, в Израиле — о нескольких днях. Но, повторюсь, это мнение издания, а не какие-либо официальные заявления», — подчеркнул эксперт. Он добавил, что если воздушное пространство вновь будет закрыто, это повлияет на большинство авиакомпаний мира и сильно ударит по туризму в целом.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Статьи по теме