Кто должен судить туристов за пределами России?

Порядок определит Конституционный суд.

Конституционный суд рассмотрел дело по жалобе моряка, который получил травму во время похода на судне под мальтийским флагом. Россиянин уверен, что столкнулся с правовой неопределенностью: кто и где должен судить гражданина России за преступление, совершенное за пределами Родины. В ходе заседания выяснились подробности, полностью меняющие суть дела. Однако, по мнению участников процесса, проблема касается не только гражданских моряков, но и в принципе туристов, ставших жертвами своих соотечественников.

 

С жалобой в КС РФ обратился житель Находки Сергей Красноперов, который в составе российской команды служил на танкере, приписанном к порту Валетты (Мальта) и плавающим под флагом Мальты. Согласно жалобе заявителя, в 2010 году во время нахождения судна в порту Констанцы (Румыния) в результате возникшего на борту судна конфликта с одним из соотечественников он получил травму.

По возвращении в Находку гражданин Красноперов обратился в суд с заявлением о возбуждении уголовного дела в порядке частного обвинения по статье 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью). Однако суд отказал заявителю в связи с тем, что действующим УПК порядок привлечения к уголовной ответственности россиянина, совершившего преступление за пределами Российской Федерации, не урегулирован.

Дело в том, что, согласно законодательству, наши соотечественники, совершившие вне пределов России преступление, подлежат уголовной ответственности, если в отношении этих лиц не имеется решения суда иностранного государства. При этом нормы УПК РФ применяются при преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами российской территории под флагом России, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации. А уголовное дело по общему правилу подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления.

По мнению Сергея Красноперова, оспариваемые нормы позволяют судам отказывать в рассмотрении заявления в порядке частного обвинения о совершении россиянином преступления на территории иностранного государства в отношении соотечественника, что нарушает его право на государственную защиту прав и свобод, не согласуется с принципом конституционной охраны прав потерпевших от преступлений, препятствует доступу к правосудию и компенсации причиненного преступлением ущерба.

В рамках рассмотрения жалобы Красноперова в КС 17 сентября 2012 года, представитель Госдумы в КС Дмитрий Вяткин и представитель Совета Федерации Александр Саломаткин отметили, что упомянутые статьи УПК считают конституционными: с их точки зрения, имелись ошибки в правоприменительной практике.

«Если мы в каждом подобном случае будем изменять законы, то они превратятся в лоскутное одеяло», — сказал Вяткин, общаясь с прессой.

Между тем, полпред правительства в КС Михаил Барщевский подчеркнул: коллизия существует и нужно, чтобы-либо Конституционный суд, либо Госдума внесли дополнительные формулировки в УПК. «Я думаю не о моряках, а о наших туристах, отдыхающих, например, в Анталии, где кто-то кому-то морду набил, и что?» — отметил Барщевский.
Впрочем, в ходе рассмотрения дела выявились новые обстоятельства, которые могут в корне изменить конечный результат. Так, советник генерального прокурора РФ Татьяна Васильева сообщила, что интересы истца все-таки были учтены. Летом 2012 года прокуратура по собственной инициативе исследовала материалы дела Красноперова, и оно было направлено на новое рассмотрение.

«В результате 28 июля 2012 года решением горсуда Находки был удовлетворен гражданский иск Красноперова, и в его интересах было взыскано 14 тысяч 831 рубль в счет возмещения ущерба», — сообщила Васильева. Предоставленные советником генпрокурора материалы были приобщены к делу, решение судьи будут выносить с их учетом.

Фактически сложилась юридическая коллизия: получается, что на сегодняшний день права заявителя не нарушены — а это является необходимым условием для рассмотрения дела в Конституционном суде. Однако, в связи с тем, что новые обстоятельства вскрылись только в ходе заседания, судьи не стали прекращать рассмотрение и намерены вынести постановление. Обсуждение и принятие решения будет проходить, согласно законодательству, в закрытом режиме и оглашено публично. Как правило, процедура занимает несколько недель.

«Гиблое место», куда захочется вернуться. Где находится «Сибирский Дубай»?

Узнаем все про туры к оленеводам, нефтяникам, рыбакам, раскроем секрет самого белого снега.

«Гиблое место», куда захочется вернуться. Где находится «Сибирский Дубай»?

10 октября устроим ЧУМовой четверг. Героем тематического дня на выставке «Знай наше: зима 24/25» будет Ханты-Мансийский автономный округ.

Сегодня Югра — это 9 аэропортов, 230 гостиниц, 62 базы отдыха, 22 этнографических стойбища, 7 санаториев и водолечебниц. Вместе со спикерами вебинаров «Знай наше: зима 24/25» разберемся, как максимально выгодно работать с таким многообразием. Кого отправить в музей нефти, а кого в гости к хантам?

Зарегистрироваться на выставку

Забудьте все, что раньше знали про Когалым. «Гиблое место» теперь называют «Сибирским Дубаем». По качеству отдыха и многообразию экскурсионных программ ХМАО даст фору и более раскрученным регионам.

День Ханты-Мансийского автономного округа начнем в 11:00 (мск).

11:00 (мск)

Зачем Югре туризм, или Алло, мы ищем инвестора — от Управления туризма Департамента промышленности Югры. Туризм в Югре: что интересного — от центра компетенций в сфере туризма Фонда развития Югры.

Записаться

12:00 (мск)

Открываем удивительную Югру вместе ТО «Ермак-тур»: автобусные туры в Ханты-Мансийск и ХМАО. Особенности продаж и преимущества сотрудничества.

Записаться

13:00 (мск)

Погрузиться в традиции ханты и манси, почувствовать себя нефтяником или рыбаком с ТО «Югра360°». Эксклюзивные туры, которые знакомят с природой, культурой и историей Югры. MICE-мероприятия. Розыгрыш!

Записаться

14:00 (мск)

«Гиблое место», «Жемчужина Сибири», «Культурная столица Югры», «Сибирский Дубай» — так по-разному называют Когалым. Знакомимся с самым таинственным и контрастным городом Ханты-Мансийского округа.

Записаться

15:00 (мск)

«Сокровище Сургутского Приобья», «ЧУМовой тур» и другие авторские программы от туроператора с 19-летним опытом работы «НАШ МИР».

Записаться


В программе розыгрыш призов и самая нужная для вашей работы с туристическим возможностями Югры информация. Встречаемся на платформе Profi.Travel 10 октября.

День ХМАО — один из десяти тематических дней онлайн-выставки «Знай наше: зима 24/25». Она откроется уже через 3 дня. Регистрация и подробная программа здесь.

Если вам удобно следить за расписанием выставки в мессенджере, то подпишитесь на Telegram-канал «Знай наше».

Стать участником

Организатор выставки — Profi.Travel. Выставка пройдет с 7 октября по 1 ноября при информационной поддержке Российского союза туриндустрии, выставки «Интурмаркет», проекта «Мастера гостеприимства» президентской платформы «Россия — страна возможностей», ФРОС Region PR. В 2021 году проект был награжден премией Правительства РФ в области туризма.

Какие изменения грядут на внутреннем рынке туризма и причем тут турагенты?

В понедельник, 7 октября, в 10:00 мск открываем онлайн-выставку «Знай наше: зима 24/25».

Какие изменения грядут на внутреннем рынке туризма и причем тут турагенты?

«Знай наше: зима 24/25» стартует 7 октября и продлится до 1 ноября. На ней вас ждут 18+ регионов, 17+ региональных и федеральных туроператоров, 15+ курортов и отелей, представители объектов показа, а также другой инфраструктуры отдыха и развлечений. Деловая программа начнется с торжественного эфира открытия «Глобальные ошибки: как рынок внутреннего туризма и турагенты теряют друг друга».

Вместе с регулятором, туристическими ведомствами и Российским союзом туриндустрии ответим на главные вопросы, которые накопились у агентов, расскажем об изменениях законодательства и узнаем об успешных кейсах, которые можно брать на вооружение прямо сейчас.

Какие вопросы обсудим на эфире открытия?

  • Какие проблемы между турагентами, региональными туроператорами и отелями не дают выстроить эффективную цепочку продаж?
  • На каком месте в российских регионах находится B2B-канал продаж и будет ли меняться ситуация?
  • Какие изменения грядут на внутреннем рынке туризма и причем тут турагенты?

В эфире примут участие:

  • Илья Уманский, президент Российского союза туриндустрии.
  • Дмитрий Пухов, директор агентства туризма и продвижения Тюменской области.
  • Сынару Кулакова, заместитель министра туризма Республики Алтай.
  • Анна Павкина, директор туристского информационного центра Самарской области.
  • Алексей Венгин, генеральный директор медиахолдинга Profi.Travel.
  • Олеся Олейникова, заместитель генерального директора медиахолдинга Profi.Travel.
  • Анастасия Молочкова, руководитель департамента продаж и электронной коммерции Курорта Красная Поляна.
  • Артём Чумак, модератор, главный редактор портала Profi.Travel.
  • Сергей Перемутов, куратор программы лояльности Profi.Travel Loyalty для турбизнеса.
  • Также представители туристических ведомств Екатеринбурга, Татарстана, Югры.

Зарегистрироваться на эфир

Выставка «Знай наше: зима 24/25» традиционно проходит на площадке Profi.Travel. Мы хотим помочь турагентам найти своих поставщиков, а поставщикам — своих турагентов. На «Знай наше» мы собрали те компании, кому действительно нужны В2В-партнеры. Кроме того, специально для поставщиков «Знай наше» прошел обучающий эфир, на котором мы рассказали, как лучше строить работу с агентами.

Представители разных регионов, курортов и отелей страны, помогут создать сбалансированный зимний ассортимент для вашего турагентства, а опытные коллеги-турагенты научат зарабатывать больше.

Присоединиться к выставке

Организатор выставки — Profi.Travel. Выставка пройдет при информационной поддержке Российского союза туриндустрии, выставки «Интурмаркет», проекта «Мастера гостеприимства» президентской платформы «Россия — страна возможностей», ФРОС Region PR. В 2021 году проект был награжден премией Правительства РФ в области туризма.

Статьи по теме