Минтранс: программа стимулирования местных авиаперевозок провалилась в четырех федеральных округах

Механизм предоставления субсидий признан неэффективным.

На фоне резкого роста внимания высшего руководства страны к региональной авиации Минтранс признал провал программы стимулирования таких перевозок в четырех федеральных округах. Выделенный 1 млрд руб. остался нераспределенным. В регионах говорят о неэффективности механизма предоставления субсидий и непопулярности попавших в программу маршрутов. В результате с 2013 года Минтранс решил поддерживать компании напрямую и на более мягких условиях. Сумма субсидий может достигнуть 2,9 млрд руб., но участники рынка сомневаются, что она будет выбрана.

 

Вчера замминистра транспорта Валерий Окулов на форуме «Крылья России» объявил, что постановление правительства N1211, принятое в декабре 2011 года, «не состоялось как проект». Документ, появившийся по поручению Дмитрия Медведева, утверждал правила предоставлений субсидий из бюджета на развитие региональных и местных авиаперевозок в Северо-Западном, Сибирском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах. На 2012 год субсидии составляют 1 млрд руб. Их планировалось выдать региональным властям с 1 апреля по 31 октября. Однако субъекты этой возможностью так и не воспользовались, уточнил господин Окулов.

Постановление N1211 предполагало субсидирование перевозок на 81 воздушной линии (162 маршрута). Они отбирались по принципу отсутствия альтернативного железнодорожного сообщения. При этом субъекты могли получить субсидию только при ее софинансировании из своих бюджетов. Размер софинансирования рассчитывался по формуле, но в среднем речь шла о схеме 50 на 50. «Механизм показал низкую эффективность»,- подтвердили в пресс-службе министерства. По данным на конец сентября есть лишь заявка от Магаданской области — с объемом субсидирования в размере 18 тыс. руб. В министерстве добавляют, что неистраченный 1 млрд руб. будет распределен по «другим программам».

«Некоторые регионы не успели включиться в программу, поскольку бюджеты у них уже были сверстаны, когда начали действовать правила предоставления субсидий,- говорит один из чиновников Минтранса.- Хотя в ряде случаев можно говорить и о нерасторопности: соответствующие расходные обязательства при желании можно было предусмотреть». В пресс-службе правительства Свердловской области рассказали, что для региона софинансирование предполагалось в долях 63% (областной бюджет) против 37% (федеральный бюджет). Там подтвердили, что на момент поступления документа в регион местный бюджет уже был сверстан. Кроме того, субсидии предоставлялись на перевозку пассажиров до 23 лет и старше 55 лет для женщин и 60 — для мужчин, что также ограничило интерес к программе. Источник в администрации Псковской области рассказал, что местные власти просили сделать исключение для ряда воздушных линий, у которых есть железнодорожная альтернатива. «Мы были готовы софинансировать несколько реально нужных рейсов, но Минтранс на нашу просьбу не отреагировал»,- пояснил собеседник «Ъ».

Главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий добавил, что в постановлении правительства были перечислены в основном межрегиональные маршруты, но субъект не может субсидировать такие рейсы — это было бы нецелевое расходование средств. «Ошибка в постановлении была заложена изначально»,- полагает эксперт.

Между тем желание правительства поддержать региональную авиацию только усиливается. В начале августа премьер Дмитрий Медведев пообещал сделать развитие сети региональных авиалиний одним из приоритетов государственной политики, признав, впрочем, что «пока это получается совсем лишь отчасти». Минтранс в итоге решил не повышать эффективность действующего механизма, а полностью изменить его. Уже подготовлен проект постановления правительства, по которому субсидии будут предоставляться напрямую авиакомпаниям. «Предполагается увеличение сезона субсидированных перевозок, снятие ограничений по возрасту пассажиров и расширение перечня маршрутов, попадающих в программу»,- пояснили в ведомстве. Предельная величина специального тарифа, оплачиваемая пассажиром, будет составлять 66%, а размер субсидии из федерального бюджета — 34% от расчетного тарифа 2012 года. На эти цели из бюджета планируется направить в 2013 году 2,9 млрд руб. Льготными тарифами смогут воспользоваться около 730 тыс. пассажиров, общий рост пассажиропотока составит на начальном этапе до 15%, надеются в Минтрансе.

Но субсидии — это не рыночный механизм, им в любом случае нельзя злоупотреблять, считает господин Синицкий. Источник на авиарынке добавляет, что Минтранс и от перевозчиков может не дождаться заявок на целый ряд маршрутов, которые «абсолютно неинтересны, хоть субсидируй их, хоть нет». В правительстве Свердловской области подтверждают, что ей в 2012 году предлагалось субсидировать только семь маршрутов, «не популярных и не имеющих большого пассажиропотока».

Детские лагеря в Крыму остановили размещение детей до конца лета

Туроператоры подыскивают альтернативы — в первую очередь в Анапе

Детские лагеря в Крыму остановили размещение детей до конца лета

Детские оздоровительные лагеря в Крыму не будут работать до конца лета. Соответствующий указ подписал глава Республики Крым Сергей Аксенов. Документ опубликован на официальном портале правительства республики. Остановлены и бронирования, и размещение детей. Из лагеря «Артек» часть автобусов с детьми развернули обратно накануне вечером, сообщают родители. Туроператоры подбирают альтернативные варианты отдыха.

«С 11:00 22 июня по 1 сентября 2026 года приостанавливается бронирование мест, прием и размещение детей в организациях отдыха и их оздоровления, расположенных на территории республики, а также бронирование мест, прием и размещение детей в иных средствах размещения для участия в различных мероприятиях туристической и другой направленности», — говорится в указе, подписанном Аксеновым.

Накануне родители школьников в соцсетях сообщили об отмене двух смен в международном детском центре «Артек». По их словам, ограничения были введены на фоне ситуации с топливом и перебоев в работе энергосистемы полуострова.

Седьмая смена в «Артеке» должна была стартовать 21 июня. Часть детей, по сообщениям родителей, уже успела пересечь Крымский мост и приехать на территорию лагеря, однако другие автобусы были развернуты обратно в Керчь.

По словам руководителя комитета РСТ по детскому отдыху Татьяны Ивановой, решение стало неожиданным для участников рынка, однако туроператоры уже работают с родителями и ищут альтернативные варианты.

«Ситуация с приостановкой приема и размещения детей в Крыму стала неожиданностью для участников рынка. В настоящее время туроператоры находятся на связи с родителями и оперативно прорабатывают альтернативные варианты отдыха для детей, которые должны были отправиться на полуостров», — прокомментировала она.

По словам эксперта, в первую очередь предлагается перенос программ на другие направления. В частности, Анапу и другие регионы, куда можно добраться без потери уже приобретенных железнодорожных билетов.

«С утра туроператоры и организаторы детского отдыха получают обращения от родителей, которым предлагаются варианты переноса сроков поездки либо замены лагеря. На данный момент ситуация остается контролируемой, все участники рынка работают в штатном режиме и находятся в постоянном контакте с семьями», — подчеркнула Татьяна Иванова.

Она отметила, что точное количество детей, которых затронут введенные ограничения, пока оценить сложно. «Однако в последние годы объем организованных детских поездок в Крым был существенно ниже прежних показателей, поэтому речь не идет о массовом количестве туристов», — сообщила эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Ну очень неожиданно прекратить посылать детей в прифронтовую зону! С учётом проблем с топливом и периодически возникающих с водой, особенно неожиданно. В Анапу? Милости просим. Здесь также регулярно, временами по несколько раз в день воют сирены и работает ПВО. И танкеры, затонувшие под Крчью в декабре 24 никто не поднял и остатки мазута из них не выкачал. Так что он продолжает истекать. И Новороссийск поблизости с его крупнейшим нефтянным терминалом. Сколько ещё туроператоры будут делать вид, что это безопасно?

Туристы не могут получить компенсации за отмененные круизы Aroya Cruises

Необходим счет в иностранном банке. Туроператоры и компания прорабатывают другие варианты

Туристы не могут получить компенсации за отмененные круизы Aroya Cruises

«Получили письмо по компенсации Aroya Cruises за круиз с началом 5 сентября, который был сокращен. В письме указано: «Возврат будет на расчетный счет гостя в иностранном банке. Расчетный счет должен принадлежать одному из гостей в каюте», — делятся турагенты в профильных телеграм-каналах. Проблема в том, что такие счета мало у кого есть. Второй вариант — ваучер, однако, в таком случае, чтобы вернуть деньги и комиссию, нужно забронировать у Aroya новые круизы.

Другими условиями туристы тоже не довольны. «Стоимость круиза пересчитают по новой цене с учётом минус 2 ночей. Но туристы при этом теряют не просто 2 ночи в бронировании, а 2 полноценные ночи отдыха на лайнере с питанием, инфраструктурой и программой, — поясняют турагенты в телеграм-канале. — Вместо этого им нужно дополнительно: добираться из Стамбула до Мармариса и покупать внутренний перелёт, оплачивать трансфер из аэропорта до Мармариса, тратить дополнительное время и силы на логистику, оплачивать дополнительные ночи в отеле».

По словам агентов, компенсация 100$ за внутренний перелет не покрывает реальные расходы. Даже авиабилеты с багажом внутри Турции иногда могут стоить дороже, к тому же отдельно нужен трансфер, поясняют агенты.

Также в турфирмах удивляются, почему при переносе круиза на другие даты предлагается денежный подарок на бортовой счет, а при согласии туристов на сокращенный круиз 7 сентября, где они фактически теряют 2 ночи отдыха и получают дополнительную логистику, такой бонус не предусмотрен.

Как говорят агенты, приемлемые условия по компенсациям получили те туристы, кто согласился на замену дат. «Наши клиенты перенесли круизы на другие даты, кто-то вчера уже вернулся, кто-то отправляется с 27 июня, так что нас возвраты не затронули, — пояснил Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty. — Этот вариант нас более чем устроил, поскольку при возврате, чтобы получить комиссию, нужно до конца этого года забронировать круизы Aroya, а это непросто».

Впрочем, условия еще могут быть пересмотрены, сообщили Profi.Travel в туроператорской компании CruClub. «На сегодняшний день туристам предлагаются варианты компенсации в соответствии с условиями, которые определяет круизная компания. Основными вариантами являются перенос средств на будущие бронирования (в виде ваучера/кредита) либо возврат денежных средств по процедуре, установленной круизной линией, — пояснил основатель CruClub Михаил Алексеев. — Что касается возврата денежных средств, по имеющейся у нас информации, круизная компания осуществляет его тем способом, который технически доступен и предусмотрен ее правилами. В ряде случаев, действительно, речь идет о возврате на банковский счет или карту. Каждая заявка рассматривается индивидуально».

По словам эксперта, по туристам, которых не устраивает вариант с ваучером и которые не располагают необходимыми банковскими реквизитами, туроператоры и партнеры круизной компании находятся в диалоге с поставщиком услуг и прорабатывают возможные решения в рамках действующих процедур. «Мы рассчитываем, что интересы туристов будут максимально учтены, — сказал Михаил Алексеев. — Мы продолжаем взаимодействовать с партнерами и будем информировать рынок о любых дополнительных решениях и изменениях в процедуре компенсаций».

Он уточнил, что действующие ограничения связаны в том числе со сложностями международных платежей и требованиями поставщика к возврату средств получателю, указанному в бронировании. Именно поэтому возврат на счета третьих лиц или компаний-посредников может быть технически невозможен.

«Мы понимаем неудобства, которые это создает для агентов и туристов, и продолжаем обсуждать с партнерами возможные варианты решения в рамках действующих финансовых и юридических процедур, — сказал глава компании. — Описанная процедура относится к компенсациям, все возвраты средств за круизы, которые были оплачены нашей компании, мы оперативно делаем со своего счета».

Напомним, в конце мая стало известно, что по запросу правительства Италии круизная компания Aroya примет участие в организации XX Средиземноморских игр, которые пройдут с 21 августа по 3 сентября 2026 года в городе Таранто, Италия. Круиз с отправлением 8 августа будет сокращен, а маршрут и порты захода изменены. Круизы с отправлением 15, 22 и 29 августа отменяются, а программа 5 сентября начнется на два дня позже.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме