ФЦП частично признали необоснованной

Ростуризм предлагает скорректировать некоторые базовые показатели. Финансирование пока не трогают.

В Ростуризме признали необоснованными ряд базовых показателей Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» (ФЦП). Планы выполняются только по трем позициям: «Объем платных услуг гостиниц и других средств размещения», «Объем платных туристских услуг, оказанных населению», «Инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания)».

 

Результаты объявлены на заседании созданной рабочей группы по внесению изменений в ФЦП с участием Минрегиона России, Минкульта, Росстата, Ростуризма и Общественного совета при нем. Любопытно, что практически одновременно с мероприятием премьер Дмитрий Медведев на заседании Правительства указал на низкий уровень кассового исполнения федеральных целевых программ и предложил отказаться от некоторых из них, как пишет «Коммерсантъ», «чтобы перенаправить средства на что-нибудь более полезное». И хотя в списке бесперспективных ФЦП «туристическая» отсутствует, совпадение двух событий по времени наводит на мысли.

Между тем в Ростуризме предложено скорректировать некоторые базовые показатели отраслевой ФЦП, а также внести изменения в саму целевую программу. Означает ли это что корректировке подвергнутся суммы, выделяемые из бюджета (всего 332 млрд руб. до 2018 года, которые хронически недоосваиваются), и, соответственно, запланированные вливания частных инвесторов? Алефтина Маковоз, начальник управления внутреннего туризма и государственных целевых программ Ростуризма, пояснила, что речь идет, слава богу, о другом. «Приложением 1 постановления № 644 определены девять целевых индикаторов — показателей эффективности реализации ФЦП. Кроме трех перечисленных, это число граждан, размещенных в туристических объектах, площадь номерного фонда и другие. За „базовый“ год определен 2010, до 2014-го установлены проценты роста. Как выяснилось, невыполнение по шести пунктам (особенно „неблагополучный“ показатель по числу размещенных граждан) образовалось из-за разночтений данных Росстата и цифр, указанных в приложении 1. Их требуется скорректировать», — пояснила Алефтина Маковоз.

Руководитель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин все-таки не исключает секвестирования средств, отпущенных на программу. «Это может произойти при верстании в Госдуме бюджета на 2014 год, которое будет происходить осенью. Другая опасность — непредоставление во время программ развития туризма из регионов. Тогда заложенные под ФЦП средства просто перераспределят», — сказал эксперт.

Штраф за введение туриста в заблуждение может вырасти до 5 млн рублей

Роспотребнадзор поддержал идею в 10 раз увеличить размер взыскания за обман потребителей

Штраф за введение туриста в заблуждение может вырасти до 5 млн рублей

В России предложили ужесточить ответственность бизнеса за введение потребителей в заблуждение — штрафы могут увеличить до 10 раз. Ранее с инициативой в правительство обратился комитет Совета Федерации по регламенту. Сенаторов поддержал и Роспотребнадзор, сообщают «Известия». В материале основные примеры связаны с продуктами питания, но если инициативу поддержат, и законопроект будет принят, он напрямую коснется и турбизнеса.

Речь идет о нарушениях, подпадающих под статью 14.7 КоАП РФ (обман потребителей). Сейчас штрафы такие:

  • При обмеривании, обвешивании или обсчёте потребителей и аналогичных обманах: для граждан — от 3 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.; для юридических лиц — от 20 000 до 50 000 руб.
  • При введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги): для граждан — от 3 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц — от 12 000 до 20 000 руб.; для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 руб.

По мнению сенаторов, взыскания утратили сдерживающий эффект: для недобросовестного бизнеса зачастую выгоднее заплатить штраф, чем соблюдать требования.

«Санкции за введение потребителей в заблуждение, установленные статьей 14.7 КоАП, не пересматривались с 2014-го. С учетом накопленной инфляции в 130% за период с 2014 по 2025 год штрафы (от 100 до 500 тыс. рублей для юрлиц) фактически декриминализуют обман потребителя, делая их уплату более выгодной, чем соблюдение требований», — говорится в документе сенаторов.

Поэтому предлагается кратно увеличить ответственность, а также усилить контроль в этой сфере.

В Роспотребнадзоре инициативу поддержали, если она будет реализована в комплексе с усилением контроля и дифференциацией ответственности: чтобы более жесткие меры применялись прежде всего к умышленным и системным нарушениям, а не к формальным ошибкам.

Как пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, если предложение сенаторов найдет поддержку, увеличение штрафов коснется и турбизнеса.

«Законодательство о защите прав потребителей касается всех участников рынка, для нас исключений никто не делает», — подчеркнул эксперт.

По его словам, норма об обмане потребителей достаточно популярна в административных делах, когда предоставляется недостоверная информация об услугах. «В нашей практике было несколько протоколов, связанных с обманом потребителей в части предоставления экскурсионных услуг, услуг активного туризма — когда подменялись одни маршруты другими. Или, например, туристов умышленно вводили в заблуждение относительно программы», — пояснил Георгий Мохов.

Конечно, подчеркнул он, в туризме административные штрафы не так популярны, как в общественном питании или розничной торговле, тем не менее, они встречаются. Поэтому будет не лишним следить за дальнейшим ходом дела в отношении увеличения штрафов, а также подстраховаться на предмет возможных претензий.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Русский стиль, 1200 агентов, ИИ-ассистент: как прошел юбилейный День «Русского Экспресса»

Туроператор отметил 30-летие в отеле «Карлтон» в компании партнеров со всего мира

Русский стиль, 1200 агентов, ИИ-ассистент: как прошел юбилейный День «Русского Экспресса»

В этом году холдинг «Русский Экспресс» отметил 30-летие, и юбилейный День рождения в московском «Карлтоне» вошёл в число самых масштабных событий сезона на туристическом рынке — в русском стиле, с особенно насыщенной деловой программой и стильным вечерним торжеством.

День «Русского Экспресса» давно стал одним из самых ожидаемых отраслевых событий страны. Юбилейный формат изменился принципиально: если прежде мероприятие ограничивалось деловой программой, то в этом году к нему добавился полноценный торжественный вечер. Тематику выбирали осознанно — «русский стиль» стал не случайным решением, а отражением идеологии холдинга. Компания работает в России 30 лет, проходила через все экономические циклы страны и именно здесь росла и развивалась. Сегодня «Русский Экспресс» — один из ведущих игроков туристического рынка РФ.

«Много лет назад в этот день зародилась компания, которая через 30 лет стала — не побоюсь этого слова — одним из крупнейших туристических холдингов всего СНГ и даже мира. И я с гордостью объявляю о том, что нам 30 лет, и этот День рождения мы празднуем сегодня в вашей компании — вместе с нашими агентами, вместе с нашими партнерами, вместе с нашими сотрудниками», — произнёс со сцены генеральный директор холдинга Тарас Кобищанов, открывая мероприятие.

На юбилей приехали более 1200 турагентов почти из 50 городов России — от Калининграда до Иркутска, от Мурманска до Краснодара. И давние партнёры, и те, кто только начал работу с холдингом. И те, и другие нашли на встрече главное: много турпродукта, важные контакты, общение с поставщиками со всего мира и сотрудниками «Русского Экспресса» и подтверждение того, что взаимовыгодное сотрудничество остается главной целью этого союза.

Рабочая часть: пятнадцать спикеров и масштабный воркшоп

Главный зал отеля «Карлтон» стал местом проведения международного воркшопа: собрались более 50 представителей DMC, авиакомпаний и отельеров из разных стран. В других залах в это время проходили встречи со специалистами отделов «Русского Экспресса». Были презентации продуктовых направлений, самых востребованных и перспективных, — максимально прикладные, с фокусом на продажах. Наибольший поток участников собрали два стенда: платформа «Онлайн Экспресс» и тревел-школа «Секвойя».

«Онлайн Экспресс» показывает сильный рост, агенты ценят его за конкурентные цены и возможность забронировать одной кнопкой, здесь и сейчас. Что касается «Секвойи» — школа стабильно привлекает внимание, у нас своё комьюнити, мы постоянно что-то придумываем. Наблюдаем стабильный интерес к проекту на протяжении уже нескольких лет», — пояснила заместитель генерального директора холдинга Дарья Лосева.

Впрочем, здесь понимали — будут не только поздравления и отчеты об успехах, но и вопросы о том, как работать в сегодняшних непростых условиях. Спад продаж затронул и тех, кто взаимодействует с вип-сегментом, и тех, чья аудитория — классические пакетные туры. Острее всего стоял вопрос возвратов и распаковки фонда персональной ответственности (ФПО) на фоне ситуации с Ближним Востоком. И ответ прозвучал, а «Русский Экспресс» снова доказал, что для турагентов он не просто туроператор, а партнер, с которым можно находить оптимальные решения.

Под аплодисменты: ИИ-ассистент «Трэвик» и возвраты

Юбилей стал поводом не только подвести итоги, но и обозначить вектор развития. Холдинг представил два решения — оба напрямую касаются повседневной работы агентов. Первое — запуск ИИ-ассистента «Трэвик» в системе «Онлайн Экспресс». Инструмент помогает быстрее подбирать отели под запрос туриста, ориентироваться в ассортименте и получать рекомендации по выбору. Холдинг работал над ним долго и выпустил только после тщательного тестирования — в том числе на реальных сценариях работы партнёров. Принципиальное условие: доступ к «Трэвику» есть исключительно у агентов, которые восприняли это решение как защиту своей экспертной позиции. Сегодня, когда ИИ-инструменты активно входят в прямые продажи, принципиальная закрытость «Трэвика» для конечного потребителя — осознанный выбор холдинга в пользу агентского канала.

Второе решение — финансовое. Тарас Кобищанов объявил, что при выплатах по несостоявшимся турам на Ближний Восток холдинг не будет задействовать фонд персональной ответственности — деньги агентам возвращает сам «Русский Экспресс». Для рынка, где распаковка ФПО воспринимается как репутационный риск, это принципиальный сигнал.

«В ситуации кризиса мы поддерживаем агентов, возвращаем деньги за отмененные бронирования и не распаковываем ФПО. Если говорить о продуктовых фишках, то это, конечно, наш «Трэвик» — ИИ-ассистент на b2b-площадке «Онлайн Экспресс». Многие агенты уже благодарят за эту доработку и особенно за то, что мы не распространяем его на туристов. Доступ к «Трэвику» — исключительно у турагентов», — добавила Дарья Лосева.

Самовар с игристым: каким получился юбилейный вечер

После деловой части формат праздника полностью сменился — началось торжество в русском стиле: с хлебом-солью, караваем, кокошниками, настойками и эффектным ледяным самоваром с... игристым. Получилось настоящее гастрономическое путешествие по России: от Дальнего Востока в Арктику через Кавказ и Сибирь.

И всё это — под песни Московского казачьего хора, мелодии гусляров и live-art шоу танцующего художника. Одним из самых запоминающихся номеров оказалась «Жар-птица» в исполнении солистки Большого театра. Завершил культурную часть модный показ дизайнера Агаты Каробка: коллекция на стыке авангарда и национального колорита была закономерным финалом темы «русского кода», которая звучала весь день.

В течение вечера холдинг чествовал давних партнёров: специальные награды получили те, кто работает с «Русским Экспрессом» 10 и 20 лет. Это добавило ощущение общей истории, прожитой вместе.

Финал получился тёплым и красивым: десерт «Анна Павлова», балет, кавер-группа «Фрукты» и торт, который по традиции разрезал глава холдинга Тарас Кобищанов. И турагенты это оценили.

Николай Перцев, директор компании-партнёра «Регнум»:
«Мы работаем с «Русским Экспрессом» два с половиной года и за это время вошли в топ-5 партнеров туроператора. У нас взаимная любовь и уважение. Мне нравится то, что вы делаете. Даже ситуация, которая произошла на Ближнем Востоке, была показательной: вы сказали, что оперативно будете возвращать деньги, и сделали это. И, безусловно, это бесценно. У меня самые наилучшие пожелания — рвите рынок, будьте лучшими».

Екатерина Джетере, директор ТА «Четыре сезона» (Симферополь):
«С «Русским Экспрессом» всегда приятно работать — это надежный партнер с высоким уровнем сервиса и внимательным подходом. В юбилей хочется пожелать компании дальнейшего роста и успешных проектов».

Лилия Филатова, директор турагентства, ИП Филатова (Подольск):
«Огромное спасибо за предоставленную возможность посетить деловую программу холдинга «Русский Экспресс». Мероприятие, посвящённое 30-летию, было организовано на высшем уровне. Желаю холдингу процветания, успехов в наше нелёгкое время».

Анна Миллер, директор турагентства, ИП Миллер А. С. (Калининград):
«Очень уважаю «Русский Экспресс» за профессионализм, реактивное реагирование на запросы в FIT, за доброжелательность — я даже готова лететь за ними в другие города! Спасибо, друзья, вы реально лучшие для меня и моей команды».

Мероприятие прошло при поддержке генерального партнёра — компании «АльфаСтрахование». «Русский Экспресс» благодарит за участие представителей отельных брендов Jumeirah Group, Minor Hotels, Rixos Hotels UAE, Rixos Hotels Turkey, Rixos Hotels Egypt, Kerzner International, а также национальных офисов по туризму: Департамент культуры и туризма Абу-Даби, Dubai Tourism, Департамент по развитию туризма эмирата Рас-эль-Хайма, Управление по туризму Таиланда, Совет по туризму Гонконга, Национальную организацию туризма Кореи.
 

Контакты:
Москва, ул. Земляной Вал, 59, стр. 2, 6 этаж
+7 (495) 009-66-99

agent@r-express.ru
www.r-express.ru

Статьи по теме