92-й приказ «заморозят?»
К летнему сезону-2011 проблема назначенных перевозчиков обещает разрешиться...
12 октября в Росавиации прошло долгожданное заседание, посвященное разрешению полетов чартерных рейсов на зимний сезон. Однако, вопреки обещаниям, 15 октября итоги заседания так и не были опубликованы, а его участники подписали протокол о неразглашении информации.
Напомним, приказ Минтранса №92 «Об утверждении порядка допуска перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов», обязывает авиакомпании согласовывать все рейсы на ряде направлений с назначенным перевозчиком. Принятый в 2008 году, на практике, однако, он был применен лишь прошлой весной, вызвав временный коллапс на направлении Ларнака (Кипр) и заставив ряд игроков по Греции менять партнеров по перевозке.
Между тем, 13 октября замминистра транспорта РФ Валерий Окулов заявил журналистам, что приказ не учитывает специфику деятельности авиакомпаний, и на ряде направлений не может быть применим. По словам Валерия Окулова, на зимний сезон приказ нужно «заморозить», а к лету — существенно переработать. По итогам летнего сезона 2010 года в приказ уже были внесены некоторые изменения, однако участники рынка считают их незначительными.
«Например, на Крит никто не летает в низкий сезон. Наоборот, есть ряд направлений, горнолыжных и других, которые работают только в зимний сезон. На этих направлениях 92-й приказ не должен работать, там некого защищать», — сказал В. Окулов.
По словам эксперта, близкого к авиационным властям, ссылающегося на чиновников, новая версия приказа должна появиться до 1-10 февраля. Также он считает, что предложением «заморозить» действие приказа замминистра хотел донести до общественности итоги совещания в Росавиации. «Росавиация подчиняется Минтрансу, где авиационные вопросы находятся в ведении Окулова», — отметил он.
«С протоколом заседания я не знаком. Но могу сказать, что камнем преткновения стали горнолыжные направления — такие города, как Зальцбург, Инсбрук, Женева. По моим данным, никаких запретов перевозчики не получили, просто произошло увеличение количества рейсов назначенных перевозчиков на ряде направлений», — сообщил собеседник «Туринфо».
Впрочем, еще перед заседанием представители «Аэрофлота» озвучили игрокам рынка агрессивную позицию: якобы объемы туроператоров завышены, а перевозчик может предоставить блоки кресел, адекватные реальному спросу, поэтому не пустит в свои «вотчины» конкурентов, не имеющих статуса назначенных перевозчиков. Как произойдет на самом деле, станет известно лишь после опубликования итогов совещания в Росавиации. А пока операторы готовятся к худшему. Опрошенные представители рынка рассказали «Туринфо», что на тех направлениях, где имеются назначенные перевозчики, они пользуются услугами таковых.