В этом году власти планируют изменить механизм финобеспечения туроператоров. Вопрос реформирования финансовых гарантий в сфере выездного туризма давно назрел, это показала ситуация на Ближнем Востоке, сообщил министр экономического развития Максим Решетников, слова которого цитирует «Прайм». Эксперты рынка уже высказывали свои предложения и приводили в пример другие страны.

«Назрел давно вопрос и реформирования фингарантий в выездном туризме. Такой сложный вопрос, сложно к нему подступиться. Ситуация на Ближнем Востоке показывает, что подступаться к нему надо и это задача для министерства этого года», — сказал Решетников на итоговой коллегии министерства.

Напомним, сегодня в России существуют фонды персональной ответственности туроператоров, работающих в сфере выездного туризма. Они необходимы для защиты туристов, в том числе на случай банкротства туроператора, прекращения деятельности или невозможности выполнить обязательства по туру.

Однако, как сообщали эксперты, эти фонды, как и банковская гарантия, страхование ответственности никак не влияют на защиту самостоятельных туристов, а также тех, кто приобрел у туроператоров только, например, наземное обслуживание, без авиабилетов.

Ранее на выставке MITT президент РСТ Илья Уманский предложил реформировать механизм защиты и сформировать общий фонд помощи туристам, который находился бы в руках Минэкономразвития и наполнялся бы «по копеечке» от каждого путешественника, независимо от того, каким образом он отправился в поездку: через агрегатора или туроператора.

Генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов привел в пример Казахстан, туристы из этой страны, попавшие в сложную ситуацию из-за конфликта на Ближнем Востоке, получили денежные средства на проживание от фонда, который формируется по выезду каждого путешественника. Власти даже организовали выезд своих граждан через Казахстан.

Впрочем, какой механизм предложит в итоге Минэкономразвития, сказать сложно. Пока никаких других механизмов нет. Предложение Ильи Уманского также вызывает вопросы у экспертов.

«На мой взгляд идея сбора с выезжающих за рубеж граждан утопическая. Непонятно кто и в какой момент должен определить обязанность платежа, как его уплачивать, как проверять, особенно если это неорганизованый турист, приобретающий самостоятельно билеты и размещение на различных сервисах, в том числе иностранных, — сказал вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — В условиях военных рисков и в целом геополитической нестабильности никакие плановые механизмы защиты работать не могут, они просто будут расходоваться быстрее чем наполняться».

По его мнению, скорее всего, эта идея придет к необходимости формирования государственного фонда на случай экстренной помощи российским гражданам за рубежом из бюджетных средств.

Эксперт отметил, что в Казахстане фонд предназначен только для вывоза туристов и экстренной помощи, но можно расходовать средства не только в случае банкротства туроператора, но и в случае угрозы безопасности или введения чрезвычайного положения, то есть для этого не нужно принимать постановление правительства. «Фонд не оказывает поддержку тем, кто самостоятельно бронирует билеты и жилье. Ответственность фонда распространяется только на групповые туры, организованные туроператорами. Сумма взноса фиксированная за каждого туриста, а не процент», — рассказал Георгий Мохов.

Эскалация конфликта на Ближнем Востоке привела к пересмотру календаря международных туристических и деловых мероприятий в регионе. Изменения затронули выставки и форумы, напрямую связанные с туризмом, а также мероприятия, которые привлекают деловой турпоток.

Так, была перенесена первая в регионе выставка индустрии развлечений и туризма IAAPA Expo Middle East. Изначально мероприятие должно было пройти с 30 марта по 2 апреля 2026 года в Абу-Даби, однако организаторы приняли решение отложить его более чем на год — на 12-15 апреля 2027 года.

Крупнейшая туристическая выставка региона — Arabian Travel Market (ATM) в Дубае — перенесена с 4-7 мая на 17-20 августа 2026 года.

Помимо профильных туристических выставок, изменения затронули и события, формирующие деловой турпоток. Например, выставка энергетической промышленности Middle East Energy в Дубае была перенесена с апреля 2026 года на 1–3 сентября 2026 года.

Международная конференция и выставка Affiliate World Global должна была открыться 4 марта 2026 года в Дубае, но была отложена до 2027 года. Даты проведения пока неизвестны, их обещают объявить в ближайшее время.

По оценкам участников туротрасли, если нестабильность сохранится, под угрозой могут оказаться и другие крупные туристические и не только выставки, которые формируют часть спроса на поездки в страны Ближнего Востока со стороны деловых путешественников.

Судя по срокам переноса, скорейшего прекращения конфликта и стабилизации обстановки в ОАЭ не ждут. Но стоит учитывать, что подготовка к таким масштабным выставкам — это серьезный, долгий и дорогостоящий процесс, как для организаторов, так и для участников, которым нужно напечатать материалы, разработать концепцию стенда и т.д. Возможно, организаторы хотят перестраховаться, чтобы снова не изменять даты, а у участников было время подготовиться. Переносы крупнейших событий на август и сентябрь могут говорить о том, что надежда на то, что обстановка стабилизируется уже к лету — есть.