Назначенных перевозчиков выберут по балльной шкале

Минтранс разработал новые правила допуска авиакомпаний на международные маршруты...

Минтранс разработал новые правила допуска авиакомпаний на международные маршруты. Выбирать перевозчиков по балльной шкале будет межведомственная комиссия. Добавляет баллы, например, наличие новых российских самолетов, минусует аффилированность с действующим назначенным перевозчиком. Новые критерии не дают прямых преференций "Аэрофлоту". Но эксперты ожидают, что "при наличии административного ресурса" госкомпания с помощью дочерних перевозчиков сведет на нет попытки либерализации рынка.

 

 

Минтранс подготовил проект постановления "О порядке работы межведомственной комиссии", которая призвана выбирать авиаперевозчиков на новые международные маршруты. Согласно письму замминистра Валерия Окулова (копия имеется в распоряжении издания "Коммерсант"), в состав комиссии войдут представители Минэкономики, ФАС, Минспорттуризма, Ростуризма, Росавиации и Ространснадзора. Возглавит комиссию представитель Минтранса (кто именно, в министерстве не говорят). Заседание комиссии считается законным при присутствии на нем более половины от списочного состава. Росавиация публикует приказ о назначении перевозчика через пять дней после решения комиссии.

К проекту прилагается список критериев, по которым комиссия будет выбирать перевозчика. Многие уже были названы министерством. Претендент должен соответствовать критериям международной безопасности, не иметь долгов по налогам, показывать высокий уровень регулярности полетов, обладать международным сертификатом безопасности полетов IOSA. Одним из плюсов является наличие в парке современных отечественных самолетов SSJ, АН-148, ТУ-204-214. Кроме того, в списке появился новый критерий — аффилированность с назначенным перевозчиком.

Новизной документа можно считать введение балльной системы. Больше всего баллов — 20 — дается за своевременное устранение нарушений безопасности, которые заметили иностранные и отечественные авиавласти. Все остальные пункты дают плюс пять баллов в случае соответствия критерию либо минус пять в случае несоответствия. За аффилированность одной или нескольких компаний с действующим назначенным перевозчиком на линии, а также за наличие просроченной задолженности снимается по пять баллов. Набравший максимальное количество баллов кандидат может рассчитывать на получение нового маршрута.

Минтранс объявил о планах по либерализации рынка международных авиаперевозок после столкновения интересов "Трансаэро" с "Аэрофлотом" в Италии в 2011 году. Госкомпания является назначенным перевозчиком на большинстве европейских направлений и неохотно согласовывает чартерные перевозки с отечественными конкурентами. В феврале Минтранс предпринял первый серьезный шаг в этом направлении — авиавласти приняли решение о введении второго назначенного перевозчика в Италию. До сих пор "Аэрофлот" обладал монопольным правом на регулярные рейсы в эту страну.

Руководство "Аэрофлота" относится к либерализации без энтузиазма. Еще летом глава компании Виталий Савельев изложил свое видение ситуации премьеру Владимиру Путину. В частности, господин Савельев предложил распределять новые международные направления исходя из доли рынка авиакомпании и ее оборота. А также создать межведомственную комиссию, которая будет более "прозрачно" распределять новые рейсы.

В "Аэрофлоте" и "Сибири" инициативу Минтранса вчера не комментировали. Представители "Трансаэро" и "ЮТэйр" были недоступны для комментариев. Формально документ Минтранса не позволяет говорить об очевидных преференциях в отношении "Аэрофлота". Сертификатом IOSA владеют многие российские перевозчики. Большим минусом можно было бы считать лишь пункт о необходимости иметь современные отечественные самолеты, которые есть фактически только у "Аэрофлота" и его дочерних компаний,— он компенсирует для них вычет баллов за аффилированность.

Но глава консалтингового агентства "Инфомост" Борис Рыбак считает, что угроза сохранения монополизации "Аэрофлотом" рынка международных авиаперевозок сохраняется. "При определенном административном ресурсе "Аэрофлот" проведет свои дочерние кампании на новые рейсы, и все останется как прежде",— поясняет эксперт. Кроме того, он считает, что критерии отбора авиакомпаний должен разрабатывать не Минтранс, а участники межведомственной комиссии.

В самом Минтрансе заверили, что критерии будут дорабатываться. "Мы направили проект на внешнее согласование в заинтересованные ведомства",— сообщили в министерстве. Документ также должен пройти общественное обсуждение на сайте министерства.

 

На сбор мнений в Минтрансе обещают отвести до двух недель, тогда как очередной раунд распределения маршрутов намечен на 14 марта. Вплоть до утверждения документа, уточняют в Минтрансе, допуск перевозчиков на новые маршруты будет идти по старым правилам.

В Дубае все спокойно: эксперт разъяснил ситуацию со «взрывами» в ОАЭ

Что произошло и стоит ли опасаться туристам?

В Дубае все спокойно: эксперт разъяснил ситуацию со «взрывами» в ОАЭ

Власти Дубая опровергли сообщения о взрывах в центре города. Вечером 16 июля агентство Reuters со ссылкой на очевидцев сообщило о громких звуках в Дубае, которые сочли взрывами, но позже оно скорректировало публикацию. Информационный офис правительства Дубая заявил, что сообщения о взрывах в центре города не соответствуют действительности. 17 июля это подтвердили Profi.Travel сотрудники принимающей компании, которые находились вчера непосредственно в Дубае.

В обновленной публикации агентство Reuters признало, что не могло оперативно подтвердить происхождение звуков. По данным издания, после сообщений очевидцев признаков повреждений или активности экстренных служб зафиксировано не было.

Между тем, отраслевое сообщество волнует, как расценивать эту информацию и какие прогнозы давать туристам. Часть представителей турфирм указывают, что в начале военного конфликта США и Израиля с Ираном в официальных заявлениях ОАЭ было заметно некоторое смягчение масштаба последствий прилета беспилотников на территорию страны.

Поэтому Profi.Travel обратился к экспертам, чьи источники находились вчера вечером непосредственно в Дубае и могли оценить и обстановку, и последующие публикации. «Никаких взрывов не было, это чистый фейк. Об этом говорят и мои коллеги в Дубае, и официальные сайты», — рассказал нашему изданию генеральный директор туроператора «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов со ссылкой на специалистов принимающей компании.

Напомним, 19 июня МИД снял рекомендацию не ездить в ОАЭ, а Минэкономразвития разрешило возобновить продажу туров. После этого туроператоры заявили, что берут блоки мест на рейсах в Дубай из Москвы и регионов. Отели Дубая и других эмиратов, по словам экспертов, предлагают хорошие скидки — до 65%.

Сейчас, после новой эскалации конфликта на Ближнем Востоке, МИД выпустил предупреждение для россиян, однако рекомендаций не посещать страны региона в нем не содержится. Подробный разбор, стоит ли ожидать повторения сценария с ограничением продаж туров в ОАЭ, читайте в материале Profi.Travel.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Страны СНГ хотят объединить системы помощи туристам

В общую модель могут войти гарантийные фонды, цифровые платформы, горячие линии и т.д.

Страны СНГ хотят объединить системы помощи туристам

В СНГ планируют создать рабочую группу по безопасности в туризме. Представители стран Содружества готовы объединить уже действующие национальные практики, чтобы разработать общий порядок помощи туристам при чрезвычайных ситуациях. Такую инициативу обсудили на стратегической сессии в Таврическом дворце, прошедшей в рамках международного туристического проекта Travel Hub «Содружество». Во встрече участвовали представители туристических ведомств, спасательных служб, отраслевых организаций и общественных объединений.

Рабочую группу предлагается сформировать из представителей национальных органов управления туризмом и профильных некоммерческих организаций, отвечающих за безопасность путешественников.

О планах сформировать рабочую группу из представителей национальных органов управления туризмом и профильных некоммерческих организаций сообщила начальник организационного управления Секретариата Совета МПА СНГ Диана Сурвилайте.

Какие практики предлагают использовать

Азербайджан готов поделиться опытом международной эвакуации. Директор Представительства Бюро по туризму Азербайджанской Республики в России Джалал Исмаилов рассказал, что во время недавней эвакуации из Ирана через территорию страны были вывезены более 3400 человек. Среди них находились граждане Беларуси, России, Таджикистана, Китая, Индии, Пакистана и других государств. Этот опыт может быть использован как пример координации между странами при кризисных ситуациях.

Армения разрабатывает цифровую платформу для обращений туристов. Как сообщила начальник департамента международного сотрудничества Комитета по туризму Министерства экономики Армении Сона Ованнисян, через нее путешественники смогут направлять жалобы, получать юридическую помощь и сообщать о проблемных ситуациях.

Параллельно в стране готовят план управления кризисами, который должен определить порядок взаимодействия государственных органов, информирования и поддержки туристов.

Казахстан предложил использовать механизм финансовых гарантий. Председатель фонда «Туристік Қамқор», президент Ассоциации туроператоров Казахстана Инна Рей рассказала о действующей в стране системе гарантирования прав туристов, которая финансируется за счет взносов туроператоров.

Средства системы могут направляться на помощь путешественникам, в том числе на их эвакуацию в чрезвычайных ситуациях. Инна Рей предложила рассмотреть возможность создания аналогичного механизма взаимодействия между государствами СНГ.

Кыргызстан готов представить систему оценки безопасности горного туризма. Советник директора Государственного агентства по развитию туризма при Кабинете министров Кыргызстана Айша Мамбеталиева сообщила, что принятая в стране Программа устойчивого развития туризма на 2025–2030 годы предусматривает внедрение стандартов безопасности, оценку рисков, развитие страхования и совершенствование системы допуска на горные маршруты.

Директор общественного фонда «Спасение в горах» Владимир Комиссаров рассказал о разработке системы коллективной безопасности туризма. Она предполагает оценку по 15 критериям, а также совершенствование законодательства, в том числе введение требований к профессиональной подготовке горных гидов.

Таджикистан представил опыт работы горячей линии для иностранных туристов. Начальник отдела международных отношений Комитета по развитию туризма при Правительстве Таджикистана Фарангис Пирмадова рассказала, что профильные ведомства страны оперативно рассматривают обращения, связанные со спасением туристов в горах, потерей документов и дорожно-транспортными происшествиями.

Узбекистан предложил разработать единый порядок действий при чрезвычайных ситуациях. С такой инициативой выступил начальник Управления по работе с предпринимателями Комитета по туризму Республики Узбекистан Нуриддин Исломов.

Общий порядок может определить функции государственных органов и служб, если помощь требуется туристам из другой страны СНГ. Нуриддин Исломов также предложил рассмотреть создание единой цифровой системы безопасности и регулярно проводить совместные тренировки профильных служб.

Создание постоянной рабочей группы поддержал проект-менеджер Государственного учреждения «Проектный офис по развитию туристических продуктов» Улугбек Асадуллаев.

Начальник отдела цифровизации и информатизации Национального агентства по туризму Беларуси Виталий Мартынюк также поддержал создание рабочей группы и развитие общего проекта безопасного туризма в СНГ. А председатель правления Республиканского союза туриндустрии Филипп Гулый подчеркнул необходимость выработать единые механизмы защиты путешественников. По его мнению, объединение усилий поможет защищать интересы не только туристов, но и туристического бизнеса.

Россия может поделиться опытом контроля объектов размещения. Заместитель директора Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Игорь Максимов сообщил, что все средства размещения должны пройти самооценку и войти в единый реестр. Для отработки действий при чрезвычайных ситуациях профильные ведомства регулярно проводят совместные тренировки.

Директор Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко заявил о готовности организации взаимодействовать с аналогичными структурами стран СНГ. Предполагается, что такая сеть позволит быстрее организовывать помощь туристам и снижать расходы бизнеса при урегулировании кризисных ситуаций.

Как будут реализовывать инициативу

Первым шагом должно стать создание постоянной рабочей группы, в которую войдут представители туристических ведомств, спасательных служб и профильных организаций государств СНГ. Ее участники изучат национальные практики и определят, какие из них можно объединить или распространить на все страны Содружества.

Затем организаторы встречи намерены обратиться в Секретариат Совета МПА СНГ с предложением включить в перспективный план модельного законотворчества разработку общих рекомендаций и принципов взаимодействия при чрезвычайных ситуациях с участием туристов.

Необходимость такого документа представители отрасли планируют обосновать на заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту, которое пройдет 22–23 октября в Ташкенте.

Секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту Игорь Минин подтвердил, что Ассамблея готова предоставить площадку для разработки документа. В дальнейшем его положения смогут использовать туристические и спасательные организации, а государства Содружества — учитывать при совершенствовании национального законодательства.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме