Туризм — от культуры к экономике?

В ведении Министерства культуры Свердловской области и министра Алексея Бадаева туризм больше не находится. Кто будет заниматься развитием туротрасли в регионе?

Вслед за сменой губернатора и правительства Свердловской области началась реорганизация в ряде министерств. Коснулась она в том числе и Министерства культуры Свердловской области, которое до недавнего времени отвечалои за туризм. По последней информации, скорее всего, развитие туротрасли окажется в ведении Министерства экономики Свердловской области.

 

Как сказано в указе нового губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, опубликованном в «Областной газете», отныне в Свердллвской области существует Министерство культуры. Соответственно, туризм больше не находится под контролем ведомства Алексея Бадаева, который в свою очередь по-прежнему остается областным министром, но уже только культуры.

К слову, официальная информация о том, какова будет структура правительства области, в настоящий момент еще не озвучена. Однако уже есть предположение, что туризм будет передан под крыло Министерства экономики.

Эта информация полностью соответствует утверждению, высказанному на днях главой губернаторской администрации Яковом Силиным. В интервью одному из местных телеканалов он заявил, что туризм в полном смысле нельзя забрать, потому что без Министерства культуры сфера туризма вряд ли сможет развиваться на должном уровне. «Но мы зачастую, рассуждая, любим подчеркнуть, что туризм — это сектор экономики, целая сфера. И у нас есть все основания для того, чтобы ее в нашем регионе развить. У нас в области очень много для этого сделано. Об этом постоянно говорят и муниципалитеты, они хотят в этом участвовать. Мы даем им возможность и постараемся это направление обеспечить именно как направление экономического блока», — отметил Яков Силин.

Добавим, что в ведомство Министерства культуры Свердловской области туризм был передан в январе 2010 года, с приходом губернатора Александра Мишарина. До этого областной туризм, как и федеральный, относился к Министерству спорта.

Мнения о передаче туризма Министерству экономики на рынке разные, но в целом данный шаг со стороны властей оценивают положительно. Как не раз замечали российские турпрофи, в тех странах, где туризм относится к министерству экономики, он развит гораздо лучше, чем там, где его приписывают к культуре или спорту.

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

Эксперт объяснил, почему суд в таких спорах может встать на сторону туриста, даже если был объявлен план «Ковер»

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

«Аэрофлот» выплатит пассажирке более 100 тыс. рублей за задержку рейса, из-за которой она не успела на стыковку по пути на Кубу. Такое решение суд принял не сразу — первая инстанция отказала, сочтя, что задержка была связана с обеспечением безопасности полета. Однако во второй раз справедливости все же удалось добиться. Эксперт рассказал Profi.Travel, станет ли заключение суда прецедентом для других вердиктов, и можно ли получить компенсацию, даже если авиакомпания объясняет задержку планом «Ковер».

Пассажирка купила билет на рейс «Аэрофлота» Екатеринбург — Москва, из столицы она должна была лететь на Кайо-Коко самолетом авиакомпании «Северный ветер», утром следующего дня. Однако вылет нацперевозчика задержали. По словам туристки, в аэропорту Кольцово она обращалась к представителям авиакомпании с просьбой пересадить ее на другой рейс, поскольку опасалась опоздать на стыковку. Но ее заверили: она успеет.

В итоге самолет «Аэрофлота» прибыл в Москву с задержкой на 6 часов 24 минуты, рейс на Кубу к этому моменту уже вылетел. Пассажирке пришлось покупать новый билет — вылет был возможен только через три дня, а также оплачивать проживание и питание. Общая сумма незапланированных расходов составила 55 482 рубля. «Аэрофлот» отказался возмещать убытки и выплатил только 640 рублей штрафа за просрочку доставки пассажира.

Туристка обратилась в Октябрьский районный суд Екатеринбурга. Она просила взыскать с перевозчика материальный ущерб, компенсацию морального вреда, неустойку, штраф и расходы на представителя. Однако суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, посчитав, что задержка была связана с обстоятельствами, угрожающими безопасности полета.

В апелляции Свердловский областной суд не согласился с этим выводом. Ответчик объяснял задержку некомплектностью летного экипажа: пилоты не смогли вылететь из Москвы в Екатеринбург из-за технической неисправности другого самолета. Однако судебная коллегия указала, что дефект воздушного судна сам по себе не освобождает перевозчика от ответственности за убытки пассажирки.

В результате суд постановил взыскать с «Аэрофлота» 55 482 руб. материального ущерба, 13 284 руб. неустойки, 10 тыс. рублей компенсации морального вреда, 15 тыс. рублей штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, а также 12 150 рублей расходов на представителя.

Общая сумма взыскания превысила 105 тыс. руб. Решение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу.

«Суд первой инстанции иск отклонил. Это традиционное решение: вопрос безопасности полетов, у авиакомпании вариантов никаких не было. Но уже вторая инстанция вникла в этот вопрос глубже и пришла к выводу, что эта причинно-следственная связь — некомплектный экипаж из-за поломки борта в Москве — не лишает пассажира права на возмещение убытков. Самолет, на котором пассажирка должна была лететь, находился в исправном состоянии. То, что авиакомпания не смогла обеспечить комплектный экипаж на нем, это её вина, никак не связанная с форс-мажором», — пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, вторая инстанция пришла к правильным выводам. «Речь шла не о безопасности полетов, это не план «Ковер», не погода, не поломка конкретного суда, на котором пассажиры должны были лететь. Причины задержки находятся в компетенции авиаперевозчика», — пояснил юрист.

Он рассказал, что похожие споры бывают довольно часто: туристы теряют стыковки, время отдыха. Правда, во втором случае претензии, как правило, предъявляют туроператорам. А вот когда речь идет об авиакомпаниях, суды встают на сторону пассажиров не так часто. По словам юриста, это решение нельзя назвать беспрецедентным, но нетипичным — можно.

Говоря об ответственности перевозчика, эксперт привел в пример случай из практики. Туристы из-за задержки рейса не успели на круиз по Средиземноморью. «Они опоздали на круизный лайнер, так как не попали на стыковочный рейс, — пояснил Георгий Мохов. — В итоге они догнали круиз в другом городе. Стоимость авиабилетов, которые им пришлось купить, была взыскана с перевозчика. Тогда авиакомпания тоже говорила о необходимости обеспечения безопасности полетов».

«Вердикт дает возможность опираться на это решение в аналогичных спорах, и еще раз доказывает тот факт, что надо судиться до конца. Многие бросают, как только первая инстанция отказывает. Но добиться компенсаций все-таки можно», — подчеркнул Георгий Мохов.

По его словам, в России судебная практика меняется редко, однако сейчас можно предположить огромное количество подобных исков из-за плана «Ковер» и др. «Вовсе не факт, что при ограничениях пассажиры не могут рассчитывать на компенсации. Например, «Ковер» объявлен в Москве, но ЧП влияет на пассажиров в Екатеринбурге. Разные ситуации могут быть, не всегда причина задержки очевидна. Мы не знаем, откуда борт должен прилететь, не кончилось ли рабочее время у экипажа. Везите в другой аэропорт, используйте автобусы. Обстоятельства непреодолимой силы могут не иметь прямого влияния на конкретные рейсы, а происходить на другом конце света. В итоге совершенно по другой причине пассажиры никуда не улетели. Естественно, они требуют возмещения убытков, а суд начинает разбираться, где начало истории, почему не состоялся рейс, не мог ли авиаперевозчик что-то с этим сделать. И только после этого принимает решение», — заключил Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Падение турпотока в Абхазию сократилось с 30% до 6%

Спрос на направление стремительно восстанавливается

Падение турпотока в Абхазию сократилось с 30% до 6%

В начале года спрос на отдых в Абхазии упал на 30% из-за необходимости оформлять загранпаспорт детям до 14 лет. После того, как новое правило было отменено, количество бронирований начало выравниваться. На сегодня отставание от показателей прошлого года составляет примерно 6%. Такие цифры назвал президент РСТ Илья Уманский на пресс-конференции, посвященной новому туристическому сезону в Абхазии.

Как подчеркнул глава РСТ, после того, как детям вновь стали доступны поездки по свидетельству о рождении, началось стремительное восстановление спроса на это направление. «Мы очень надеемся даже превзойти прошлогодние показатели по количеству туристов, но пока мы фиксируем некоторое отставание. Оно находится в районе 6%. Но мы нагоняем», — отметил Илья Уманский.

Эксперт отметил: в Абхазии, как и на Черноморском побережье России, самую большую долю всех туристов составляют семьи с детьми. Аудитория — очень значительная, при этом многие семьи просто не имеют загранпаспортов, а дети российский паспорт еще в силу возраста получить не могут. Таким образом, решение об отмене нового правила было верным.

Рассказал Илья Уманский и о ценах в Абхазии. Средняя стоимость ночи в отелях сейчас составляет 8 500 руб. за номер. Если говорить об объектах 4-5*, то это — от 15 тыс. руб. В «трешках» — около 8 тыс. руб. В объектах категории 2* и ниже — около 5-6 тыс. рублей. Эксперт подчеркнул: в среднем отдых в Абхазии обходится на 20-30% дешевле, чем на соседних российских курортах.

Напомним, на прошлой неделе эксперты сообщали Profi.Travel, что отмена обязательного наличия загранпаспорта для въезда в Абхазию детей до 14 лет пока не восстановила спрос на направление — падение по сравнению с прошлогодними показателями все еще составляла 10%. Также туроператоры рассказывали, что цены на отдых в Абхазии выросли в среднем на 10–15% за год. Тем не менее, эксперты не исключали, что ситуация со спросом изменится, когда информация об отмене ограничений получит более широкое распространение.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме