8 вопросов турфирм по запрету полетов в Грузию

Комментарии юриста: можно ли продавать Грузию через третью страну, как действовать турагенту при отказе туриста от тура и должны ли ТА возвращать деньги при аннуляции.

8 вопросов турфирм по запрету полетов в Грузию

События вокруг Грузии развивались очень стремительно, и туристический рынок оказался не готов к ограничениям на продажи туров в эту страну. Вскоре турагентам и туроператорам предстоит столкнуться с запросами на аннуляции со стороны туристов.

Как действовать в этой ситуации, что предлагать клиентам и как возвращать деньги — основатель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин ответил на основные вопросы по теме аннуляции туров в Грузию.

Можно ли сейчас продавать туры в Грузию со стыковкой?

Согласно указу Президента от 21 июня 2019 г. «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий», туроператором и турагентам рекомендуется воздерживаться от реализации туристского продукта, включающего перевозку в Грузию.

Ростуризм идет дальше. Согласно тексту, размещенному на сайте Ростуризма, российским туроператорам, турагентам рекомендуется приостановить реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Грузию до нормализации обстановки в стране — то есть речь идет о рекомендации приостановить реализацию вообще всех туристских услуг, оказываемых в Грузии.

Согласно совокупности информации, размещенной на сайте Ростуризма, в Грузии существует угроза безопасности российским туристам. Об этом, в частности, свидетельствует ссылка на ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» в сообщениях на сайте ведомства.

Нужно также принимать в расчет политическую волю государства: здесь, очевидно, что государство желает, чтобы туры не продавались.

При таких обстоятельствах, можно предположить, что в теории, при неблагоприятном стечении обстоятельств (например, в случае нападения на туристов, отправленных в Грузию вопреки рекомендациям и широкой огласки ситуации в СМИ) реализация туров в Грузию может быть расценена как реализация услуг, не отвечающих требованиям безопасности. В этом случае к руководству турфирмы возможно применение мер ответственности вплоть до уголовной.

 

Должен ли турагент возвращать туристу 100% оплаты по договору при аннуляции тура туристом?

Пределы ответственности турагента разъяснены в пункте 58 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», который гласит: размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения.

Таким образом, при аннуляции тура турагент несет ответственность только в пределах своей комиссии.

Возврат комиссии осуществляется или не осуществляется агентом в зависимости от условий договоров турагент-турист и турагент-туроператор.

В любом случае, всю полученную от туриста сумму турагент возвращать не обязан (и не может).

Вопросы возврата денег за поездку или вопросы переноса денег на другие туры — это компетенция туроператора, а не турагента.

 

Должен ли туроператор возвращать туристу 100% оплаты по договору при аннуляции тура туристом?

Согласно согласно ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» в случае признания наличия угрозы безопасности в Грузии, турист получает право потребовать в судебном порядке возврата оплаченной по договору суммы.

Обратите внимание, в законе отсутствует безусловная обязанность туроператора по возврату туристу всех денежных средств в досудебном порядке.

Таким образом — если исходить из буквального толкования закона, обязанности по возврату 100% денежных средств без суда у туроператора нет.

К сожалению, в настоящее время суды и Ростуризм «забывают» о том, что статьей 14 предусмотрено именно судебное расторжение договора.

Спорной (на мой взгляд) позиции о «безусловном праве туриста требовать 100% возврат во внесудебном порядке» придерживается даже Верховный суд.

Потому в случае категорического требования туриста вернуть стоимость поездки в Грузию и отказе в удовлетворении такого требования, возможно применение в отношении турфирмы штрафов и неустоек за неудовлетворение «законных» (по мнению Ростуризма и судов) требований потребителя.

Но есть и хорошие новости.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» не только турист, но и турфирма вправе потребовать изменения условий договора — например, изменить страну пребывания или сроки совершения поездки.

Следовательно, в случае возникновения в стране пребывания угрозы жизни или безопасности туристов туроператор или турагент имеют полное право предложить туристу:

  • изменить сроки совершения путешествия,
  • изменить страну временного пребывания,
  • предложить иные альтернативные изменения в договор

Таким образом, турфирма также, как и турист, имеет право потребовать изменений в договор.

 

Что делать туроператору, если принимающая сторона не возвращает деньги за отель?

Туроператорам рекомендуется изучить договор с поставщиком. Вполне возможно, в договоре будут пункты, на которые можно будет опереться в переговорах с поставщиками о возврате денежных средств.

В случае отказа поставщиков в возврате денег, одной из линий защиты для туроператора может быть требование к туристам о переносе сроков совершения поездки со ссылкой на ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», ст. 451 ГК РФ.

Также логично предположить, что туроператоры не имеют возможности вернуть деньги, если им не вернул партнер, потому в такой безвыходной для себя ситуации они вправе потребовать изменения договора, например переноса сроков совершения поездки или замены направления — в порядке той же многократно цитируемой Ростуризмом и Роспотребнадзором ст. 14 ФЗ «Об основах ТД», а также ст. 451 ГК РФ.

К сожалению, ни МИД, ни Ростуризм не уточняют, из каких средств нужно делать возврат туроператорам, если грузинские поставщики (отельеры, принимающие стороны) не делают такой возврат. Стоит также напомнить, что ни Роспотребнадзор ни Ростуризм не вправе обязывать турфирмы делать возврат денежных средств — это прерогатива суда.

 

Как действовать турагенту при отказе туриста от путешествия в Грузию?

В случае, если турист категорически отказывается от изменения договора, запросы туриста на возврат денежных средств за несостоявшуюся поездку после запрета полетов в Грузию следует направлять туроператору вместе с сопроводительным письмом.

Аннуляции туров рекомендуется производить только после получения заявления от туриста.

При этом «заявления туриста о расторжении договора» или «претензии туриста с требованием возврата денежных средств и расторжении договора» являются основанием для аннулирования тура у туроператора, поскольку содержат волеизъявление туриста на отказ от совершения путешествия.

 

В какой срок нужно ответить на заявление туриста о возврате денег?

Срок удовлетворения претензий туриста — 10 календарных дней. Именно из такого срока исходят суды при определении своевременности возврата.

 

Что делать если 10 дней прошло, а ответа от туроператора нет?

В случае задержки ответа от туроператора, турагенту следует направлять туристам предварительный ответ, в котором указать на статус турагента (работу по поручению и за счет туроператора), а также на тот факт, что вопросы возврата денежных средств находятся в компетенции туроператора (турагент не обязан осуществлять возврат за счет собственных средств). Рекомендовать туристам дождаться официального ответа туроператора.

 

Правомерны ли требования туристов об оплате услуг юриста, а также компенсации морального вреда за срыв отдыха?

Турагент и туроператор не несут ответственности за решения государственных органов.

Наличие угрозы в Грузии — не вина турагента или туроператора.

Угроза никак не связана с действиями (бездействием) турагента или туроператора.

Согласно ст. 15 ГК РФ и ст. 15 Закона о защите прав потребителей, компенсация морального вреда и возмещение убытков производится лишь при нарушении прав потребителей.

В данном случае требования туриста не связаны с нарушением его прав.

В связи с этим, оснований для компенсации дополнительных расходов туриста, и компенсации морального вреда — не имеется.

 

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Вячеслав
25 июня, 12:01
Очень своевременная и полезная статья! Спасибо огромное!

Крым может потерять 3-4 млн туристов

Ситуация с топливным кризисом усугубляется атаками беспилотников

Крым может потерять 3-4 млн туристов

В Крыму продолжается топливный кризис, из-за этого по мнению экспертов, полуостров может потерять до 3-4 млн туристов в этом сезоне. Ситуация усугубляется из-за атак беспилотников. Сегодня ночью дрон попал в поезд Москва — Симферополь. По предварительным данным, ранен машинист, помощник машиниста — погиб, пассажиры не пострадали, написал глава республики Сергей Аксенов в своем телеграм-канале. Поезда, следующие в Крым и из него задерживаются. Пассажиров доставляют к местам назначения на автобусах. Вчера из-за атаки БПЛА закрыли движение через АПП «Джанкой». Перекрывался и Крымский мост.

При этом спрос на полуостров начал снижаться еще в конце мая. Количество бронирований в Крыму с 24 мая по 6 июня 2026 года снизилось на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в Севастополе — на 40%. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на данные системы управления гостиничными бронированиями Travelline.

При этом России в целом количество броней осталось на уровне прошлогодних показателей за аналогичный период. На фоне падения спроса Крым выбыл из десятки самых популярных направлений внутри страны: сейчас на регион приходится 1,5% продаж.

По данным OneTwoTrip, с 1 по 7 июня количество бронирований отелей в Крыму сократилось год к году в три раза. Вице-президент Ассоциации туроператоров России, генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин отметил, что снижение спроса стало заметно с середины недели 1–7 июня. По сравнению с показателями за предыдущие семь дней объем продаж уменьшился на 20%.

При этом новые бронирования продолжают поступать. По словам эксперта, если обычно по рынку фиксируется около 60 тыс. новых продаж в день, то сейчас показатель составляет 50–55 тыс.

Одновременно выросло число отмен. Согласно Travelline, с 24 мая по 6 июня в Крыму были отменены 79% бронирований, в Севастополе — 71%. Основатель сети туристических агентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян сообщил, что сейчас на два новых бронирования в Крыму приходится десять отмен старых. «Никто не хочет попасть в ловушку из-за топливных проблем», — пояснил он.

Причиной снижения спроса стал топливный кризис на полуострове. В конце мая в Крыму ввели ограничения на продажу бензина АИ-95 и АИ-92 из-за логистических проблем. 4 июня глава Крыма Сергей Аксенов сообщил о приостановке свободной продажи бензина. Аналогичные меры были приняты в Севастополе. На следующий день власти Крыма заявили, что в регионе определят АЗС, где туристы смогут заправиться для выезда с полуострова.

7 июня губернатор Севастополя Михаил Развожаев сообщил о возобновлении свободной продажи АИ-92 на трех АЗС города. Ранее он прогнозировал, что сложности с доставкой топлива на полуостров могут сохраняться минимум месяц.

Крым остается одним из ключевых направлений летнего отдыха в России. После 2022 года интерес к полуострову снижался на фоне ограничений в работе аэропорта Симферополя и периодических закрытий Крымского моста для автомобилей. Однако в 2024 году спрос начал восстанавливаться. В 2025 году, по данным местных властей, Крым посетили 6,9 млн туристов, что на 15% больше, чем годом ранее.

Из-за отсутствия регулярного авиасообщения большинство туристов добираются в Крым на автомобилях и автобусах. По данным регионального министерства курортов и туризма, в 2025 году таким транспортом пользовались 76% гостей полуострова, еще 24% приезжали на поездах.

Дальнейшее влияние топливного кризиса на турпоток будет зависеть от того, как долго сохранятся перебои с бензином. Высокий сезон в Крыму начинается после 20 июня. Сергей Ромашкин не исключает, что если проблему удастся решить к этому времени, итоговое снижение продаж по сезону составит лишь несколько процентов.

Алексан Мкртчян дает более пессимистичный прогноз: по его словам, в этом году Крым может недосчитаться 3–4 млн туристов. Он полагает, что часть путешественников вместо Крыма выберет Анапу.

«В прошлом году Крым стал бенефициаром проблем Анапы, в этом году ситуация, видимо, будет обратная», — заключил Сергей Ромашкин.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Минтранс: авиакомпании готовы возобновить полеты на Ближний Восток

Однако туроператоры и турагенты по-прежнему не могут продавать туры

Минтранс: авиакомпании готовы возобновить полеты на Ближний Восток

Российские авиакомпании готовы к полномасштабному возобновлению полетов на Ближний Восток, однако при принятии решений учитывают официальные рекомендации МИД и Минэкономразвития. Об этом в интервью ТАСС на ПМЭФ сообщил глава Минтранса РФ Андрей Никитин.

«Авиакомпании готовы к полномасштабному возобновлению полетов на Ближний Восток. С 1 июня «Аэрофлот» возобновил рейсы в Дубай, с 1 июля думаем два раза в сутки туда летать. Частота у нас увеличилась. Но пока еще действуют официальные рекомендации МИД и Минэкономразвития по поездкам на Ближний Восток, поэтому авиакомпании исходят в том числе из этого фактора», — сказал он.

По словам Никитина, направление открывается постепенно и аккуратно, чтобы не создавать дополнительных рисков для пассажиров. Обсуждение возобновления полетов продолжается, однако окончательное решение остается за самими авиакомпаниями.

«Мы в принципе готовы здесь двигаться, но оставляем это на решение компаний», — уточнил глава Минтранса.

Воздушное пространство ряда стран Ближнего Востока было закрыто в конце февраля на фоне обострения конфликта в регионе. С 16 апреля по 15 мая Росавиация разрешила полеты в Израиль с 07:00 до 01:00 мск, а с 17 апреля рейсы в Тель-Авив возобновила Red Wings.

Позднее Росавиация отменила рекомендации приостановить продажу билетов на рейсы в ОАЭ, а также сняла ограничения на использование воздушного пространства Ирана. В середине мая глава ведомства Дмитрий Ядров сообщил, что все ограничения, введенные в этом году в отношении полетов российских авиакомпаний на Ближний Восток, сняты.

При этом для организованного туризма ситуация остается иной: туроператорам и турагентам по-прежнему запрещено продавать туры в страны Ближнего Востока, в том числе в ОАЭ. В отрасли обращают внимание на противоречие: рейсы выполняются, туристы самостоятельно покупают билеты и бронируют отели, однако легально сформировать и продать турпродукт российские компании не могут.

«Сложилась неоднозначная ситуация, когда авиакомпании выполняют полетные программы в ОАЭ практически в полном объеме. Туристы бронируют авиабилеты и отели, а туроператоры не могут продавать туры. После эскалации конфликта тема, вероятно, снова будет отложена», — сказал вице-президент РСТ Дмитрий Горин.

В «Интуристе» также считают ситуацию парадоксальной. «Самолеты летают, массовая реклама отдыха в ОАЭ идет, при этом российский турбизнес не может формировать турпродукт и продавать направление. В итоге россияне едут туда самостоятельно, бронируя отдых на зарубежных турплатформах, которые не несут за туристов никакой ответственности», — прокомментировали ситуацию в компании.

Турагенты подтверждают, что самолеты в ОАЭ, в том числе рейсы «Аэрофлота», заполняются хорошо. Туристы, по их словам, чаще бронируют авиабилеты и наземное обслуживание отдельно. При этом спрос есть и на транзитные перелеты через ОАЭ — например, на Мальдивы.

Новая эскалация конфликта между Ираном и Израилем, по оценке представителей отрасли, может еще дальше отодвинуть возможное снятие ограничений на продажу туров в ОАЭ и другие страны Ближнего Востока.

Позицию регулятора на ПМЭФ обозначил директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев. Он заявил ТАСС, что ситуация в регионе остается нестабильной, а риски — высокими.

«Объективно для нас основное — это защита наших туристов за рубежом, создание им комфортного отдыха. Понятно, что и у нас есть желание возобновить (продажу туров — прим. ред.), и у туроператоров. Но прежде всего нужно думать о рисках, а они на данный момент пока высокие. И тут мы опираемся и на позицию МИД, которое на основе текущей обстановки и политической ситуации пока рекомендует воздержаться от поездок», — сказал он.

В турбизнесе при этом считают, что ситуация остается абсурдной: самостоятельные поездки фактически продолжаются, авиакомпании наращивают частоту полетов, а официальные туроператоры по-прежнему не могут продавать туры и нести ответственность за организованный отдых туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме