Туристические налоги: идут ли они на пользу туризму?

Опыт ведущих дестинаций показал, что не все так просто.

Туристические налоги: идут ли они на пользу туризму?

Налоги на туристов часто рассматриваются как наиболее действенное решение проблемы с избыточным туризмом. Только в этом году Япония, Новая Зеландия, Бали, Венеция, Эдинбург, Амстердам и другие крупные туристические центры приняли либо сообщили о планах принять новые налоги на своих гостей. Неслучайно большинство этих дестинаций первыми приходят на ум, когда речь заходит об овертуризме.

Портал Skift опубликовал большой материал на тему опыта внедрения туристических налогов в различных городах мира и проанализировал, насколько сборы помогают решить проблемы, которые стали поводом для их принятия. Мы переводим наиболее важные тезисы.

Безусловно, налоги на проживание гостей крупных городов появились уже достаточно давно, но все новые туристические сборы имеют одну новую черту. Их больше не рассматривают как способ пополнения маркетингового бюджета на продвижение дестинации. Напротив, налоги на туристов чаще всего стали называть ответом на овертуризм, теперь это способ снизить нагрузку на городскую инфраструктуру. Более того, как в случае с Эдинбургом, для местных властей это способ дать понять местным жителям, которые уже порядком устали от обилия туристов, что они делают что-то продуктивное для решения этой проблемы.

Налоги на потребительские товары — алкоголь, сигареты, напитки — часто рассматриваются как сдерживающий фактор. Если что-то даже немного дороже, то, по логике, некоторые люди, скорее всего, скажут «нет, спасибо». Однако для большинства дестинаций задачи отвадить туристов не стоит, по крайней мере, пока.

Продвигать или ограждать?

Возникает логичный вопрос: зачем облагать приезжих налогами, если продвигать дестинацию смысла нет, а турпоток они не сдерживают? По мнению властей большинства туристических центров, одно другому не мешает.

Уменьшение количества туристов не обязательно должно стать итогом внедрения туристических налогов. Скорее, речь идет о заложении основы эффективно управляемой, устойчивой и прибыльной индустрии туризма.

Например, в Новой Зеландии в июле вступил в силу международный сбор для туристов. Налог включен в стоимость визы или сбора за въезд в страну для граждан стран, с кем действует безвизовый режим.

Иэн Коссар, генеральный менеджер Министерства по туризму, сказал Skift, что цель налога не в том, чтобы отвадить путешественников от приезда, а скорее в том, чтобы «улучшить впечатления для путешественников и для местных жителей, помогая финансировать критически важную инфраструктуру, помогая дестинации» поддерживать биоразнообразие и защитить окружающую среду. Это признак усиливающейся тенденции менеджемента дестинации.

Анна Лиск, профессор управления туризмом в Эдинбургском университете Нейпир, которая участвовала в общественных консультациях Эдинбурга по городскому налогу, говорит, что такой сдвиг происходит в широком масштабе.

«Структура организаций по маркетингу дестинаций (DMO) очень сильно меняется», — заявила Лиск, отметив, что многие DMO становятся все более ориентированными на управление турпотоками, а не на привлечение большего числа гостей. Так что введение новых налогов в этом смысле никак не противоречит маркетинговым целям.

Фактически, если конечной целью является устойчивая индустрия туризма, менеджмент дестинации — это лучшая стратегия, чем прямое сдерживание туристов. В опубликованной в июне статье «Актуальные проблемы туризма», посвященной дебатам в Макао по поводу налога на туризм, отмечается: «существует мнение, что туристический налог в Макао сам по себе не является средством противодействия растущим объемам массового туризма в городе. Напротив, более важными становятся такие факторы, как стратегия брендинга города».

Гленн Маккартни, сотрудник факультета бизнеса Университета Макао и автор этой статьи, объяснил, что отсутствие в Макао стратегии согласованного брендинга привела к тому, что в город приезжает слишком много туристов со слишком разными ожиданиями. Чиновники от туризма продвигают город как историческую дестинацию, но это в конечном счете не то, что приносит реальные деньги.

«Городской бренд должен быть актуальным и правдоподобным, особенно в нашу эпоху социальных сетей, где посетители могут сразу делиться изображениями, отправлять сообщения и т. д., — сообщил Маккартни. — Опять же, хотя у Макао есть история, именно курортная индустрия на улице Котай и их развлечения приносят большую часть доходов».

Элси ван Вюрен, представитель по связям с общественностью NBTC Holland Marketing, сказала Skift, что поддерживает идею налогов на туризм, если они идут на «развитие дестинации», а не только на маркетинг. Хотя Амстердам может и не нуждаться в помощи в привлечении гостей, в других регионах страны такая необходимость есть. Поэтому подобные сборы могут быть направлены на маркетинг тех мест, где это необходимо. Тогда как в других городах их можно использовать для улучшения сервиса и инфраструктуры.

Новые налоги приводят к излишней нагрузке на бизнес

Как и с любым налогом, не все будут в восторге. Например, поставщики услуг размещения часто страдают сильнее, потому что ответственность за фактический сбор налога — и, следовательно, за последующее повышение цены — обычно ложится на них. Особенно это касается случаев, когда налог вводится быстро, без достаточного времени для бизнеса, чтобы учесть его в ценообразовании.

Кроме того, хотя на поездки существует довольно неэластичный спрос, увеличение налогов все равно приводит к негативным последствиям. В том же Амстердаме суточный налог на круизные лайнеры, появившийся в начале 2019 года, мгновенно привел к падению заходов круизных лайнеров в город.

Тим Фэйрхерст, генеральный секретарь некоммерческой Европейской туристической ассоциации (ETOA), говорит, что успех налога в значительной степени зависит от особенностей его применения: «Первоначальная реакция ETOA заключается в следующем: не облагать налогом людей, которые являются источником для заработной платы. Но это довольно упрощенно. Мы думаем, что если люди рассматривают налогообложение туристов как способ внести вклад в местную инфраструктуру, услуги или что-то еще, тогда нужен действительно продуманный процесс внедрения».

По словам Фейрхерста, лучшая практика включает в себя адекватное уведомление (в идеале 18-24 месяца) и прозрачный процесс общественных консультаций. В качестве такого примера он привел общественный слушания по налогу в Эдинбурге. Он добавил, что единый налог, в отличие от процента от стоимости номера, сопряжен с высоким риском регрессии, поскольку это ставит в невыгодное положение путешественников и поставщиков жилья в более бюджетном сегменте. Более того, многие СМИ в отношении этих налогов говорят, что они предназначены для привлечения путешественников с более высокими расходами, однако это ошибочно.

«Я считаю, что это своего рода опасно элитарный путь, — говорит Фэйрхерст. — Кажется, комментаторы предполагают, что нам нужен лучший вид туризма, и это своего рода механизм контроля, который делает это более вероятным. Но на практике я не вижу никаких подтверждений этому тезису».

От туристов ничего не зависит?

Возможно, самая большая проблема налога на туризм — обеспечение прозрачности его использования. В то время как правительство Эдинбурга четко заявило, что доходы от туристического налога будут строго направляться на услуги, которые приносят пользу как местным жителям, так и туристам, Лиск отмечает, что была некоторая обеспокоенность тем, что деньги пойдут на латание дыр в бюджете и на покрытие ежедневных потребностей города.

Фейрхерст приводит еще один довод: «Если деньги просто уходят в общий котел, потому что местные бюджеты трещат, а туристы просто рассматриваются как источник легких денег, то это не разумный путь. И я не думаю, что это устойчивый подход к государственным финансам».

И вместо того, чтобы обманом заставить туриста заплатить налог или скрыть его в цену, гораздо правильнее — привлечь его на свою сторону, говорит Маккартни.

«Знает ли посетитель, почему он платит дополнительную „копейку“? Например, чтобы поддерживать историческое место соответствующим образом, чтобы местные и иностранные посетители могли и дальше пользоваться им, или собирать больше мусора с пляжей. При правильном представлении, например, об уровне устойчивости, будет меньше возражений и отказов, — заявил Маккартни. — Тогда маркетинговые усилия могут привлечь посетителей, которые знают, что налоги расходуются на цели управления туризмом».

И, наконец, ключевую роль играет частный бизнес, отмечает Фэрхерст, поскольку именно от него зависит развитие индустрии. Эксперт предлагает спросить у стойки регистрации при выезде, как используется налог на проживание. Это будет своего рода лакмусовая бумажка настроения частного сектора.

«Я гарантирую, что вы получите захватывающий спектр ответов. Будут люди, которые настроены очень негативно. Они в лучшем случае скажут: „Политики — чего вы еще ожидаете?“ Но в то же время будут и такие, кто знают, что эти деньги идут на проекты, которые направлены на благо как гостей, так и местного сообщества».

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

1 комментарий

Кристина
13 августа, 14:21
На Черноморском побережье туристы кривятся, но платят.
Вопрос куда кому и зачем даже не задают.
Но за время его введения особо в инфраструктуре или в вопросе чистоты курортов ничего особого не произошло.

Реновация и комфорт: почему Greenwood в Турции — выбор сезона

Новые номера, аквапарки и максимум возможностей для семейного отдыха на второй линии от моря

Сеть Greenwood в Турции предлагает турагентам два сильных продукта. Greenwood Kemer Resort 4* в Гёйнюке — обновленная четверка, где ставка сделана на функциональность и удобство. Greenwood Suites Resort 5* в Ларе — современный пятизвездочный курорт с развитой инфраструктурой, широким выбором развлечений и акцентом на комфорт. Оба отеля подходят для семей, пар и компаний друзей и позволяют турагентам уверенно предлагать качественный отдых на анталийском побережье.

 

Четвёрка на пять с плюсом

Greenwood Kemer Resort 4* в Гёйнюке — выбор для тех, кто ищет современный отдых на море с максимальным вниманием к деталям сервиса и инфраструктуры. После реновации 2024 года отель стал одной из самых актуальных «четверок» региона.

Здесь полностью отремонтировали бунгало и номера главного корпуса. В стандартах теперь есть всё необходимое для комфортных каникул: новая мебель, балкон, кондиционер, мини-бар, бесплатный сейф, спутниковое ТВ, Wi-Fi, телефон. Семейные номера — полноценные двухкомнатные апартаменты с дверью между спальнями. В анекс-корпусе доступны Large и Junior Family — просторные однокомнатные варианты с разделенными зонами для сна и отдыха, рассчитанные на семьи или компании (максимум 3 взрослых + 1 ребенок или 4 взрослых).

До моря — всего 180 метров по аллее через дорогу. Прибрежная зона полностью оборудована: лежаки, душевые, раздевалки и полотенца включены в стоимость проживания. На пляже работает снек-бар.

Главный ресторан Marca и лобби-бар тоже получили новое оформление. Открылась фирменная кондитерская Gilbert, рестораны a la carte: турецкий Safran и итальянский Sapore. Для гостей всегда доступны несколько снек-ресторанов и бары, а также снек-ресторан на пляже. В меню есть отдельные позиции для детей и гостей с диетическими ограничениями.

Аквапарк — ещё один аргумент в пользу Greenwood Kemer Resort 4*. Для взрослых — пять горок, для детей — четыре, плюс три бассейна разной глубины. Анимационные программы и вечерние шоу теперь проходят в новом амфитеатре.

Robins Kids Club по-прежнему предлагает насыщенную программу для маленьких гостей от 4 до 12 лет: мастер-классы, спортивные турниры по дартсу и боулингу, кино, занятия йогой, логические и настольные игры. В 2025 году Greenwood Kemer Resort 4* обновили СПА-центр, фитнес-зону и построили крытый бассейн.

Выгодный отдых в большой компании

Всего в 11 км от аэропорта Антальи и в 13 км от центра города, находится Greenwood Suites Resort 5* — пятизвездочный курорт, ориентированный на семьи, пары и компании друзей, которые ценят разнообразие и высокий уровень сервиса. До собственного песчаного пляжа — 750 метров. Бесплатный трансфер — каждые полчаса. Пляж полностью оборудован: лежаки, зонты, полотенца, душевые, раздевалки, а также снэк-ресторан и бар.

Главная особенность отеля — просторные номера. Они идеально подходят для семей с детьми и больших компаний: до 6 человек могут разместиться с максимальным комфортом, а двое детей до 14 лет проживают бесплатно. Номера Deluxe Suite, Deluxe Pool Suite, Deluxe Superior Suite и Exclusive Suite — площадью от 75 до 100 кв.м. В них до трех комнат, отдельные спальни, гостиная, кухонная зона, несколько ванных комнат, балкон или терраса. В Deluxe Superior Suite с большим холодильником и стиральной машиной будет удобно тем, кто приезжает на длительный отдых.

Питание — сильная сторона Greenwood Suites Resort 5*. Ресторан Cuisinatolia работает по системе шведского стола и предлагает завтрак, обед и ужин с блюдами международной и турецкой кухни, есть отдельное меню для детей и гостей с особыми запросами. Для ценителей тематических вариантов — рестораны à la carte: Sapore (итальянская кухня) и Safran (турецкая кухня). В течение дня открыты Splash Snack Restaurant у аквапарка (закуски, турецкие лепешки), Wave Snack Restaurant на пляже (закуски и мороженое), Gilbert Patisserie (десерты, выпечка, ночные закуски).

Водная зона — три открытых бассейна, отдельный аква-бассейн, крытый плавательный комплекс и два детских. Аквапарк — восемь горок для взрослых, две для детей, Aqua Tower для малышей с неглубоким бассейном. Всё это работает по расписанию в течение дня.

Для детей — мини-клуб с творческими и спортивными программами, мини-диско, анимация, игровые площадки. Родителям доступны услуги няни, прокат колясок, детские кроватки и стульчики для кормления. Для взрослых туристов — фитнес, пляжный волейбол, настольный теннис, дартс, бочче. Шоу и живая музыка — обязательная часть развлекательной программы Greenwood Suites Resort 5*. Для релакса — современный SPA-центр.

Для турагентов в отелях Greenwood по-прежнему действует программа лояльности. С сегодняшнего дня за брони в период с 25 июня по 31 августа 2025 года можно получить на 50% больше бонусов. Акция продлится до 15 июля.

Еще больше информации и новостей — в Telegram-канале сети.

 

Контакты:
Сеть отелей Sherwood Resorts and Hotels
+90 533 277 61 75
Анталия, Турция
sales@sherwoodhotels.com.tr

www.sherwoodhotels.com

В Турции откроется восемь новых отелей Hilton

Первые гостиницы примут туристов уже в этом году

В Турции откроется восемь новых отелей Hilton

Hilton откроет восемь новых отелей в Турции, они появятся в Каппадокии, Стамбуле, Измире и других регионах страны. Об этом сообщает издание Turizm Guncel со ссылкой на старшего вице-президента Hilton по Европе Дэвида Келли, который отвечает за турецкий рынок с 2024 года. «Сегодня в Турции действуют или находятся в процессе открытия 129 наших отелей, мы обслуживаем широкий спектр услуг под 11 различными брендами», — сказал он. Речь в том числе о гостиницах, которые сеть берет под управление.

Так, осенью 2025 года в Стамбуле откроется отель Palazzo Donizetti, Tapestry Collection by Hilton. Этот отель расположен в нескольких минутах ходьбы от площади Таксим. Сейчас гостиница Palazzo Donizetti работает, в отзывах туристы хвалят расположение, красивый вид из окна, вкусные завтраки.

В Каппадокии появится Elika Cave Suites Cappadocia, Curio Collection by Hilton. Ожидается, что под бренд Hilton гостиница перейдет в конце 2025 года. Это бутик-отель на 36 номеров, расположенный в охраняемой зоне ЮНЕСКО.

Отель Konak Izmir, Tapestry Collection by Hilton на 92 номера, чье открытие запланировано на июль 2026 года, будет обслуживать как деловых гостей, так и туристов. Его особенность — прекрасный вид на залив.

Также в июле 2026 года в Измире появится DoubleTree by Hilton Izmir Karsiyaka. Это гостиница на 153 номера с крытым бассейном и конференц-залом на тысячу человек. Он будет расположен недалеко от аэропорта Измира.

На весну 2026 года запланировано открытие DoubleTree by Hilton Edirne: гостиницы на 94 номера в историческом городе Эдирне. Ожидается, что отель с рестораном на террасе, конференц-залами будет принимать как деловых путешественников, так и туристов.

Осенью 2026 года откроется Hilton Garden Inn Mersin Forum. Отель на 100 номеров, который появится в Мерсине, одном из крупнейших портовых городов Турции, будет расположен рядом с торговым центром Forum Mersin.

Hilton Garden Inn в Самсуне, рассчитанный на 160 номеров, открытие которого запланировано на декабрь 2027 года, будет расположен напротив городского порта, недалеко от промышленной зоны.

Hampton by Hilton Mardin Midyat, чье открытие намечено на январь 2027 года, станет первым отелем в Мидьяте, управляемым международным брендом. Отель расположен всего в 5 минутах ходьбы от археологического памятника Матиате — древнего подземного города, обнаруженного в 2020 году в турецкой провинции Мардин. Считается, что ему примерно 2000 лет.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Статьи по теме