2 комментария

Поляков Денис Сергеевич, Юрист в сфере туризма (г. Ростов-на-Дону), оппонент Байбородина!
17 Март, 00:57
Да, и еще небольшое расхождение в позициях с Байбородиным, указанная судебная практика (.... Постановлению Президиума ВАС от 21.06.2012 N 3352/12 по делу N А40-25926/2011-13-230) - относится к спорам между хозяйствующими субъектами (а не потребителями и хоз.субъектами). Данная ссылка приведена за 2012 год, на дворе 2020 г. и значительное изменение нормативно-правовых актов!
Поляков Денис Сергеевич, Юрист в сфере туризма (г. Ростов-на-Дону), оппонент Байбородина!
17 Март, 00:51
Вроде все красиво, Байбородин расписал, вроде все правильно, но вода водица, не указал ГЛАВНОЕ и ПО СУТИ САМОЕ ВАЖНОЕ:

1). Приоритетным регулированием возникших отношений является регулирование именно отраслевым законом (в нашем случае ФЗ 132 "Об основах туристской деятельности в РФ"), содержащим нормы гражданского права (Определение Верховного Суда РФ от 25.04.2017 N 14-КГ17-6).
Статья 401 (п.3) ГК РФ (о которой пишет сей автор) начинается со слов (Если иное не предусмотрено законом или договором.....если надлежащее исполнение оказалось невозожным вследствие непреодолимой силы...). У нас ИНОЕ предусмотрено в ФЗ 132 (ст.14).
Кроме этого. Байбородин опускает такие нормативно-правовые акты, как "ГОСТ 32611-2014. Межгосударственный стандарт. Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов" (введен в действие Приказом Росстандарта от 26.03.2014 N 228-ст), где указано в п. 3.2., что "безопасностью туристской услуги считается отсутствие недопустимого риска, нанесения ущерба жизни, здоровью и имуществу туристов во время совершения путешествия (экскурсии), а также в местах пребывания на маршруте.
Закон РФ от 7 февраля 1992 года "2300-1 "О защите прав потребителей" безопасность услуги заключается в безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды как самой услуги, так и процесса ее оказания.
Так вот уже изначально, я так думаю, защищая интересы ТО, Байбородин вводит Всех Вас в заблуждение, указывая общую норму права, без указания специальной, имеющей большую и высшую силу значимости, и применяя ФПР, то противоречит ст.14!

2). РЕКОМЕНДАЦИЯ РОСТУРИЗМА -ГРАНИТ, И НИКАКИХ ГВОЗДЕЙ! Правовая позиция в судебной практике уже сложилось по поводу писем (решений Ростуризма), в частности в п.6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019), говорит нам о том, что "сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы».

Это же и указано пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме, где установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов. НИ О КАКИХ ФОРС-МАЖОРАХ РОСТУРИЗМ НЕ МОЖЕТ УВЕДОМЛЯТЬ! Этого права нет у него в рамках закона! Данный функционал также не подменяется ни одним из иных органов исполнительной власти (Роспотреб, МИД, ТПП и т.д.).

РОСТУРИЗМ СЛУЧАЙ С КОРОНОВИРУСОМ ФОРС-МАЖОРНЫМ НИ В ОДНОЙ СТРОКЕ НИ В ОДНОМ ИЗ СВОИХ СООБЩЕНИЙ НЕ ПРИЗНАЛ (перечитывал многократно)!

Указ Мэра Москвы предписан к отдельному субъекту РФ и не может толковаться расширительно вне ФЗ 132 ко всей туристской отрасли!

В силу вышеизложенного- Статья Байбородина сводится к уклонению от ответственности туроператоров, указывая на лазейки, но по закону-они все ничтожны!
Указанием на применение "Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор)" (приложение к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173-14)- в даном случае недопустимо, поскольку противоречит отраслевому закону.

С уважением, коллеги!
Людмила
24 Март, 08:58
Товарищ Поляков, и что из этого следует?
Вы предлагаете нам всем бесплатно работать (при очевидном форс-мажоре и полном отсутствии нашего влияния и связи с ситуацией?)
Конкретно можете ответить на вопрос - как сохранить комиссию турфирме? ТО и так я думаю получат свои ФПР, это довольно очевидно и однозначно справедливо.

Статьи по теме