Известно, что в каждом кризисе можно найти и точки роста. Сейчас пандемия коронавируса, остановившая зарубежные поездки, может стать одним из самых мощных стимулов для развития внутреннего туризма. О том, как используют эту возможность в Свердловской области, на какие инструменты и турпродукты делают ставку, мы поговорили с министром инвестиций и развития Свердловской области Викторией Казаковой в рубрике «Знай наших».

ЕЖЕГОДНОМУ РОСТУ ТУРПОТОКА ДАЖЕ ЧМ-2018 НЕ ПОМЕХА

Виктория, какой турпоток идет в Свердловскую область? И как вы его считаете?

До пандемии турпоток в Свердловскую область ежегодно рос. Честно говоря, мы волновались за цифры 2019 года, ведь Чемпионат мира по футболу — 2018 существенно увеличил показатели. Однако в прошлом году к нам приехало 1,6 млн туристов — это на 6% больше, чем в год мундиаля. Значит, интерес к региону стабильно растет!

Для подсчета мы используем стандартный подход: количество ночевок в гостинцах, базах отдыха, санаториях. Безусловно, так часть туристов выпадает из поля зрения, однако пока более объективного показателя у нас нет. С коллегами из регионов мы неоднократно обсуждали варианты учета гостей. Например, рассматриваем использование информации сотовых операторов, банковского сектора, транспортных компаний. Я уверена, что активное развитие информационных технологий впоследствии оптимизирует и изменит подходы к учету турпотока.

Основная часть туристов приезжает из соседних регионов? И есть ли гости из-за рубежа?

Конечно, Екатеринбург как столица Урала притягивает в первую очередь туристов из соседних регионов. При этом структура турпотока неоднородна. Например, среди деловых туристов, доля которых преобладает во внутреннем потоке, большое количество гостей из Москвы и Санкт-Петербурга. И их число еще будет расти. Так, по данным системы travel audience Amadeus Company, в 2017—2019 гг. наибольший объем поисковых запросов наблюдался на перелеты в Екатеринбург из Москвы, Санкт-Петербурга, крупных мегаполисов, таких как Новосибирск, Краснодар, Ростов-на-Дону, Красноярск, а также из Тюмени, Уфы, Сургута.

Независимо от цели визита, в Екатеринбург чаще выбирают короткие поездки — на 1–4 дня. В структуре внутреннего турпотока ожидаемо преобладают деловые туристы: Свердловская область — регион промышленный и закономерно, что бизнесмены, руководители и специалисты со всего мира приезжают к нам в командировки, на деловые встречи, для участия в деловых мероприятиях международного уровня.

Иностранных туристов у нас около 6%, то есть 100 тысяч человек ежегодно. В основном они приезжают из Европы — Чехии, Германии, стран ближнего зарубежья. У нас достаточно много прямых международных рейсов, и самолеты стабильно заполнены.

У вас хорошо развит событийный туризм. Планируете и дальше наращивать этот поток?

Мы на своем опыте поняли, что крупные события дают возможность развивать инфраструктуру (аэропорты, вокзалы, дороги, благоустройство территорий, возведение спортивных и культурных объектов). Одновременно повышается уровень сервисных услуг, улучшаются характеристики безопасности объектов массового пребывания, развивается малое и среднее предпринимательство.

Благодаря работе губернатора и Правительства Свердловской области мы шестой год подряд занимаем 2-ю позицию в рейтинге событийного потенциала регионов России. Все началось с выставки «Иннопром», которая проходит у нас ежегодно с 2010-го. Разумеется, способствовало развитию имиджа Свердловской области как центра делового туризма привлечение международных мероприятий: огромную роль тут сыграли мундиаль-2018 и ЧМ по боксу в прошлом году. Есть и крупные мероприятия федерального уровня, в их числе «Ворлдскиллз Хай-Тек» и «Форум 100+».

В 2019 году начало свою работу Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области, которое выполняет в том числе функции регионального конгресс-бюро, то есть занимается привлечением в Свердловскую область крупных мероприятий с международным участием.

Вообще же работа по поддержке событийного туризма у нас ведется уже на протяжении семи лет, на конкурсной основе финансируются знаковые события региона в рамках профильной подпрограммы «Индустрия туризма». А в 2019 году наш регион победил в Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards. Свердловская область получила 1-е место в номинации «Лучший региональный ТИЦ — организатор турсобытий».

После завершения строительства Конгресс-центра мы вместе с Москвой и Санкт-Петербургом вошли в тройку лидеров среди регионов по качеству и готовности площадки для проведения мероприятий мирового уровня. Мы ожидаем, что в ближайшие пять лет в Конгресс-центре их будет не меньше 120–130 в год.

ПАНДЕМИЯ НЕ ОТМЕНИЛА ДЕЛОВОЙ ТУРИЗМ

Распространение коронавируса наверняка серьезно скорректировало ваши планы на 2020 год? Ведь многие массовые мероприятия пришлось перенести на год или отменить.

Да, пандемия значительно изменила мировой, российский и наш региональный рынок делового туризма. Изменила, но не отменила. Мы оперативно адаптировались к новым условиям и начали активно использовать онлайн-инструменты и форматы. Так, главное деловое событие нашего региона — «Иннопром» — уже с 15 апреля проходит в режиме онлайн.

25–30 мая прошла традиционная неделя предпринимательства в Свердловской области в новом онлайн-формате — в качестве спецпроекта «Бизнес-неделя „Новые решения“». И, смотрите, что важно: по количеству участников такой формат установил рекорд — более 25 тысяч человек, среди которых — около 100 экспертов из разных регионов и стран мира.

Другие традиционные мероприятия также перестраиваются под требования новой реальности и запускают онлайн-форматы. Так что Свердловская область намерена сохранять за собой статус региона-организатора событий, независимо от формата их проведения — офлайн или онлайн. В 2020 году мы корректируем планы в части инструментов и методов, но ни на йоту не отступаем от наших целей и задач.

То есть в сложившейся кризисной ситуации вы видите новые возможности для развития туризма?

Безусловно! 2020 год — это время внутреннего туризма. Когда были введены ограничительные меры, вся работа по продвижению переместилась на онлайн-площадки. Это сработало на формирование отложенного спроса на путешествия внутри страны. И после снятия всех ограничений спрос на внутренний продукт закономерно вырастет. Для Свердловской области, в первую очередь, это будет рост интереса к турам выходного дня.

До кризиса все больше становился популярным такой туристический тренд, как bleisure. Как с ним обстоят дела и планируете ли целенаправленно продвигать этот формат деловых поездок?

Культурная и досуговая программа — неотъемлемая часть всех крупных деловых событий Свердловской области. Формируются предложения на любой вкус и запрос: наши туроператоры понимают, что кому-то интересна только история, а кто-то готов «приправить» ее гастрономической составляющей. Неоднократно были ситуации, когда наши деловые туристы возвращались в регион с семьями, чтоб пройтись по «красной линии» в Екатеринбурге, полюбоваться фонтанами на Плотинке, поужинать в полюбившемся ресторане.

А побывав в Музее военной техники УГМК в Верхней Пышме во время командировок, серьезные бизнесмены превращаются ненадолго в мальчишек. Еще бы! Это один из крупнейших в Европе комплексов такого уровня, расположенный на 7 гектарах, в его коллекции — порядка 12 тыс. экспонатов, в том числе более 500 образцов военной техники и 500 советских и зарубежных автомобилей, мотоциклов, велосипедов и других транспортных средств. Разумеется, потом посетители привозят своих детей в этот мегакрутой музейный комплекс. Вот такой bleisure в действии. Конечно, мы будем продолжать работать в этом направлении более точечно.

MUST SEE В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Какой туристический продукт вы считаете наиболее перспективным для привлечения туристов в зимний и летний сезоны?

Екатеринбург и Свердловская область уникальны тем, что здесь есть возможности для любого типа отдыха, доступного в нашем поясе: культурно-познавательный, активный, экологический.

Традиционно в топе у туристов независимо от сезона — Екатеринбург, способный ответить любым ожиданиям туристов. А уже из этого приятного для прогулок в любое время года города путешественники могут дальше выстраивать самые разные маршруты в соответствии со своими интересами: все достопримечательности и популярные места расположены в комфортной доступности от столицы Урала.

Начнем с того, что Свердловская область — промышленный край, и здесь масса возможностей для популярного сегодня индустриального туризма. У нас разработано около 50 таких маршрутов, и каждый из них по-своему интересен и уникален. Где еще можно спуститься в шахту и увидеть, как добывают изумруды, золото, отливают медь? У нас можно посетить уникальные современные и исторические объекты промышленности: Белоярскую атомную станцию, Северскую домну, Алапаевскую узкоколейную железную дорогу, Сысертский фарфоровый завод, колокололитейный завод «Пятков и Ко» в Каменске-Уральском.

В Нижнем Тагиле есть уникальный музей-заповедник «Горнозаводской Урал», созданный на базе законсервированного металлургического завода первой половины XX века. Именно там можно проследить всю историю становления и развития уральской промышленности начиная с XVIII века (сохранились настоящие доменные и мартеновские печи, водяная турбина 1892 года выпуска, целы водяные лари и доменный корпус начала XIX века).

Словом, в регионе — просто клондайк для развития промышленного туризма: возможны совершенно невероятные пакеты, причем внесезонные.

В Нижнем Тагиле также сохранился традиционный подносный промысел. Наши гости просто не могут уехать без тагильского подноса с уральской рябиной или колоритным пейзажем.

Визитной карточкой Невьянска (расположен в часе езды от Екатеринбурга) стала наклонная башня, построенная по приказу заводчика Демидова. Это наш уральский ответ знаменитой Пизанской башне. Хотя наша — не падающая, а именно наклонная. Историки до сих пор спорят, откуда возник ее уклон (на 1 метр). Наиболее распространенная версия, что это ошибка строителей, которую они пытались исправить.

Помимо этого, на территории Свердловской области насчитывается около 500 памятников природы, которые ежегодно привлекают туристов. Зимой это катание на лыжах (у нас более 12 горнолыжных комплексов), и в любое время года — прогулки по лесным тропам, уральские гулянья. Недалеко от Екатеринбурга, около города Арамиля, есть чудесный «Парк сказов»: там можно и погулять, и познакомиться с героями сказов уральского писателя Павла Бажова, побывать в уральской избе, отведать уральской кухни.

К исключительно летнему турпродукту я бы отнесла сплавы по Чусовой, походы на Конжак, прогулки на Тальков Камень, Чертово Городище.

Есть в регионе и такие инстаграмные места, как «уральский Марс» под городом Богдановичем, — совершенно инопланетные пейзажи, которые возникли на месте отработанных глиняных карьеров.

Екатеринбург славится своей музыкальной культурой: множество знаменитых музыкантов родились и работают здесь, проводится популярный фестиваль Ural Music Night. Есть ли планы использовать эту часть образа Екатеринбурга для развития туризма в регионе?

Действительно, Екатеринбург — родина уральского рока, и в этом плане нам, безусловно, есть что показать. Вся страна знает песни «Чайфов», «Наутилуса Помпилиуса», «Агаты Кристи», «Смысловых галлюцинаций», Юлии Чичериной. С Уралом связаны судьбы композитора Петра Ильича Чайковского, музыкантов Владимира Высоцкого и Булата Окуджавы. Среди молодых исполнителей — уральская Монеточка. Поэтому совершенно закономерно, что именно у нас появились и успешно существуют такие мероприятия, как Ural Music Night, Венский фестиваль, фестиваль EverJazz — события, которые уже давно стали самостоятельными центрами притяжения для туристов. Они уже живут своей прекрасной жизнью, украшая собой событийный календарь региона. Конечно, мы заинтересованы, чтоб таких ярких мероприятий становилось больше, поэтому всячески поддерживаем их.

В Свердловской области хорошо развита культура streetfood, есть свои оригинальные продукты, к тому же местными шеф-поварами хорошо представлена высокая кухня. Есть ли планы развивать направление гастротуризма?

Да, у нас действительно отличный streetfood, прекрасная уральская кухня и уникальная авторская, в которой повара используют местные продукты — за одними только этими гастрономическими впечатлениями уже стоит приехать в Екатеринбург. С 2011 года у нас проходит фестиваль барбекю, который привлекает талантливых поваров и собирает огромную аудиторию на дегустации, мастер-классы и т. д. В 2016 г. фестиваль занял третье место в России в Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards в номинации «Лучшее туристическое событие в области гастрономического туризма».

Развитие гастрономического туризма находится в фокусе внимания Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. В марте 2020 года мы присоединились к федеральному проекту «Гастрономическая карта России». Уверена, что участие в этом проекте станет для нас важным шагом развития этого туристического направления. Уже в сентябре этого года на форуме «Большой Урал» состоится «Лаборатория региональной кухни» с участием ведущих шеф-поваров из регионов Уральского федерального округа. В результате на площадках отелей и ресторанов региона должны появиться постоянно действующие меню региональной кухни, а также региональные завтраки.

Центр развития туризма Свердловской области совместно с Ассоциацией кулинаров и рестораторов региона при поддержке Министерства инвестиций и развития и Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области проводит конкурс «Вкус Большого Урала на карте». Финал можно будет увидеть 25—26 сентября на площадке международного туристского форума «Большой Урал».

БУДУЩЕЕ ТУРИЗМА НАЧИНАЕТСЯ СЕГОДНЯ

В чем вы видите основные препятствия для наращивания турпотока в регион? И как вы их устраняете?

В Екатеринбурге с туристической инфраструктурой все прекрасно, а вот в муниципальных образованиях еще остаются задачи, над решениями которых необходимо работать. Где-то недостаточно объектов питания, отдельные места показа требуют обеспечения более комфортной доступности.

Над этими вопросами мы работаем с 2014 года, стараемся благоустраивать те объекты туристского показа, которые входят в программы наших туроператоров. За это время с местными администрациями мы реализовали более 20 различных проектов. Среди ярких примеров — благоустройство музейного квартала в Нижнем Тагиле, ремонт станции Алапаевской узкоколейной железной дороги, создание музея горной машинерии в Краснотурьинске и др. В 2020 году в областном бюджете на эти цели предусмотрено 12,5 млн рублей — они пойдут на благоустройство туристских стоянок по реке Чусовой, создание и установку туристской навигации.

Что касается объектов придорожного сервиса, мы с коллегами работаем над возможными вариантами привлечения инвесторов, которые хотели бы развивать эту сферу бизнеса.

Еще отмечу, что в условиях экономического кризиса, вызванного пандемией, значительная часть представителей туриндустрии оказалась в зоне риска. Сейчас мы прорабатываем вопрос предоставления субсидий субъектам туристской индустрии. Мы изучили опыт Калининграда, Твери и рассматриваем возможность компенсации внутренним туроператорам транспортных затрат на организацию проезда туристских групп по территории Свердловской области.

Раз вы затронули вопрос инвестиций, расскажите, пожалуйста, об инвестиционной привлекательности Свердловской области с точки зрения туризма. Какие инвестиционные проекты уже развиваются и планируются в ближайшем будущем?

Хочу отметить, что Свердловская область уже не первый год входит в первую десятку среди регионов России в Национальном туристическом рейтинге. У нашего региона выгодное географическое положение: развитая логистика, один из крупнейших и лучших региональных аэропортов России — Кольцово.

Сейчас среди реализуемых проектов с участием частных инвесторов: строительство гостиничной сети в Екатеринбурге (открытие нового отеля «Хаятт» 4*, начало строительства нового отеля на площадке МВЦ «Екатеринбург Экспо»); развитие туристско-рекреационных кластеров в районе горы Белой и Сысерти. Понятно, что кризис влияет на привлекательность региона для развития частного бизнеса, особенно нового, но мы стараемся на законодательном уровне стимулировать деятельность инвесторов посредством предоставления широкого инструментария мер государственной поддержки — как финансовых, так и нефинансовых.

Виктория, а можно про «Гору Белую» поподробнее? Как сейчас идет работа над созданием кластера на территории Свердловской области?

Проект по созданию туристско-рекреационного кластера «Гора Белая» инициирован Губернатором Свердловской области в 2018 году. Специально для его развития и продвижения создана автономная некоммерческая организация, которая является управляющей компанией. Финансирование мероприятий по развитию кластера осуществляется с привлечением средств областного бюджета (с момента старта проекта уже предусмотрено более 300 млн рублей).

Сейчас на «Горе Белой» пять трасс и три подъемника, планируем, что их количество кратно увеличится. Горнолыжный курорт «Гора Белая» станет всесезонным — здесь появятся и вело-пешеходные тропы, и множество различных объектов размещения, места стоянок, смотровые площадки, то есть вся необходимая инфраструктура гостеприимства.

На данный момент заключены соглашения с 13 инвесторами — резидентами кластера на сумму более 1 млрд рублей.

Туристско-рекреационный кластер «Гора Белая» поддержан Ростуризмом и включен в федеральную целевую программу. В 2021 году из федерального бюджета предусмотрено 373 млн рублей на завершение комплекса работ по благоустройству туристско-рекреационной зоны и набережной Тагильского пруда.

В июле мы подали заявку проекта «Гора Белая» на Всероссийский конкурс природных территорий, организованный Агентством стратегических инициатив и Минприроды РФ. По его итогам будет выявлено 10 пилотных территорий, которым предоставят федеральную поддержку и бюджетные средства на развитие экотуризма и создание инфраструктуры. Сегодня, когда подведены первые итоги народного голосования, наш проект занял третье место.

Успешность кластерных проектов как раз и зависит от выстроенной и системной работы власти и бизнеса, слаженности действий, так как здесь на первом месте стоит общий эффект, а не отдельные выгоды.

ПОЕЗДКИ, ОТЛОЖЕННЫЕ НА ПОТОМ

Урал в целом — исторически сложившийся межрегиональный бренд, более сильный, чем регионы по отдельности. Видите ли вы потенциал в коллаборации с соседями?

Я уверена, что продвигать наш российский продукт мы можем только во взаимодействии между собой: регионам нужно искать общее, собирать, как пазлы, межрегиональные маршруты. Туристический продукт любого региона должен учитывать аутентичность и национальный колорит.

У нас уже есть пример успешной коллаборации с Тюменской областью в рамках Императорского маршрута. А сейчас может сложиться тесное взаимодействие с Челябинском в рамках развития темы индустриального туризма: если мы начнем двигаться от наследия Демидовых и проследим все этапы становления российской металлургии — от добычи до заводов.

Какие локации, достопримечательности Свердловской области, на ваш взгляд, недооценены на сегодняшний день? Планируется ли усилить их продвижение?

Я считаю, что кроме прочего необходимо активнее продвигать наши возможности в сфере медицинского и оздоровительного туризма. Уже сегодня на территории Свердловской области и Екатеринбурга гости могут получить широкий спектр услуг высокого качества, начиная от эстетической косметологии и заканчивая серьёзными пластическими операциями, имплантацией, уникальными методиками восстановления после инсультов. При этом мы очень выгодно расположены логистически, а наши цены существенно ниже, чем в Москве или Питере, — я уже не говорю о зарубежных. Есть у нас и замечательные санатории, в которых можно поправить здоровье, укрепить иммунитет и просто хорошо и с пользой отдохнуть.

Кроме того, Свердловская область — один из лидеров образования и научно-инновационных разработок, ядро которого — Уральский федеральный университет, входящий в пятерку лучших вузов, по мнению Forbes. Всего в регионе 24 высших учебных заведения и 41 филиал. Наши туроператоры готовы предложить ознакомительные туры для будущих студентов, а вузы с большим удовольствием расскажут о преимуществах получения образования в Екатеринбурге.

Виктория, а какие туристические места Свердловской области лично вы можете порекомендовать? Давайте мы опубликуем ваш личный топ-5?

На первом месте — Екатеринбург как столица региона, притягивающий самое большое количество туристов. Он расположен на границе двух частей света — Европы и Азии. В нашей области установлено более 30 монументов континентальной границы: туристы могут пересечь ее за один шаг, загадать желание, которое обязательно исполнится, и даже получить сертификат «нарушителя границы». А еще Екатеринбург — это самый компактный город-миллионник. В нем небоскребы стоят на исторических улицах XVIII века. Это классика и конструктивизм. Скоро откроется масштабный музейный комплекс «Эрмитаж Урала». При этом Екатеринбург — один из немногих городов страны, готовый предложить самые комфортные условия для размещения гостей: от отелей уровня 5* до современных и удобных хостелов.

Интересный объект — «Городок чекистов»: жилой комплекс с богатой инфраструктурой, построенный в 30-е годы прошлого века для работников НКВД. Это один из самых ярких образцов конструктивизма. Сохранились легенды о подвалах городка и прослушивающих устройствах, о расстрельных гильзах, найденных в полу и стенах, об исчезнувших домовых книгах с фамилиями жильцов.

Не могу не упомянуть Храм-на-Крови — крупнейший в Екатеринбурге, место паломничества верующих со всей России. Он построен на месте гибели царской семьи Николая II. С внешней стороны от нижнего храма к верхнему можно подняться по 23 ступенькам — ровно столько лет правил император Николай II и ровно столько ступеней отделяли семью от трагической гибели.

Ельцин-центр — интересный и многообразный по своему наполнению современный объект, который привлекает туристов и жителей региона. Он традиционно привлекает молодежь своей комфортной инфраструктурой: в нем кафе, ресторан, кинотеатр, музыкальный клуб, бутики, где можно приобрести сувениры и изделия уральских дизайнеров, и, конечно, музей Бориса Ельцина — первого президента России.

Если говорить о Свердловской области в целом — это удивительные природные парки «Река Чусовая», «Оленьи ручьи», «Бажовские места». Туристов ждут живописные уральские горы, свою тайну хранит перевал Дятлова. Любой может испытать себя, сплавляясь по быстрым рекам или поднимаясь на скалы. Кроме того, у нас более 800 музеев, 30 театров, 286 православных храмов, 8 монастырей. Регион знаменит изобретением паровоза, велосипеда и радио. Оберегом области считается Большой Шигирский идол — древнейшая в мире деревянная скульптура, возраст которой, по последним оценкам, достигает 11 600 лет.

Удивительных мест и объектов у нас много больше, перечислять могу долго. Лучше просто приезжайте сами и потом отправляйте своих туристов в наш удивительный край. Приглашаю всех: откройте свое сердце Уралу!

Виктория, этот вопрос — от главы Мостуризма Екатерины Проничевой, у которой мы брали интервью в прошлый раз: «Сегодня мы понимаем, что создание новых продуктов в туризме и взаимное продвижение регионов — это необходимость. Как вы полагаете, какие проекты между Свердловской областью и Москвой мы можем развивать вместе?»

Я думаю, что вместе мы можем развивать различные культурно-познавательные маршруты. Например, это могут быть проекты, связанные с индустриальным туризмом. Все мы помним о том, что во время Великой Отечественной войны большая часть московских заводов была эвакуирована на Урал, и вот проследить их историю, на мой взгляд, очень интересно именно в рамках посещения обоих регионов.

Кроме того, мы могли взаимодействовать в тематических проектах, посвященных известным личностям, которые внесли огромный вклад в развитие культуры и промышленности России. Я говорю о Чайковском, о Демидовых, у которых было несколько резиденций в Москве. Я думаю, что неважно, откуда будет начинаться этот маршрут — из столицы, а заканчиваться у нас или наоборот, это могут быть гибкие, вариативные программы.

Возможно, потоки туристов из наших регионов могли бы активнее курсировать во время больших событий, таких как фестиваль Света в Москве и наш Ural Music Night.

В следующий раз мы будем беседовать с министром туризма и молодежной политики Кузбасса Антоном Пятовским, какой вопрос вы бы ему задали?

У нас в Свердловской области есть проект «Урал для школы», который открывает наш регион для школьников разных возрастов. Есть ли детские туристские проекты на Кузбассе, в рамках которых школьники могли бы посетить, например, Свердловскую область? Мы были бы рады таким гостям!