Детские туры под угрозой срыва из-за дефицита вагонов-ресторанов

Организаторы детских туров в регионах столкнулись с проблемой: дефицитом вагонов-ресторанов в поездах дальнего следования, из-за чего поездка может не состояться. Об этом Profi.Travel рассказала директор компании «Профцентр» (г. Самара) Елена Мартыненко 7 июля.

Групповые детские туры под угрозой?

Дело в том, что, согласно требованиям Роспотребнадзора (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 г. № 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения п. 8.1.8"»), организаторы детских туров обязаны обеспечивать группу в дороге питанием каждые четыре часа. При организованных перевозках групп детей менее четырех часов допускается использовать набор пищевой продукции ("сухой паек"), свыше 4 часов (за исключением ночного времени с 23.00 до 7.00) — должно быть организовано горячее питание. Ранее такое требование по горячему питанию было для детских групп, если перевозка превышала 24 часа. Этот вопрос всегда решался прежде всего за счет вагонов-ресторанов и подрядных компании ОАО «РЖД». 

Однако в этом сезоне проявился острый дефицит не только железнодорожной перевозки, например, на востребованные направления юга России, но и непосредственно вагонов-ресторанов. Это серьезно ограничивает возможности по организации детских туров, и поездки детских групп из регионов, прежде всего, в Москву, Санкт-Петербург и другие центры экскурсионного туризма и отдыха оказались под угрозой.

«Дефицит вагонов-ресторанов с каждым годом все больше. РЖД сначала заявили, что от самих вагонов-ресторанов отказываться не будут, поменяется только  концепция: собирались оставить рестораны только в туристических и фирменных поездах. Сейчас мы наблюдаем, как вагоны-рестораны пропадают с каждым днем все больше, и в связи с этим вообще не очень понятно, как организовывать перевозку детских групп и обеспечивать их питанием согласно нормам, — рассказывает Елена Мартыненко. —  Требования в организации перевозки остаются, а выполнить их все сложнее и сложнее. Если поезд, на котором едет детская группа, по какой-то причине остается без вагона-ресторана, то это может поставить под вопрос всю поездку».

Можно ли договориться с РЖД?

Организаторы детских туров и раньше сталкивались с ситуацией, когда отсутствие ресторана в составе поезда становилось полной неожиданностью. Туроператоры, которые работают с детскими группами, всегда следят за тем, чтобы в поезде, где едут дети, был вагон-ресторан. Информацию о его наличии можно получить заранее. Но это еще не гарантия того, что тур состоится, поскольку вагон-ресторан еще может быть в итоге отцеплен по той или иной причине, объясняют участники рынка.

Как отмечают на рынке, при перевозке организованных детских групп  РЖД идет навстречу организаторам туров и изыскивает возможности включения вагонов-ресторанов в составы. Но, как правило, это зависит от размера детской группы. Конкретных критериев нет, говорят эксперты, однако если дети в поезде занимают значительную часть мест, и туроператор сообщил об этом заранее, то с большой долей вероятности ресторан к моменту отправления будет подцеплен.

Таким образом, если с большой детской группой вопрос может решиться в пользу  вагона-ресторана в состав, то с малочисленной группой надежд на это крайне мало. И тут у организаторов есть несколько вариантов: отказаться от тура и вернуть деньги заказчикам или же изыскивать способ соблюсти требования Роспотребнадзора и без ресторана на колесах. Либо найти перевозку другим видом транспорта.

Как организовать питание без вагона-ресторана?

Конечно, по удобству с вагоном-рестораном никакой альтернативный вариант не сравнится, однако обеспечить детскую группу питанием можно и на станциях по пути следования поезда: заказать услуги у расположенных там кафе или же кейтеринговой компании.

«Требования Роспотребназдора к организаторам детских туров — это обеспечение участников групп горячим питанием, и для регулятора важно, чтобы питание предоставлялось и соответствовало требованиям безопасности и санитарным нормам», — рассказывает генеральный директор юридической компании «Персона Грата» и бизнес-омбудсмен в сфере туризма Георгий Мохов.

Таким образом, организаторы туров могут заключить договоры на обслуживание, которые обеспечат соблюдение этих требований. Однако на деле, помимо трудоемкости процесса, есть еще и критерий качества питания, которое предоставляет компания-подрядчик.

«Наборов питания, как это было заявлено РЖД, организаторам детской перевозки пока не предлагают. Есть вариант заключить договор с подрядной организацией, например, кафе на станции, но тут тоже не все просто», — признает Елена Мартыненко. По ее словам, в практике других организаторов детских туров бывали случаи с неприятными последствиями. «Такое питание может оказаться некачественным или элементарно не быть горячим, как того требуют СанПины», — отмечает руководитель компании «Профцентр». А ведь именно на туроператора в конечном итоге ложится вся ответственность за предоставленные услуги в рамках тура, даже если их оказывают третьи лица.  

А за чей счет банкет?

По словам организаторов туров, как правило, проезд группы оформляется и оплачивается только после того, как будет окончательно понятно, как осуществляется ее питание. Если же об отсутствии ресторана на колесах станет известно позже, то скорее всего будет повторение ситуации, с которой туроператоры столкнулись в «ковидный период»: детским группам запретили выезжать, когда у многих билеты и питание были уже оплачены. По словам организаторов детских туров, тогда были проблемы с возвратом денежных средств от подрядчиков РЖД, организующих питание в поезде: в добровольном порядке возвращали не все. Но в конечном итоге эти вопросы удалось решить.

Таким образом, на рынке отмечают, что очень ждут от РЖД как социально-ответственного предприятия как можно более оперативного решения вопроса с питанием детских групп. 

Фото: Didgeman, pixabay