Новое в законодательстве: что меняется для турбизнеса после 1 июля
Что учесть в работе, чтобы обойтись без сюрпризов?
Второе полугодие 2022 года сопровождается целым рядом законодательных новшеств, которые прямо или косвенно влияют на работу турбизнеса и всей индустрии гостеприимства. Profi.Travel решил упорядочить весь поток законодательной и нормативной информации и собрал общую памятку, чтобы всем, кто занимается турбизнесом в России, было проще понять, на что нужно обратить внимание.
Разобраться в законодательных новшествах помог Александр Байбородин, генеральный директор юридической компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры», президент общественного объединения «ПравТурСоюз».
«Банковский светофор», или как турагентам избежать блокировки счетов
Если кратко:
Начинают работать новые регламенты и критерии, по которым банки (точнее, их службы безопасности) будут определять подозрительные юрлица и сомнительные финансовые операции.
Фактически это продолжение борьбы с отмыванием средств, которая активно ведется ЦБ и банками уже несколько лет. Все помнят проблему блокировок счетов турагентств, с которыми они столкнулись в
Теперь таких «повальных» блокировок уже не будет: вместо этого банки начнут присваивать юрлицам «цифровой код». «Зелеными» будут считаться безупречные в плане финансовой дисциплины организации, «желтыми» — когда отдельные операции покажутся банку подозрительными, «красными» — кандидаты на полную блокировку. Таким образом, турфирмы заранее смогут отследить возникновение возможных проблем и связаться с баком для прояснения ситуации.
Со
Предприниматели понимают, что для банков проверка бизнеса по
Важно, что финансовые организации не начинали проверку с подачи ЦБ. Каждый банк инициировал ее самостоятельно и приостанавливал все действия в отношении клиента — естественно, изъяв предварительно процент заградительной комиссии. Информация о том, что предприниматель или юридическое лицо проверялись по
С 1 июля все изменилось.появление механизма «банковского светофора» позволит маркировать предпринимателей и компании, которые совершают подозрительные операции. Здесь важны регуляторные механизмы, которые будут применять к разным группам риска. ЦБ говорит, что выглядеть это будет так:
- Красными станут фирмы, которые специально создаются для проведения сомнительных операций и сложных схем перевода денег. Счета таких клиентов будут заморожены, а сами организации может ждать принудительная ликвидация.
- Желтыми станут компании, которые будут замечать в проведении подозрительных операций вместе с реальными. Банк будет оценивать каждую операцию и понимать, что наряду с выплатой заработной платы и налогов в документах появляются странные приходы и расходы. Блокировать «желтые» счета не станут — запретят только подозрительные переводы.
- Зелеными компаниями назовут тех, кто ведет реальную деятельность и не участвует в сомнительных операциях. По оценке законодателя, такими станут 99% компаний и ИП. Хотя эксперты предполагают, что это слишком радужная оценка ситуации, и на деле большая часть фирм все же пожелтеет.
Ранее сбежать от проблем можно было, просто перейдя на обслуживание в другой банк, предприниматель не попадал в черные списки. Теперь любая другая финансовая организация сразу узнает о его запятнанном прошлом и откажет в сотрудничестве.
Турбизнесу не придется переплачивать за переводы средств и разблокировку счета
Если кратко:
Банки теперь не смогут включать повышенные комиссии за различные операции в отношении контрагентов. Часто с этим сталкивались все в тех же 2017 и 2018 годах, во время борьбы с отмыванием денег. Тогда многие предприниматели, чьи счета были заблокированы по подозрениям в незаконых операциях, даже доказав чистоту деятельности, не могли разблокировать счет или вывести с него деньги без уплаты повышенного сбора. Иногда он достигал 20% от находящихся на счету средств.
Теперь с такой практикой будет покончено: банкам официально запрещено применять выборочные комиссии для тех или иных юрлиц.
В соответствии с Федеральным Законом № 112-ФЗ от 16.04.2022 г. «О внесении изменений в статью 29 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» и статью 4 Федерального Закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», с 1 июля 2022 г. размер комиссии за операции по переводу средств со счетов организаций и индивидуальных предпринимателей на счета физических лиц не может быть обусловлен назначением платежей либо суммами переводов, а также изменением или расторжением договора банковского счета с клиентом.
- Банки не смогут взимать с организаций и ИП так называемые заградительные комиссии — повышенные комиссии за проведение сомнительных операций или закрытие счетов.
- За любые переводы между счетами организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в том числе связанные с антиотмывочным законодательством, банки будут обязаны взимать стандартные комиссии.
- При расторжении договоров с банками, заключенных как до, так и после вступления в силу закона
112-ФЗ, предприниматели будут платить комиссию по общепринятым тарифам.
Размеры банковских комиссий по «сомнительным» переводам выглядели так:
- больше 150 000 рублей —
1–1,5%; - больше 300 000 рублей —
1,5–2%; - больше 5 000 000 рублей в месяц накопленным итогом —
10–12%; - при выводе средств в связи с расторжением договора банковского обслуживания или внесением в него изменений — до 30%.
Стандартные комиссии за переводы между счетами юридических лиц и ИП не привязаны к суммам и составляют от нескольких рублей по внутрибанковским операциям до нескольких десятков рублей по межбанковским. Переплата бизнеса по переводам физическим лицам доходит до огромных цифр.
Теперь же банки не могут залезть в кошелек предпринимателей под предлогом борьбы с легализацией преступных доходов. Банки лишились полномочия наказывать клиентов рублем в рамках антиотмывочного законодательства, теперь они ограничивают свою бдительность мерами нематериального противодействия.
Соответствующие изменения касаются как переводов между счетами клиентов, так и вывода средств при расторжении или изменении договора между клиентом и банком. Запрет действует по всем действующим банковским договорам, независимо от даты заключения и прописанных в них соглашениях.
0% НДС для гостиниц
Если кратко:
Об этой мере поддержки сферы гостеприимства много говорили еще до всех последних событий, поскольку отельный бизнес в большинстве случаев балансирует по рентабельности на грани ставок по банковским депозитам. Он как никто другой нуждается в системных мерах поддержки, которые привели бы в отрасль больше новых инвесторов и интересных проектов.
Снижение НДС с 20% до 0% вряд ли приведет к эквивалентному снижению цен, однако это освободит существенные финансовые средства, которые можно будет направить на развитие бизнеса. Кроме того, это позволит заметно сократить сроки окупаемости у новых объектов, что сделает отельный рынок привлекательным для новых инвесторов.
С 1 июля 2022 г. начала действовать льготная ставка 0% НДС для гостиниц на общей системе налогообложения. Сразу стоит оговориться, что данная «ВАУ-мера» коснулась далеко не всех объектов размещения, потому что большинство гостиниц в стране все же небольшие, насчитывающие не более 50 номеров в своем номерном фонде, а они, как правило, работают по УСН, то есть они и так не платят НДС с продаж услуги проживания.
Тем не менее, мера все же важная, так как процент НДС в России для отельеров один из самых высоких в мире, при этом в других странах, особенно делающих большую ставку на туризме, процент не превышает 10%, а в таких странах, как ОАЭ или Израиль, вообще равен нулю.
Еще один важный момент состоит в том, что обнуление ставки НДС касается только услуг проживания, но не питания, SPA, организации мероприятий и пр.
Добавим о плюсе нулевого НДС в отличие от его отмены. При нулевой ставке НДС у отеля остается право на налоговый вычет в сумме входящего НДС, а если бы ставка была отменена, то этой преференции не было бы. Таким образом отель может оформить возврат налога из бюджета за купленные, скажем, кровати в номера. Тем более, что сейчас действует упрощенный порядок возмещения НДС: по завершении квартала в налоговую подается декларация по НДС + заявление на возмещение налога, через 10 дней, без проверки информации из декларации, происходит возврат.
Аттестация гидов: требовать или нет?
Если кратко:
Закон об аттестации гидов вступил в силу 1 июля, но пока ничего существенно не изменилось — обязательной она станет только через год, с 1 июля 2023 г. Прежде регионам еще предстоит разработать критерии и механизмы аттестаций. Кроме того, гиды могут продолжать работу либо будучи аттестованными по прежним регламентам (до тех пор, пока не истечет срок действия удостоверения), либо совсем без документа об аттестации (еще год).
Таким образом, у организаторов экскурсий пока не нужно требовать аттестаты гидов.
С 1 июля 2023 г. экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники могут работать только при условии прохождения ими обязательной аттестации (ФЗ от 20 апреля 2021 г. №
Основные требования к гидам-экскурсоводам:
- паспорт гражданина России;
- профессиональное обучение;
- свободное владение иностранным языком (это касается гидов-переводчиков).
Экскурсовод должен уметь оказывать первую помощь и не иметь противопоказаний к работе. У специалиста на руках должен быть аттестат для ведения профессиональной деятельности — этот документ подтверждает подлинность экскурсовода. А вот чтобы его получить, гид обязан сдать экзамен, его будут принимать региональные органы туристической сферы и члены некоммерческих организаций.
В ряде регионов можно будет 4 года не платить налог на прибыль и страховые взносы
Если кратко:
В нескольких регионах запускается пилотный проект по введению Автоматизированной Упрощенной Системы Налогообложения (АУСН). Эксперимент продлится четыре с половиной года в четырех регионах: Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан.
Учитывая, что УНС — одна из самых распространенных систем налогообложения в турбизнесе, опыт ее автоматизации в перспективе может оказаться крайне интересным для коллег.
С 1 июля впервые зарегистрированные малый бизнес и ИП смогут использовать Автоматизированную упрощенную систему налогообложения (АУСН) — новый налоговый режим со ставкой 8% для объекта налогообложения «Доходы» и 20% для «Доходы минус расходы». Эксперимент продлится до 31 декабря 2027 года в Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан. Для тех, кто примет в нем участие, станет меньше отчетности, и им не нужно будет платить страховые взносы.
АУСН дает право:
- Не сдавать налоговую декларацию.
- Не уплачивать страховые взносы в ПФР, ФСС, ФОМС за сотрудников или за себя.
- Не уплачивать НДС, налог на прибыль по ставке 20%, налог на имущество организаций.
Лимиты: выручка — до 60 млн. руб. в год; не более 5 сотрудников.
Дата регистрации бизнеса — не раньше 1 июля 2022 г. Если прошло менее 30 дней, можно подавать заявление о переходе на АУСН в текущем году. Если больше — переходите на новый режим с 1 января 2023 г.
Реестр турагентств отсрочен
Единый Федеральный реестр турагентов (ЕФРТА) должен был быть запущен после 1 января и стать обязательным с 1 июля 2022 года, однако из-за технических сложностей его не смогли наполнить к этой дате.
Сейчас новые юрлица постепенно выгружаются в реестр из баз туроператоров. В данный момент в реестре порядка 15 тысяч юрлиц, по которым доступны сведения о контрагентах.
Тем не менее, Правительство РФ разрешило отложить до конца 2022 года дату, после которой турагентам будет запрещено работать без членства в реестре. Соответствующее постановление № 373 подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Свои вопросы вы можете задавать по телефону:
Больше полезных и актуальных материалов рубрики «Спроси юриста» читайте здесь.
Фото: advogadoaguilar, pixabay
