Новое в законодательстве: что меняется для турбизнеса после 1 июля

Что учесть в работе, чтобы обойтись без сюрпризов?

Новое в законодательстве: что меняется для турбизнеса после 1 июля

Второе полугодие 2022 года сопровождается целым рядом законодательных новшеств, которые прямо или косвенно влияют на работу турбизнеса и всей индустрии гостеприимства. Profi.Travel решил упорядочить весь поток законодательной и нормативной информации и собрал общую памятку, чтобы всем, кто занимается турбизнесом в России, было проще понять, на что нужно обратить внимание.

Разобраться в законодательных новшествах помог Александр Байбородин, генеральный директор юридической компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры», президент общественного объединения «ПравТурСоюз».

«Банковский светофор», или как турагентам избежать блокировки счетов

Если кратко:

Начинают работать новые регламенты и критерии, по которым банки (точнее, их службы безопасности) будут определять подозрительные юрлица и сомнительные финансовые операции.

Фактически это продолжение борьбы с отмыванием средств, которая активно ведется ЦБ и банками уже несколько лет. Все помнят проблему блокировок счетов турагентств, с которыми они столкнулись в 2017-2018 годах.

Теперь таких «повальных» блокировок уже не будет: вместо этого банки начнут присваивать юрлицам «цифровой код». «Зелеными» будут считаться безупречные в плане финансовой дисциплины организации, «желтыми» — когда отдельные операции покажутся банку подозрительными, «красными» — кандидаты на полную блокировку. Таким образом, турфирмы заранее смогут отследить возникновение возможных проблем и связаться с баком для прояснения ситуации.

Со 115-ФЗ от 07.08.2001 (Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма) предприниматели сталкиваются, когда банк им сообщает, что деятельность выглядит не совсем легальной. Название закона не самое приятное, но он давно используется банками как механизм регулирования отношений с клиентами и партнерами для противодействия преступным операциям. Если банк замечает странные операции, которые проводит ваша компания, вы под подозрением на предмет отмывания денег. Далее следует проверка, требование документов, подтверждающих безопасность проведенных операций, и либо банк снимает с вас подозрение по 115-ФЗ, либо отказывает в обслуживании.

Предприниматели понимают, что для банков проверка бизнеса по 115-ФЗ — отличный инструмент для манипуляций. Банк может не разрывать отношения с подозрительным клиентом, но пресекать его нелегальную деятельность, оказывая услуги по завышенным (заградительным) тарифам. То есть «нелегальный» бизнес все равно продолжал существовать, а финорганизации долгие годы имели инструмент воздействия на предпринимателей. Причем начать проверку из-за подозрительных операций можно было в любой момент, по 115-ФЗ банки могли не раскрывать ее причин.

Важно, что финансовые организации не начинали проверку с подачи ЦБ. Каждый банк инициировал ее самостоятельно и приостанавливал все действия в отношении клиента — естественно, изъяв предварительно процент заградительной комиссии. Информация о том, что предприниматель или юридическое лицо проверялись по 115-ФЗ, не уходила никуда, поэтому можно было заключить договор на обслуживание в другом банке и продолжить работу.

С 1 июля все изменилось.появление механизма «банковского светофора» позволит маркировать предпринимателей и компании, которые совершают подозрительные операции. Здесь важны регуляторные механизмы, которые будут применять к разным группам риска. ЦБ говорит, что выглядеть это будет так:

  1. Красными станут фирмы, которые специально создаются для проведения сомнительных операций и сложных схем перевода денег. Счета таких клиентов будут заморожены, а сами организации может ждать принудительная ликвидация.
  2. Желтыми станут компании, которые будут замечать в проведении подозрительных операций вместе с реальными. Банк будет оценивать каждую операцию и понимать, что наряду с выплатой заработной платы и налогов в документах появляются странные приходы и расходы. Блокировать «желтые» счета не станут — запретят только подозрительные переводы.
  3. Зелеными компаниями назовут тех, кто ведет реальную деятельность и не участвует в сомнительных операциях. По оценке законодателя, такими станут 99% компаний и ИП. Хотя эксперты предполагают, что это слишком радужная оценка ситуации, и на деле большая часть фирм все же пожелтеет.

Ранее сбежать от проблем можно было, просто перейдя на обслуживание в другой банк, предприниматель не попадал в черные списки. Теперь любая другая финансовая организация сразу узнает о его запятнанном прошлом и откажет в сотрудничестве.

Турбизнесу не придется переплачивать за переводы средств и разблокировку счета

Если кратко:

Банки теперь не смогут включать повышенные комиссии за различные операции в отношении контрагентов. Часто с этим сталкивались все в тех же 2017 и 2018 годах, во время борьбы с отмыванием денег. Тогда многие предприниматели, чьи счета были заблокированы по подозрениям в незаконых операциях, даже доказав чистоту деятельности, не могли разблокировать счет или вывести с него деньги без уплаты повышенного сбора. Иногда он достигал 20% от находящихся на счету средств.

Теперь с такой практикой будет покончено: банкам официально запрещено применять выборочные комиссии для тех или иных юрлиц.

В соответствии с Федеральным Законом № 112-ФЗ от 16.04.2022 г. «О внесении изменений в статью 29 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» и статью 4 Федерального Закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», с 1 июля 2022 г. размер комиссии за операции по переводу средств со счетов организаций и индивидуальных предпринимателей на счета физических лиц не может быть обусловлен назначением платежей либо суммами переводов, а также изменением или расторжением договора банковского счета с клиентом.

  • Банки не смогут взимать с организаций и ИП так называемые заградительные комиссии — повышенные комиссии за проведение сомнительных операций или закрытие счетов.
  • За любые переводы между счетами организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в том числе связанные с антиотмывочным законодательством, банки будут обязаны взимать стандартные комиссии.
  • При расторжении договоров с банками, заключенных как до, так и после вступления в силу закона 112-ФЗ, предприниматели будут платить комиссию по общепринятым тарифам.

Размеры банковских комиссий по «сомнительным» переводам выглядели так:

  • больше 150 000 рублей — 1–1,5%;
  • больше 300 000 рублей — 1,5–2%;
  • больше 5 000 000 рублей в месяц накопленным итогом — 10–12%;
  • при выводе средств в связи с расторжением договора банковского обслуживания или внесением в него изменений — до 30%.

Стандартные комиссии за переводы между счетами юридических лиц и ИП не привязаны к суммам и составляют от нескольких рублей по внутрибанковским операциям до нескольких десятков рублей по межбанковским. Переплата бизнеса по переводам физическим лицам доходит до огромных цифр.

Теперь же банки не могут залезть в кошелек предпринимателей под предлогом борьбы с легализацией преступных доходов. Банки лишились полномочия наказывать клиентов рублем в рамках антиотмывочного законодательства, теперь они ограничивают свою бдительность мерами нематериального противодействия.

Соответствующие изменения касаются как переводов между счетами клиентов, так и вывода средств при расторжении или изменении договора между клиентом и банком. Запрет действует по всем действующим банковским договорам, независимо от даты заключения и прописанных в них соглашениях.

0% НДС для гостиниц

Если кратко:

Об этой мере поддержки сферы гостеприимства много говорили еще до всех последних событий, поскольку отельный бизнес в большинстве случаев балансирует по рентабельности на грани ставок по банковским депозитам. Он как никто другой нуждается в системных мерах поддержки, которые привели бы в отрасль больше новых инвесторов и интересных проектов.

Снижение НДС с 20% до 0% вряд ли приведет к эквивалентному снижению цен, однако это освободит существенные финансовые средства, которые можно будет направить на развитие бизнеса. Кроме того, это позволит заметно сократить сроки окупаемости у новых объектов, что сделает отельный рынок привлекательным для новых инвесторов.

С 1 июля 2022 г. начала действовать льготная ставка 0% НДС для гостиниц на общей системе налогообложения. Сразу стоит оговориться, что данная «ВАУ-мера» коснулась далеко не всех объектов размещения, потому что большинство гостиниц в стране все же небольшие, насчитывающие не более 50 номеров в своем номерном фонде, а они, как правило, работают по УСН, то есть они и так не платят НДС с продаж услуги проживания.

Тем не менее, мера все же важная, так как процент НДС в России для отельеров один из самых высоких в мире, при этом в других странах, особенно делающих большую ставку на туризме, процент не превышает 10%, а в таких странах, как ОАЭ или Израиль, вообще равен нулю.

Еще один важный момент состоит в том, что обнуление ставки НДС касается только услуг проживания, но не питания, SPA, организации мероприятий и пр.

Добавим о плюсе нулевого НДС в отличие от его отмены. При нулевой ставке НДС у отеля остается право на налоговый вычет в сумме входящего НДС, а если бы ставка была отменена, то этой преференции не было бы. Таким образом отель может оформить возврат налога из бюджета за купленные, скажем, кровати в номера. Тем более, что сейчас действует упрощенный порядок возмещения НДС: по завершении квартала в налоговую подается декларация по НДС + заявление на возмещение налога, через 10 дней, без проверки информации из декларации, происходит возврат.

Аттестация гидов: требовать или нет?

Если кратко:

Закон об аттестации гидов вступил в силу 1 июля, но пока ничего существенно не изменилось — обязательной она станет только через год, с 1 июля 2023 г. Прежде регионам еще предстоит разработать критерии и механизмы аттестаций. Кроме того, гиды могут продолжать работу либо будучи аттестованными по прежним регламентам (до тех пор, пока не истечет срок действия удостоверения), либо совсем без документа об аттестации (еще год).

Таким образом, у организаторов экскурсий пока не нужно требовать аттестаты гидов.

С 1 июля 2023 г. экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники могут работать только при условии прохождения ими обязательной аттестации (ФЗ от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников«).Исключение будет сделано для тех, кто уже прошел необязательную аттестацию в своем регионе.

Основные требования к гидам-экскурсоводам:

  • паспорт гражданина России;
  • профессиональное обучение;
  • свободное владение иностранным языком (это касается гидов-переводчиков).

Экскурсовод должен уметь оказывать первую помощь и не иметь противопоказаний к работе. У специалиста на руках должен быть аттестат для ведения профессиональной деятельности — этот документ подтверждает подлинность экскурсовода. А вот чтобы его получить, гид обязан сдать экзамен, его будут принимать региональные органы туристической сферы и члены некоммерческих организаций.

В ряде регионов можно будет 4 года не платить налог на прибыль и страховые взносы

Если кратко:

В нескольких регионах запускается пилотный проект по введению Автоматизированной Упрощенной Системы Налогообложения (АУСН). Эксперимент продлится четыре с половиной года в четырех регионах: Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан.

Учитывая, что УНС — одна из самых распространенных систем налогообложения в турбизнесе, опыт ее автоматизации в перспективе может оказаться крайне интересным для коллег.

С 1 июля впервые зарегистрированные малый бизнес и ИП смогут использовать Автоматизированную упрощенную систему налогообложения (АУСН) — новый налоговый режим со ставкой 8% для объекта налогообложения «Доходы» и 20% для «Доходы минус расходы». Эксперимент продлится до 31 декабря 2027 года в Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан. Для тех, кто примет в нем участие, станет меньше отчетности, и им не нужно будет платить страховые взносы.

АУСН дает право:

  • Не сдавать налоговую декларацию.
  • Не уплачивать страховые взносы в ПФР, ФСС, ФОМС за сотрудников или за себя.
  • Не уплачивать НДС, налог на прибыль по ставке 20%, налог на имущество организаций.

Лимиты: выручка — до 60 млн. руб. в год; не более 5 сотрудников.

Дата регистрации бизнеса — не раньше 1 июля 2022 г. Если прошло менее 30 дней, можно подавать заявление о переходе на АУСН в текущем году. Если больше — переходите на новый режим с 1 января 2023 г.

Реестр турагентств отсрочен

Единый Федеральный реестр турагентов (ЕФРТА) должен был быть запущен после 1 января и стать обязательным с 1 июля 2022 года, однако из-за технических сложностей его не смогли наполнить к этой дате.

Сейчас новые юрлица постепенно выгружаются в реестр из баз туроператоров. В данный момент в реестре порядка 15 тысяч юрлиц, по которым доступны сведения о контрагентах.

Тем не менее, Правительство РФ разрешило отложить до конца 2022 года дату, после которой турагентам будет запрещено работать без членства в реестре. Соответствующее постановление № 373 подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

 

Свои вопросы вы можете задавать по телефону: +7(495) 120-28-25, доб. 165, или по электронной почте: news@profi.travel с пометкой «вопрос юристу». Мы проанализируем запросы, отберем общие для всего рынка темы и попросим наших экспертов прокомментировать.

Больше полезных и актуальных материалов рубрики «Спроси юриста» читайте здесь.

 

Фото: advogadoaguilar, pixabay

Только важное. Только для профи.​

Туапсе готовится к сезону: убрано 17 тыс. кубометров мазута

Что происходит на курорте после майских праздников и новой атаки?

Туапсе готовится к сезону: убрано 17 тыс. кубометров мазута

Мэр Туапсинского муниципального округа Сергей Бойко уверен, что курорт сможет принимать гостей. «Оценивать последствия пожара на морском терминале и нефтеперерабатывающем заводе (НПЗ) Туапсе из-за ударов беспилотников для туристического потока еще рано, но инфраструктура будет готова к сезону», — цитирует РБК его слова, сказанные в радио-эфире. По последним данным оперштаба Краснодарского края, в Туапсе собрали и вывезли 17 тыс. кубометров мазута, загрязненного грунта и водомазутной смеси. Более 1,8 тысячи кубометров — за последние сутки. Атаки БПЛА после 16, 20 и 28 апреля повторялись в ночь на 1 мая и вечером того же дня. Вновь произошло возгорание морского терминала.

Уборка продолжается

Сергей Бойко подчеркнул, что к началу сезона власти планируют привести всю туристическую инфраструктуру в порядок. Также, по его словам, за пределами города помех для пребывания туристов нет. «Там безопасно, туда беспилотники не летят», — добавил глава округа.

По его мнению, разговоры о спаде турпотока в Туапсе — следствие внимания СМИ к региону, а это — временный эффект.

Роспотребнадзор сообщал, что в Туапсе после ликвидации пожаров все пробы водопроводной воды и атмосферного воздуха соответствуют гигиеническим нормативами.

При этом уборка продолжается — не только пляжей от мазута, но и города от продуктов горения и мусора. Участвуют порядка 730 человек и 65 единиц техники, в том числе специалисты МЧС России, «Кубань-СПАС», сотрудники администраций и предприятий муниципалитетов. В самом Туапсе, в том числе с участием волонтеров, продолжают убирать общественные пространства — вывозят мусор с улиц, дворов, парков, спортплощадок. Вчера в оперштабе сообщили, что закончили работы по сбору нефтепродуктов в поселках Новомихайловском и Южном и селе Небуг. Продолжается уборка в поселке Тюменском и селе Ольгинка. Организованы также работы в селе Вольном.

Как сказал Profi.Travel директор природоохранных программ общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов, экологических препятствий для проведения полноценного курортного сезона он не видит.

Что происходит на пляжах Туапсе

В своем телеграм-канале эксперт сделал полный разбор ситуации на пляжах. По его словам, воздух на побережье чистый (кроме района грузового порта Новороссийска, там — выхлопные газы грузовиков). «Море везде чистое. От Тамани до Туапсе, Сочи и Абхазии. Нефтепродуктов сейчас в нём нет. Они не растворяются в воде. Либо волнами выбрасываются на пляжи, либо испаряются с поверхности моря, либо тонут на дне», — написал эколог.

Если говорить конкретно о Туапсинском районе, то наиболее непростая ситуация сейчас на участке берега от поселка Новомихайловский до — Тюменский — Небуг — Ольгинка. Там ведутся работы. Кстати, женщинам в них участвовать запретили из-за рисков для репродуктивного здоровья.

«Работа здесь ещё есть, гальку нужно вывозить, волонтеров кормить и селить, — написал Роман Пукалов. — Но никакой экологической катастрофы федерального масштаба здесь тоже не случилось. ЧС районного масштаба введена правильно. До лета, скорее всего, его отменят».

Пляж Приморский, «дикий пляж» города Туапсе, службы убрали пока начерно, уточнил эколог, «доработать бы биосорбентами, может частично гальку вывезти придется и досыпать чистой».

Центральный пляж Туапсе, отметил Роман Пукалов, здорово преобразился с 25 апреля по 01 мая, здесь стало намного чище: «Но полотенце на гальку пока не кинуть. Нужны сорбенты и деликатная уборка».

В районе железнодорожных станций «Весна», " Южный», «Дедеркой», — были локальные выбросы нефтепродуктов на пляжи в конце апреля. «После деликатной уборки (спасатели и сегодня работают) можно будет здесь и полотенце постелить. Купаться — хоть сейчас, если 13 градусов температура воды не смущает», — уточнил Роман Пукалов.

Прогнозы на сезон в Туапсе

Впрочем, есть и другие мнения. Местные жители рассказывают, что мазут собирают лопатами, — есть опасения, что после потепления он уйдет глубже в гальку. А сейчас последствия «нефтяных дождей» ощущаются и на поверхностях, и на бездомных животных. Люди уже привыкают к запаху нефтепродуктов в воздухе.

Руководитель юридического отдела компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Вадим Погорелов провел майские праздники на базе по очистке животных от нефтеразлива в Туапсе. В посте телеграм-канала юридического агентства сообщается, что каждый день добровольцы спасают от 15 до 20 кошек и собак. «Животные передвигаются по городу, где поливальные машины смывают мазут с дорог. В результате на улицах образуется грязь, в которой страдают животные. У многих уже проявляются симптомы отравления: кашель, слезотечение, общее недомогание. Лапы у них полностью в мазуте, комки вещества скапливаются между пальцами, на животах — сажа», — говорится в сообщении.

Вадим Погорелов рассказал Profi.Travel, что ситуация хоть и непростая, но в целом находится под контролем.

«Насколько мне известно, только в резерве находится около 400 волонтеров, готовых прийти на помощь на соответствующих участках. И это не считая достаточно большого количества как МЧС, так и волонтеров, уже задействованных в оказании помощи городу», — уточнил он.

По его словам, официальных ограничений, которые могли бы полностью отменить сезон, на данный момент нет. Но здесь важно следить за развитием ситуации. Некоторые отельеры прорабатывают план «Б» на всякий случай, но в общей массе надежды на то, что сезону быть, имеются.

В сообщении телеграм-канала цитируются слова руководителя постоянной рабочей группы по экологии Совета по развитию гражданского общества при губернаторе Краснодарского края, эколога Евгения Витишко, который отмечает, что ликвидация последствий разлива нефтепродуктов в полном объеме до начала летнего сезона маловероятна — зона загрязнения акватории Черного моря в районе Туапсе продолжает расширяться и уже превысила 70 км вдоль побережья.

Как сообщил Роман Пукалов, около 50 птиц в нефтепродуктах с 16 апреля были обнаружены на пляжах Туапсе и доставлены в ребцентр. Примерно столько же было обнаружено погибшими. По его словам, это некритично для экосистемы. При этом, напомним, по словам эколога, на утро 23 апреля пострадавших птиц было 6.

Что делать туроператорам и турагентам?

Роман Пукалов отметил, что, если не будет новых разливов нефтепродуктов, то от Тамани, Анапы до Сочи купаться абсолютно безопасно.

Однако ряд экспертов отмечает, что гарантировать это невозможно. С середины апреля Туапсе неоднократно подвергался атакам беспилотников. Удары были 16, 20, 28 апреля. После первых двух — в море зафиксировали нефтяное пятно площадью 10 тыс. кв. метров, а в городе и соседних селах из-за пожара прошли «нефтяные дожди». После атаки 28 апреля на НПЗ тоже произошел пожар, из соседних домов эвакуировали жителей. В ночь на 1 мая после атаки пожар произошел на морском терминале Туапсе.

По словам туроператоров, если развитие ситуации продолжится в таком ключе, то туристы предпочтут иные направления. Уже сейчас часть клиентов перебронируется на Крым, на Подмосковье, даже Белое море мелькает в комментариях.

«Мы рекомендуем бизнесу принять меры по защите своих интересов и информировать туристов о том, что ситуация может развиваться по разным сценариям, — сказал Вадим Погорелов. — Оформить это можно распиской в получении сведений об обстановке в месте временного пребывания или иным документом, позволяющим зафиксировать факт предоставления информации».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

1 комментарий

Наташа
04 мая, 18:36
Если турист потребует возврат, есть расписка или нет, значения не имеет.

Авиакомпаниям предложили ограничить комиссии за возврат и обмен билетов

Такая инициатива депутатов от КПРФ направлена в Минтранс

Авиакомпаниям предложили ограничить комиссии за возврат и обмен билетов

КПРФ предложила ввести лимит на комиссии авиакомпаний за возврат и обмен билетов. Максимальный размер сбора, по мнению авторов идеи, должен составлять не более 10% от стоимости перелета. С таким предложением к министру транспорта Андрею Никитину обратился депутат Госдумы от КПРФ, член комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Артем Прокофьев. Об этом сообщает «Газета.ру».

По словам парламентария, сейчас при возврате или обмене билетов авиакомпании могут удерживать с пассажиров 50–70% от стоимости перелета.

Парламентарий отметил, что на фоне высоких цен многие россияне вынуждены покупать авиабилеты задолго до поездки. При этом планы пассажиров могут измениться по не зависящим от них причинам, особенно в периоды массовых поездок, например на майские праздники.

Прокофьев считает такие комиссии недобросовестной практикой со стороны перевозчиков и способом увеличить прибыль за счет пассажиров. По его мнению, если тариф изначально возвратный, удержание половины или большей части стоимости билета выглядит необоснованным.

«Лимит в 10% от стоимости перелета при возврате билета соответствует международной практике. И этого достаточно, чтобы покрыть издержки авиаперевозчика по перепродаже и переоформлению сданного пассажиром билета. А кроме того, если речь изначально идет о возвратных билетах, с какой стати такая драконовская комиссия — 50%, 70%?» — сказал депутат.

Он также подчеркнул, что авиабилеты продолжают дорожать быстрее инфляции, тогда как авиасообщение должно оставаться доступным — особенно с учетом больших расстояний в России и отсутствия альтернативы на части маршрутов.

Напомним, сейчас у авиакомпаний действуют различные правила при обмене или возврате авиабилетов. Комиссии могут зависеть от тарифа, от того, сколько времени остается до вылета, от направления (Россия или зарубежный рейс). Зачастую суммы фиксированные, но могут выражаться и в процентах от стоимости. Например, 2500–5000 тыс. руб. или эквивалент в валюте, 25% от стоимости авиабилета. Некоторые авиакомпании при возвратных тарифах средства не взимают, если отказ от перевозки осуществляется более чем за сутки до вылета, некоторые — удерживают часть стоимости.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Статьи по теме