ФСБ разъяснила, в каких случаях у туриста могут изъять загранпаспорт

Нужно ли менять документы сразу после смены фамилии и стоит ли беспокоиться об опечатках?

ФСБ разъяснила, в каких случаях у туриста могут изъять загранпаспорт

Начиная с декабря прошлого года в российских аэропортах участились случаи отказов туристам в выезде за границу из-за различных ошибок и опечаток в их загранпаспортах. Документы, в которых были обнаружены какие-либо неточности, изымают на месте, люди остаются без отпуска и денег, поскольку в такой ситуации туроператор не обязан возвращать им оплату тура. Сами причины изъятия вызывают много вопросов и становятся поводом для опасений путешественников.

Мы публикуем разъяснения ФСБ по поводу оснований для признания загранпаспорта недействительным и его изъятия в аэропорту — ими с редакцией Profi.Travel поделились в ассоциации «Федерация туризма», которая направила в службу письмо с просьбой разъяснить спорные моменты.

Нужно ли менять загранпаспорт сразу после смены фамилии?

В соответствии с подпунктом 2 части 1 ст. 8-1 действующей редакции ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» загранпаспорт считается недействительным после смены его владельцем фамилии, имени, отчества сведений о дате и месте рождения, пола. При этом в подпункте 2 части 1 той же статьи указано, что документ считается действительным в течение шести месяцев с этого момента.

Вопросы вызывают действия специалистов погранслужбы в этих случаях — ведь сверяют они метрические данные с общегражданским паспортом, а значит выявят расхождение, что само по себе считается основанием для признания документов недействительными. Таким образом, ФСБ попросили разъяснить, можно ли выезжать за пределы страны по загранпаспорту со старой фамилией (или другими данными), если в российском паспорте они уже изменены?

Ответ ФСБ: До истечения шести месяцев после дня смены фамилии или иных данных загранпаспорт является действительным и не может подлежать изъятию.

Могут ли изъять загранпаспорт из-за переименованного места рождения?

Необходимость в разъяснении возникла после ситуации, которая произошла в аэропорту Кольцово: по словам одной из пассажирок, она едва не лишилась загранпаспорта из-за того, что при смене фамилии в ее документах место рождения заменили со Свердловска (название города с 1924 по 1991 год) на Екатеринбург.

Этот случай вызвал много вопросов. Например, могут ли изъять загранпаспорт на пограничном контроле, если у его владельца, родившегося до 26 декабря 1991 года, то есть до официальной даты прекращения существования СССР, в графе «Место рождения» указана Российская Федерация? И наоборот, у родившегося после 26 декабря 1991 года указано СССР? Будет ли считаться ошибкой название переименованного города в одном из документов? Или такое расхождение, как название конкретного города (Челябинск) и области целиком (Челябинская область) в документах для выезда за рубеж?

Ответ ФСБ: С учетом позиции МВД в паспортах граждан РФ, удостоверяющих их личность за пределами территории Российской Федерации, написание различных вариантов переименованных названий населенных пунктов, регионов либо государств, а также указание названия региона (республики, края, области и т.д.) вместо написания названия конкретного города, не является признаком наличия недостоверных сведений в соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 8.1 ФЗ.

Могут ли изъять загранпаспорт из-за опечатки в технической строке?

Портал Profi.Travel публиковал информацию о туристах, которых не выпустили за границу в аэропорту Новосибирска из-за ошибки в строке с технической информацией загранпаспорта. Самое неприятное в этой ситуации заключается в том, что сами владельцы паспорта никак не могли отследить эту опечатку — для этого им понадобились бы специальные знания о порядке формирования машиносчитываемой строки в документах.

В связи с этим ФСБ попросили разъяснить, правомерны ли были действия сотрудников погранслужбы и считается ли несовпадение данных в технической строке с основными, указанными на первой странице загранпаспорта, основанием для его изъятия? А также могут ли признать ошибкой на погранконтроле такие дефекты документа, как смещение строк в документах или наложение их друг на друга?

Ответ ФСБ: В случае выявления пограничным органом ФСБ в паспорте несовпадения основной информации из визуальной зоны страницы паспорта, предназначенной для размещения персональных данных владельца, с информацией, содержащейся в машиносчитываемой зоне (других нарушений алгоритма формирования этой зоны), либо нарушений требований написания реквизитов, паспорт может быть признан недействительным.

Также в ФСБ отметили: В случае выявления нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации может быть принято решение о признании недействительным такого паспорта.

Кто несет ответственность за технические опечатки в загранпаспорте?

Как прокомментировал президент ассоциации «Федерация туризма» Андрей Федоров, очевидно, что новые правила создают некий перекос: владельцы загранпаспорта никак не могут проконтролировать, например, неточности в технической строке, однако при их выявлении в аэропорту остаются без оплаченной поездки. 

«Больше всего вопросов у нас вызвал комментарий ФСБ относительно “других нарушений алгоритма формирования машиносчитываемой зоны”. Фактически это может быть все, что угодно. И совершенно непонятно, почему страдать от чьей-то опечатки или технического сбоя должны туристы, которые ничего не нарушали. Могу предположить, что чем больше будет случаев изъятий загранпаспортов на погранконтроле, тем больше исков будет подано к тем органам, которые эти документы выдавали. Дальше наиболее вероятны два варианта: или в МВД начнут строже следить за работой сотрудников при оформлении паспортов, или скорректируют основания для их изъятия», — заключил он.

Фото: Редакция Profi.Travel

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

3 комментария

Дарья
17 сентября, 14:34
6 месяцев считают с какого момента? С момента получения российского паспорта? Меняю фамилию по свидетельству о перемене имени. Или все таки считать с момента свидетельства о перемени имени?
Валентина
29 февраля, 06:34
В 45 лет, меняются паспорта. Влияет ли это на загранпаспорт?
Светлана
29 февраля, 16:48
Лететь можно в безвизовую страну! Я меняла паспорт РФ, а по заграну который получила в 2015г летала в ноябре в Египет, проблем не возникло.
Елена
28 февраля, 16:27
В итоге ,кто несёт ответственность за ошибки в паспортах в технических строках ????
29 февраля, 10:16
Сейчас получается, что туристы. Но дальше можно идти в суд.

Автобусные туры по России могут подорожать из-за роста цен на топливо

На рынке может появиться топливный сбор

Автобусные туры по России могут подорожать из-за роста цен на топливо

Автобусные туры, экскурсии и перевозки туристов могут подорожать из-за роста цен на топливо. Пока компаниям удается сдерживать стоимость, однако они не исключают подорожания осенних и новогодних программ. Введение топливного сбора — еще одна вполне вероятная перспектива на туристическом рынке, считают эксперты.

19 июня из-за резкого роста цен на топливо на заправках сетей «Нефтьмагистраль» и «Трасса» ФАС запросила у компаний экономическое обоснование изменения стоимости. Накануне автомобилисты опубликовали фотографии цен на АЗС «Нефтьмагистраль: стоимость 95-го доходит до 95 руб., дизеля, на котором ездит большинство туристических автобусов, — до 100 руб. У «Трассы» пока дешевле: до 91 руб. и 94 руб., соответственно. На большинстве других заправках цены пока держатся в пределах 71-75 руб. за 95-й и 76-78 руб. — за дизель. В Краснодарском крае цены аналогичные, но есть АЗС, где 95-й стоит примерно на 10 руб. дороже.

Туроператорам и компаниям-перевозчикам пока удается сдерживать рост цен, но он не исключается уже в течение ближайших месяцев или даже раньше. Пока цены на туры остаются прежними благодаря фиксированной стоимости в договорах с компаниями-перевозчиками, пояснил Profi.Travel генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Так, руководитель комиссии по автобусным перевозкам Российского союза туриндустрии Марина Лабутина уверена, что из-за подорожания топлива стоимость туров и автобусных экскурсий вырастет. По ее словам, скорее всего, компаниям-перевозчикам придется вводить топливный сбор. «Цены были рассчитаны перед сезоном — то есть с учетом прежней стоимости топлива, — пояснила она. — Никто не хочет работать бесплатно или в убыток, поэтому подорожание неизбежно».

Более того, по мнению эксперта, если ситуация не изменится и рост цен продолжится, ряд компаний-организаторов автобусных туров, в том числе детских, могут закрыться. «Главное, чтобы это не приняло массовый характер. Тур — не хлеб и не масло, от него отказываются в первую очередь», — подчеркнула Марина Лабутина.

«Конечно, бензин дорожает. Мы, естественно, пытаемся сохранить прежние цены и в Москве, и в Санкт-Петербурге. Сейчас стоимость туров не повысилась. Однако мы только вчера обсуждали, как считать цены на осень и Новый год. Пока никто этого не понимает. Надеемся, что стоимость у перевозчиков сохранится в той же самой вилке», — сказала Profi.Travel гендиректор туроператора «Тари тур» Марина Левченко. Она добавила, что туроператорам сейчас приходится сдерживать рост цен из-за того, что на рынке есть небольшой спад спроса.

В компании «Мультитур», которая предлагает автобусные туры на юг России, беря блоки мест у перевозчиков, также отмечают: пока стоимость автобусной перевозки не изменилась. При этом цена на автобусные перевозки, например, из Москвы в Анапу с прошлого года выросла на 20% — сейчас дорога обойдется в 7 200 руб. в одну сторону.

«Я не исключаю, что поставщики могут пересмотреть цены на перевозку», — подчеркнула заместитель гендиректора по продукту туроператора «Мультитур» Евгения Кизей.Она уточнила: спрос есть, но туристы покупают билеты на автобусы в последний момент: например, когда понимают, что в продаже уже не осталось нижних полок в поездах на юг. Отсутствие глубины продаж также может сдерживать рост цен у перевозчиков.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туроператоры теряют десятки тысяч евро в день из-за плана «Ковер»

В компаниях рассказали, как авиаколлапсы отражаются на турбизнесе

Туроператоры теряют десятки тысяч евро в день из-за плана «Ковер»

После сегодняшних масштабных ограничений работы аэропортов в Москве и Сочи туроператоры рассказали Profi.Travel об убытках, которые они несут в таких случаях. По подсчетам компании Anex, участники отрасли в среднем теряют десятки тысяч евро в день — если из-за плана «Ковер» задержано хотя бы три рейса на курорты и, соответственно, столько же — в обратную сторону. Как уточнил представитель другого российского туроператора, пожелавший остаться неназванным, эта цифра может доходить до $100 тыс. долларов в день.

Туроператоры отвечают за все и за всех

В Anex подчеркнули, что точную сумму потерь назвать невозможно. Из чего она складывается, пояснила Profi.Travel замгендиректора Anex Яна Муромова.

По ее словам, из-за задержек рейсов туроператоры несут огромное количество разных расходов. На месте отдыха — это продление проживания и питания туристов за счет операторской компании.

«Если же мы уже привезли их в аэропорт, по правилам, их дальнейшее обеспечение едой, напитками, размещение в отеле при необходимости на время задержки — зона ответственности авиакомпании, верно? Но на практике это далеко не всегда так. Это — рулетка: например, один и тот же перевозчик может пассажиров одного рейса на 100% обеспечить всем необходимым, а по другому перелету — просто не выходить на связь, предоставив решение всех проблем туроператору. При этом даже просто найти свободные места в отелях в высокий сезон — не так-то просто», — уточнила Яна Муромова.

Отельеры не готовы возвращать деньги

И это — еще не все потери при плане «Ковер». Если рейс из России задерживается больше, чем на день, туристы требуют возврат за сутки, которые они потеряли в отеле. Однако в сезон получить с отельеров эти средства практически невозможно. С российских — и вовсе никогда, подчеркнула топ-менеджер Anex.

«Тут — как договоришься с каждым отелем, очень индивидуальная история. А возвраты требуют все, вне зависимости от того, смог оператор договориться или нет. И это при том, что задержка рейса происходит не по нашей вине, не по вине авиакомпании. Однако получается, что отвечаем за нее все равно мы. Причем собственными средствами, достаем их в сезон из своего кармана, без надежды на компенсацию», — отметила Яна Муромова.

Зато на компенсацию рассчитывают туристы, подчеркнула она: «Бывает, что кто-то не готов ждать — они покупают, предположим, билет с пересадкой, и улетают сами. А потом требуют компенсировать их расходы на дорогу».

Форс-мажор, но не для всех

Слова о серьезных убытках подтвердили и коллеги, вне зависимости от наличия чартеров. «Мы как туроператоры оказываем помощь и в продлении проживания, и в переносе сроков вылета, туров, — сказал Profi.Travel генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов. — Есть наша скоординированная точка зрения, что планы «Ковер» нужно приравнять к форс-мажорам — это никоим образом не зависящие от туроператоров обстоятельства». Он пояснил, что все дополнительные траты, которые возникают при этих ситуациях, компании зачастую вынуждены покрывать сами.

Кстати, ранее юристы рассказывали Profi.Travel, что формально при невозможности оказания услуг по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, у туроператора есть право удержать фактически понесенные расходы по ст. 781 ГК РФ. Но в реальности суд будет исследовать степень осмотрительности туроператора, анализировать, какие действия он предпринимал, в итоге может быть вынесено решение о взыскании с него средств в полном объеме. Суды встают на сторону туриста и в том случае, если рейс изначально задержался из-за плана «Ковер», но вылетел позже, чем ограничения были сняты. Такое, действительно, возможно, так как после массовых сбоев расписанием восстанавливается далеко не сразу.

«Надо понимать: никаких новых норм, регулирующих подобные чрезвычайные происшествия, за прошедшие годы не появилось. А суды, как обычно, встают на сторону потребителей в рамках оспаривания их неудобств и задержек, вызванных ситуациями, которые находятся вне рамок контроля поставщиков или продавцов услуг», — прокомментировал в своем блоге ситуацию генеральный директор Space Travel Артур Мурадян.

Нужны новые решения

По мнению экспертов, в случае таких задержек рейсов помогло бы более детальное разграничение прав и обязанностей компаний в таких ситуациях. «По закону у нас абсолютно за все отвечает туроператор. При том, что европейские туристы, например, спокойно ожидают своего вылета в аэропорту, не претендуя на размещение в отеле. В таких ситуациях, как план «Ковер», справедливо было бы более дифференцированно подходить к нашей ответственности. Например, разрешить не предоставлять отель в случае, если задержка — менее 10 часов», — подчеркнула Яна Муромова.

Она добавила, что о закрытии воздушного пространства и авиакомпании, и туроператоры получают информацию непосредственно в моменте, поэтому своевременно информировать туристов не всегда возможно. «Это приводит к росту негатива, так как для туристов и агентов важно получить информацию и ответы на запрос оперативно, что не представляется возможным», — подчеркнула она.

По мнению Артура Мурадяна, «это ещё не пик сложностей, с которыми нам предстоит столкнуться». «Ведь мы видим, что топливный кризис так или иначе затронул юг, а с учётом текущей геополитической турбулентности и отсутствия работающих механизмов защиты — впереди нас ждёт ещё более глубокая проверка на прочность. И, к сожалению, готовность к ней у отрасли минимальна», — резюмировал эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме