Рынок не готов к изменению закона «О персональных данных»
Меж тем, поправки в закон окончательно вступят в силу с 1 января 2012 года...
Пока туристический рынок пребывает в заботах, как отработать сезон, и беспокоится о будущем отраслевого закона (напомним, решающие чтения в Госдуме запланированы на 17 ноября), уже давно идет обратный отсчет по другой важной правовой новации. Речь о поправках в Закон «О персональных данных» (ПД), которые окончательно вступят в силу с 1 января 2012 года.
Путем опроса экспертов корреспонденту «БАНКО» удалось выяснить, что рынок слабо подготовлен к нововведениям. И зря: нарушения чреваты наказанием. В случае если проверка их обнаружит, в течение 24 часов при их неустранении файлы с ПД, а также бумажные носители должны быть уничтожены без сохранения копий. А если туроператор уже получил от ТА заявки? Все равно. Рецидив карается штрафами, и все может закончиться запретом деятельности как оператора обработки ПД.
«Закон правильный, но рынок к нему не готов, причем не только туристический, но и в других сферах – банковского дела, услуг сотовой связи и др., – считает Дмитрий Давыденко, гендиректор Клуба защиты прав туриста. – Я уверен, что будет множество злоупотреблений со стороны проверяющих (уполномоченные регуляторы исполнения закона – Роскомнадзор, ФСТЭК и ФСБ России) и конкурентов. Необходим механизм защиты, который позволит добросовестным участникам рынка эффективно защититься от «перегибов». Александр Байбородин, руководитель претензионно-искового отдела ЮА «Персона Грата», заметил, что добросовестных в плане исполнения закона о ПД, то есть турфирм, подготовившихся к изменениям, не более 10%, а в целом по стране эта цифра не дотягивает и до 5%. Одно из препятствий – денежная составляющая: цена услуг компаний, предлагающих проведение технических мероприятий, обычно составляет несколько сот тысяч рублей. Руководитель одного из крупнейших российских туроператоров, попросивший не разглашать названия компании, сообщил, что внедрение специальной защитной программы заняло год. Сейчас она находится в стадии наладки. Роскошь быть законопослушным обошлась фирме примерно в 2 млн рублей.
Понятно, что такие расходы придется понести туроператорам, обрабатывающим гигабайты информации о ПД. Агентства могут обойтись бумажным вариантом их хранения – при условии, что все электронные данные будут немедленно удаляться после их обработки. Однако и для этого потребуется немало: выделение спецпомещений, перечень сотрудников, имеющих доступ к архиву, коды, пароли и т. д.
