В Думу внесли законопроект по СРО

Членство в саморегулируемой организации может стать обязательным и для туроператоров, и для турагентов...

Комитет по вопросам собственности внес на рассмотрение Госдумы РФ свой проект поправок в законодательство, касающиеся реализации на туристском рынке механизма обязательного саморегулирования.

 

«Механизм контроля, построенный на системе субсидиарной ответственности участников, предоставляется именно через институт саморегулируемых организаций как институционально определенного механизма обратной связи между предпринимательским сообществом и органами власти в вопросах правоустановления и надзора. Конституционным Судом саморегулируемые организации уже признаны как институты организованного профессионального общественного регулирования», - уверены представители комитета по вопросам собственности.

Проект федерального закона был вынесен на рассмотрение Госдумы всеми четырьмя думскими фракциями. Он предусматривает внесение поправок в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и ФЗ «О саморегулируемых организациях».

По оценке инициаторов законопроекта, введение на туристском рынке механизма саморегулирования позволит единовременно решить целый комплекс проблем. «Прежде всего, за все годы существования туристического рынка в России, предпринимаемые попытки его административного регулирования не дали существенных результатов, поскольку не предусматривали ни эффективного контроля за деятельностью участников рынка, ни ответственности за нарушение вводимых требований», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

С другой стороны, функционирование СРО с учетом присущих им механизмов материальной ответственности за деятельность своих членов будет способствовать повышению качества предоставляемых услуг и позволит повысить защиту интересов потребителей туристических услуг.

Депутаты отмечают, что через систему саморегулирования участники рынка получают легальные возможности влиять на нормотворчество в своей сфере деятельности, а государство снижает свои расходы на регулирование и ведение реестра туроператоров.

В законопроекте предлагается допуск на рынок туроператорских и турагентских услуг только тех компаний, которые являются членами соответствующей СРО. Здесь же определяются все основные цели, функции, права и обязанности саморегулируемой организации туроператоров и турагентов.

В проекте также предлагается регистрировать в качестве СРО только те объединения, участниками которых являются как минимум 50 юридических лиц, сформировавших компенсационный фонд в размере не менее чем 100 тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации. Каждый член СРО также должен иметь фингарантии.

Законопроектом устанавливаются особенные требования к туроператору-члену СРО, в том числе обязанность своевременно уведомлять в письменной форме или путем направления электронного документа в СРО туроператоров обо всех изменениях информации, содержащейся в реестре членов СРО. Включая и сведения о превышении размера денежных обязательств по заключенным договорам о реализации туристического продукта по отношению к установленному размеру финансового обеспечения.

Одна из норм проекта предусматривает своеобразную дисквалификацию «проштрафившегося» руководителя туроператорской компании. В частности, членом СРО не может быть юрлицо, в составе исполнительных органов управления или в составе учредителей (участников) которых находятся лица, занимавшие руководящие должности или находившиеся в составе участников юридических лиц, в отношении которых применялись процедуры банкротства в связи с осуществлением туроператорской деятельности. Также предусматривается возможность появления национального объединения СРО туроператоров.

С текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Туроператор «АРТ-ТУР» подвел итоги 17-й акции «Золотая лихорадка»

Событие объединило более 200 представителей турбизнеса. Туроператор наградил лучших агентов сезона и раскрыл главное направление Директорского тура

Когда хочется тепла и вдохновения, на помощь приходит Summer Opening Party от «АРТ-ТУР». Это не просто ежегодная традиция, а настоящий праздник для тех, кто влюблен в путешествия. Несмотря на пасмурную погоду за окном, внутри всегда царит летняя атмосфера и драйв.

17 июня в легендарном отеле «Метрополь» в самом сердце Москвы состоялось одно из самых ожидаемых событий турбизнеса — торжественное подведение итогов 17-й акции «Золотая лихорадка» и зажигательная вечеринка. Интрига витала в воздухе с самого начала: куда же на этот раз отправятся ТОП-20 агентов, завоевавших лидирующие позиции по итогам акции?

На мероприятии собрались более 200 гостей — руководители ведущих турагентств из Москвы и регионов, иностранные партнеры, представители отелей, авиакомпаний, а также представители туристической прессы. Это был настоящий праздник профессионального сообщества.

Пока гости наслаждались изысканными угощениями и авторскими коктейлями, наступил один из самых волнительных моментов вечера — официальная церемония награждения.

Топ-50 агентов, показавших лучшие продажи, были удостоены признания и ценных подарков: ваучеры на проживание, авиабилеты, сертификаты на рекламные туры, дипломы и благодарности от «АРТ-ТУР» и партнёров.

Отдельного внимания удостоилась сеть ТБГ и ГТ, получившая диплом «За самый высокий показатель в сезоне 2025-2026» и призы от партнеров.

Кульминацией официальной части стало объявление направления долгожданного Директорского тура для ТОП-20. В этом году победителей ждёт уникальное и удивительное путешествие в Индию с проживанием в отелях Amanbagh 5*deluxe, The Oberoi Amarvilas 5*, The Oberoi Rajvilas и The Oberoi New Delhi 5*.

Музыкальной феерией вечера стало выступление популярной группы «А-Студио», обладающей уникальным чувством стиля, музыкальным вкусом и создающей интересные аранжировки безупречного качества.

Конечно, этот вечер не состоялся бы без наших партнёров, чья поддержка и профессионализм стали залогом успеха события, и мы выражаем им сердечную благодарность.

Вне зоны выплаты: грозит ли банкротство российским туроператорам

Почему туристический рынок Европы в упадке и что ждет нас

Вне зоны выплаты: грозит ли банкротство российским туроператорам

За последние несколько месяцев десятки европейских туристических компаний прекратили деятельность. Банкротства затронули компании различных сегментов — от бюджетных операторов до люксовых круизных агентств, от семейных фирм с многолетней историей до крупных холдингов. Счет уже идет на десятки, обратили внимание в компании «Юристы для турбизнеса. «Байбородин и партнеры». В России пока все стабильно. Чего ждать дальше? На этот вопрос ответили эксперты.

Только в прошлом месяце в Великобритании разорились две туристические компании. По данным Управления гражданской авиации страны, Trav Expert Limited остановила деятельность 21 мая, Travel Bespoke Ltd — 29 мая.

Если копнуть глубже, то цифры серьезнее. Как отмечало Yahoo Finance еще в январе, «за последние 12 месяцев ряд туристических компаний как в США, так и в Европе были вынуждены закрыться на фоне низкого потребительского доверия и жесткой конкуренции».

Издание TheStreet, где статья вышла уже в конце марта, добавило: «Между значительными изменениями в том, как туристы бронируют поездки, и потребителями, которые более внимательно следят за дискреционными расходами, управление туристической компанией оказывается особенно сложным в 2026 году».

Мы собрали факты за последние несколько месяцев:

Великобритания

Великобритания стала эпицентром волны банкротств.

  • Regen Central — компания, основанная в 2011 году в Хартфордшире, а затем переехавшая в Лондон, лишилась лицензии организатора авиаперевозок (ATOL) 13 января. Компания предлагала туры в Италию, Бали и Таиланд, а также в страны Ближнего Востока, включая Дубай и Саудовскую Аравию.
     
  • Great Little Escapes — компания, базировавшаяся в Беркшире, прекратила деятельность 13 июня 2025 года. Как сообщает портал Travel And Tour World, ее крах оставил тысячи британских туристов в неопределённом положении: их поездки были отменены, а возврат средств оказался под вопросом. Особенность ситуации заключалась в том, что компания не имела защиты ATOL (Air Travel Organiser’s Licence) — ключевого финансового механизма, защищающего британских туристов в случае банкротства туроператора. Убытки компании составили £77 000.
     
  • Balkan Holidays Ltd — 24 апреля 2025 года британский туроператор, который почти 60 лет специализировался на Болгарии и других направлениях Юго-Восточной Европы, прекратил деятельность в Великобритании. Компания подчеркивала, что осталась платежеспособной, но остановила продажи, отменила все будущие бронирования и пообещала клиентам полный возврат средств.
     
  • Gold Crest Holidays — компания, проработавшая более 30 лет. Как пишет Yorkshire Live, она специализировалась на автобусных турах в европейские города. Её крах произошел в январе 2026 года. На официальном сайте компании появилось уведомление об остановке деятельности, которую туроператор объяснил «следствием серьезного влияния пандемии COVID‑19, стратегических изменений в ключевых партнерских соглашениях, которые негативно повлияли на наш бизнес, а также сложных торговых условий со значительно растущими затратами».
     
  • New Era Travel — прекратил деятельность в ноябре 2025 года. Оператор из Хэмпшира отправлял британских туристов в Испанию, Австралию и Лас‑Вегас.
     
  • Salamander Voyages — компания из Белфаста, которая занималась организацией премиальных парусных круизов по Средиземному морю (Италия, Греция, Хорватия). Как сообщает TheStreet, в конце апреля 2026-го компания заявила на своём сайте: «После 23 лет замечательных путешествий по Эгейскому морю мы с глубоким сожалением сообщаем, что Salamander Voyages приняла трудное решение закрыть свои двери».

Скандинавия

  • TravelCo Nordic — датская группа компаний, занимавшая четвёртое место на скандинавском туристическом рынке. Как сообщает Rusbankrot, компания обслуживала около 150 тыс. клиентов ежегодно. Банкротство затронуло дочерние компании: Matkavekka (Финляндия), Solresor и Solia (Швеция), Sun Tours, Heimsferdir, Terra Nova. Глава TravelCo Nordic Peder Hornsshoy за месяц до банкротства отмечал, что возобновление деятельности после локдауна стало крайне проблематичным.
     
  • Tango Travel — исландский туроператор, рухнул в ноябре 2025 года после банкротства партнёрской авиакомпании Play Airlines в сентябре того же года. Поскольку большинство пакетов Tango Travel включали билеты Play Airlines, компания оказалась неспособна продолжать работу.

Затронет ли тенденция российский рынок туризма?

«В России пока затишье в плане банкротств туроператоров. Уже несколько лет все тихо. Но мы видим, что на агентский и туроператорский рынок «идет наступление с разных сторон», — говорит руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин. — С одной стороны мы не ожидаем волны банкротств: в свое время все, кто «давно собирался закрыться» — закрылись. В середине и конце 2010-х годов была своеобразная зачистка рынка от «уставших» игроков, похожая на зачистку банковского сектора, только в туризма она в основном произошла не силами регулятора а, так сказать, естественным путем (хотя, конечно, и регулятор в лице тогдашнего Ростуризма часто не давал продолжать работать заведомым «банкротам» и сокращал размеры бедствия)».

С другой стороны, пояснил эксперт, есть огромное количество факторов, которые могут привести к банкротствам туроператоров и турагентов:

  1. «На первом месте общий экономический фон. Темпы экономического роста, скажем так, не те, о которых мечтали. Не у всех граждан банально есть деньги на поездки.
  2. Появились новые налоги, НДС. Увеличился контроль против дробления компаний.
  3. Санкции, сложность и дороговизна перелетов.
  4. «Ковры» и расходы, связанные с ними.
  5. Недавний запрет реализации туров на Ближний Восток, длившийся несколько месяцев.
  6. Наступление агрегаторов и цифровых платформ.
  7. Снижение размера комиссии.

В этой ситуации жизненно важно подстраховаться и продумать: «Что я буду делать, если поставщик прекратит деятельность».

При этом другие эксперты считают, что паниковать еще очень рано. «Я не думаю, что у нас будут такие последствия, как в Европе. Мы все эти ситуации уже неоднократно проходили. Да и из глобальных, например, таких, как пандемия, вышли в рабочем порядке, — сказал директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко. — Поэтому наша отрасль — и операторы, и туристические агентства — это компании, которые адаптированы к возможной резкой смене ситуации на рынке. Так что я не думаю, что сейчас массовые банкротства возможны».

«У нас на 1 января текущего года было 404 компании, которые имели право заниматься туроператорской деятельностью в сфере выезда, а сейчас — 447. То есть за полгода рост примерно 10%. Динамика пошла после 2023-2024 годов, в 2021-м — в реестре состояли 378 компаний», — подчеркнул Александр Осауленко.

По его словам, даже после ближневосточного кризиса компании адаптировались к условиям. Появились и новые маршруты, и новая география. Планы «Ковер» — существенный момент, который влияет сегодня на путешествия. «Но и здесь мы тоже видим, что хоть и частично меняется логистика, география полетов, однако, я не думаю, что нас в ближайшей или среднесрочной перспективе ждут какие-то вещи, подобные тем, что в Европе. Мы уже видим, что есть определенные подвижки государства в сторону бизнеса, оно старается поддерживать туристическую отрасль».

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме