Медведев хочет создать новое туристическое ведомство

Президент пообещал поручить правительству разработать механизмы поддержки туристической отрасли на предстоящие годы...

Дмитрий Медведев в Краснодаре на совещании по развитию туризма пообещал поручить правительству разработать механизмы поддержки туристической отрасли на предстоящие годы. В новом правительстве, исходя из его слов, должна быть федеральная структура, которая будет отвечать за реализацию программ развития туризма, снятие барьеров федерального уровня и формирование общего информационного пространства. Вопрос о том, имеется ли в виду выделение из нынешнего Министерства спорта, туризма и молодежной политики отдельного министерства по туризму или расширение функций нынешнего Ростуризма, который находится в ведении министерства, президент не прояснил.

 

Дмитрий Медведев на совещании в Краснодаре дал поручение правительству в сфере развития туризма, за исполнение которого он, судя по всему, будет отвечать сам в качестве премьера. Президент предлагает определиться, «каким образом мы будем снимать препятствия для быстрого развития туризма, а также обеспечим реализацию мер по информационному сопровождению туристических услуг и предложения на внутреннем и внешних рынках». Дмитрий Медведев добавил, что после формирования нового правительства надо будет определиться «с тем, каким должно быть само движение вперед, как должно быть организовано решение тех задач, кто будет отвечать за конкретные результаты, какие структуры этим будут заниматься». Наконец, президент сообщил, что должна быть «федеральная структура, которая отвечает за снятие барьеров федерального уровня и формирование общего информационного пространства, реализацию соответствующих экономических программ». «Кто этим будет заниматься, еще раз подчеркиваю, мы определимся в ближайшее время»,— добавил он.

Напомним, что в структуре правительства сейчас за развитие туризма отвечает Министерство спорта, туризма и молодежной политики. Более того, оно уже реализует утвержденную 2 августа 2011 года федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011–2018 годы)» с общим объемом финансирования 332 млрд руб., из которых 96 млрд — средства федерального бюджета и 25 млрд руб.— средства регионов. Задачи программы — развитие туристско-рекреационного комплекса РФ, повышение качества туристских услуг, продвижение туристского продукта РФ на мировом и внутреннем рынках. Цель программы — повышение конкурентоспособности российского рынка туристических услуг. При этом по инициативе Дмитрия Медведева реализуется отдельная программа развития туристического кластера на Северном Кавказе, за реализацию которой отвечает полпред президента в Северо-Кавказском округе, вице-премьер Александр Хлопонин. На заседании в Краснодаре он представил доклад об исполнении программы.

Отдельного министерства по развитию туризма в России не было. С ноября 2004 года по май 2008 года существовало лишь более низкое по статусу отдельное Федеральное агентство по туризму, находящееся в ведении правительства. Напомним, что с 1994 года за развитие туризма отвечал Комитет, а затем Госкомитет по делам молодежи, физической культуре и туризму. В 1999 году появилось Министерство по физической культуре, спорту и туризму. С 2000 по 2004 год эта структура называлась Государственный комитет по физической культуре, спорту и туризму. В 2004 году ответственным за туризм решили сделать Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму, которое передали в ведение Министерства здравоохранения и социального развития. Однако уже в ноябре того же года оно было выделено из министерства в отдельное Федеральное агентство по туризму. Затем в 2008 году проблемы туризма опять были повышены до уровня министерства — было создано Министерство спорта, туризма и молодежной политики. При этом Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) перешло в ведение министерства в качестве исполнительного органа.

Туроператоры ожидают дальнейшего роста стоимости перелетов

По мнению представителей турбизнеса, цены как минимум не вернутся к прежнему уровню

Туроператоры ожидают дальнейшего роста стоимости перелетов

Рост цен авиабилетов в России сейчас сдерживаются искусственно, однако вряд ли можно ожидать, что это может продолжаться долго. Более того, на каких-то направлениях перелеты уже подорожали. Надежд на возврат к прежнему уровню стоимости нет. Об этом рассказали представители туроператорских компаний в эфире открытия онлайн-выставки «ОТМ: Рестарт», который состоялся на этой неделе на площадке Profi.Travel.

Ситуация с топливным кризисом и растущей стоимостью авиаперелетов тревожит участников туристической отрасли, сообщила замгендиректора компании Anex Яна Муромова. «Сейчас, я бы даже сказала, есть некое искусственное сдерживание этой проблемы. И туроператоры находятся в ожидании (дальнейшего роста цен — прим. ред.). Даже если в ближневосточном конфликте на какое-то время будет перемирие, вряд ли стоит ожидать, что топливный кризис нивелируется. И вряд ли мы увидим улучшение в вопросе стоимости авиаперевозок. Скорее всего, нас ждет либо дальнейший рост, либо стагнация высоких цен», — пояснила она.

Это мнение подтвердила заместитель генерального директора по маркетингу туроператора «Пакс» Любовь Чучаева: «Соглашусь: вряд ли даже после установления мира и открытия полетов цена на авиабилеты придет в норму. Скорее всего, они останутся на прежнем уровне. Вряд ли мы вернемся к прежней стоимости перелетов».

Как ранее сообщил Российский союз туриндустрии, международные перелеты уже выросли в цене из-за подорожания топлива в среднем на 5–15 тыс. руб. на человека. По данным Profi.Travel, еще в конце марта сразу несколько перевозчиков повысили размер топливного сбора, что привело к повышению цен на авиабилеты в Турцию, Египет, Таиланд, Вьетнам и африканские страны.

На внутреннем рынке ситуация пока выглядит менее острой, но не потому, что рост стоимости авиакеросина не затрагивает российских перевозчиков. Как сообщает РБК, расходы группы «Аэрофлот» на топливо с начала года выросли на 7%, а цены на авиабилеты сдерживает механизм топливного демпфера. Фактически это означает, что часть нагрузки сейчас компенсируется за счет регулирующих механизмов, а не за счет нормализации цен на топливо.

При этом оснований ждать быстрого отката цен пока нет. По данным IATA, в середине мая стоимость авиакеросина Jet A-1 держалась на уровне 160–170 долларов за баррель, что на 70–75% выше докризисной цены. Даже если пик подорожания уже пройден, высокая стоимость топлива продолжает давить на себестоимость авиаперевозки.

Именно поэтому участники туристического рынка не ждут быстрого возврата стоимости перелетов к прежнему уровню. Даже если напряженность на Ближнем Востоке снизится, авиакомпаниям и туроператорам потребуется время, чтобы компенсировать уже понесенные расходы.Это означает, что наиболее чувствительными к дальнейшему росту останутся дальнемагистральные и массовые зарубежные направления: Таиланд, Мальдивы, Египет, Турция, Вьетнам, а также другие маршруты, где перевозчики вынуждены закладывать в тарифы высокую стоимость топлива и дополнительные издержки.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Блогеры обвиняют художницу в мошенничестве с турами

Сумма ущерба может составить 100 млн руб.

Блогеры обвиняют художницу в мошенничестве с турами

«Я попала в руки отъявленной мошенницы. Она меня кинула на 2,5 млн», — сообщила в своем телеграм-канале блогер Екатерина Мезенова. По ее словам, жертвами могут оказаться более 70 человек, а сумма ущерба — приближается к 100 млн руб. В обмане инфлюенсер обвиняет художницу Хатуну Аташян. По словам Мезеновой, она предлагала сотрудничество с отелями по бартеру, что практикуется в блогерской среде. Требовалось лишь доплатить за авиабилеты и своих спутников.

Вопросов не возникло

Екатерина Мезенова, по ее словам, потеряла 2,5 млн руб. и не не смогла отправиться с семьей в Турцию. Инфлюенсер Алия Еникеева лишилась 1,5 млн руб. за несостоявшуюся поездку на Мальдивы. Об этом она также сообщила в своем телеграм-канале.

Непосредственно к сфере туризма Хатуна Аташян, скорее всего, отношения не имеет. СМИ называют ее художником. Тем не менее, по информации блогеров, у нее был опыт организации путешествий, к ней обращались по рекомендациям друзей и родственников.

«Последние несколько лет она каким-то чудом втерлась в медиапространство. Начала работать с блогерами по разным проектам, работала с брендами, имела контакты с селебрити. И тут родилась новая схема: собрать сливки с блогеров! — написала Екатерина Мезенова. — Ни для кого не секрет, что блогеры работают с отелями по бартеру. Часто блогера с отелем соединяют PR-агентства и мы просто общаемся с менеджером. Поэтому, когда мне Хатуна предложила поработать с любимым отелем в Турции — у меня не возникло вопросов, тем более у нее были классные отзывы».

Блогер рассказала, что ее знакомые летали через Аташян и все проходило прекрасно. Договор Екатерина Мезенова подписала. Она уточнила, что отель предоставляет бартер только на блогера, а за всех, кто полетит вместе с ним, надо доплачивать. Это обычная схема. В итоге Мезенова за поездку своих близких — всего 8 человек — доплатила 2,5 млн. Предполагаемая продолжительность тура составляла 3 недели.

«Каково мое удивление было и шок, когда я, листая ленту, вижу у своей знакомой в рилсе лицо этой особы? Я сначала просто не поверила своим глазам, но история в точности такая же. Крупный блогер, сотрудничество с отелем — частичный бартер, бах, а поездка не состоялась и милая Хатуна пропала, — написала Екатерина Мезенова. — Я узнала о том, что меня кинули, через рилс! Наша поездка должна была состоятся только в августе, поэтому я вообще не переживала. А потом меня девочки добавляют в чат пострадавших и я просто в шоке, сколько нас!»

Сегодня Екатерина Мезенова, по ее словам, должна была получать загранпаспорт, который оформляла специально для этой поездки.

«Невероятный рабочий кейс»

Похожая история у блогера и певицы Алии Еникеевой. «Сотрудничество с отелями — это не только скидка, но и невероятный рабочий кейс, о котором мечтают все блогеры. Я никогда не была на Мальдивах, это было моей мечтой. И мне предложили сотрудничество с отелем именно там, — написала она. — После удачной поездки моей сестры через Хатуну — у меня не было сомнений, что это правда. Я и не думала, что она специально организует всё идеально для того, чтобы потом всем скидывать контент сестры: отметки, кружочки с её благодарностями Хатуне за потрясающую поездку, чтобы развести других людей».

Алия рассказала, что после этой удачной поездки ее сестра приобрела еще несколько туров, но они не состоялись.

«С моим туроператором мы написали во все отели, куда я должна была лететь через Хатуну — но ни один не подтвердил бронирование», — добавила блогер.

Вчера вечером Алия Еникеева сообщила СМИ, что Аташян задержали в Минске при попытке вылететь в Дубай. Блогеры, как пишут СМИ, подали коллективный иск.

Даже турагенты в профильных телеграм-каналах рассказывают, что и их постоянные клиенты, тоже инфлюенсеры, пострадали от действий Аташян.

Блогер Никки Сей поделилась другой историей. Она смогла слетать на Мальдивы и отдохнуть, правда, «не без приключений и неприятных ситуаций». Ее подруга оплатила несколько поездок: одна состоялась, а за остальные ей вернули деньги.

«Начиналось все с малого — отсутствие билетов, которые она якобы не могла выгрузить и отправить, блогеры приезжали в отели, а через сутки их выселяли (потому что она оплатила только ночь, хотя денег взяла за 7 ночей, и так далее), а потом она и вовсе перестала кого-либо отправлять и начала просто сливать, забирая себе деньги, — написала еще одна блогер. — По факту выяснилось, что вообще никаких коллабораций с отелями нет, они даже не в курсе».

Физическое лицо турпродукт продавать не может

В сети есть и договор, который Аташян подписала со своей клиенткой. Документ называется «Договор оказания услуг по организации туристского продукта с элементами бартера». Исполнитель — самозанятая Хатуна Аташян. В документе говорится, что «Исполнитель обязуется организовать и оказать услуги по реализации туристского продукта для Заказчика и одного гостя», «Услуги для Заказчика предоставляются на бартерной основе в обмен на рекламные услуги». Деньги, судя по материалам в сети, Хатуна Аташян получила на карту по СБП.

«Если мы говорим о реализации туристского продукта, то, во-первых, у Хатуны Аташян должно быть ИП или ООО и статус турагента. Во-вторых, турпродукт бронируется у туроператора, потому что только он имеет исключительное право формировать турпродукты, — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Я вижу, что в договоре она фигурирует как физлицо, пусть даже самозанятая. Но самозанятые в принципе не могут оказывать такие услуги. То есть изначально была неправильно выстроена цепочка. Возникает вопрос: была ли вообще цель в оказании услуг или была цель просто придумать какую-то схему, забрать денежные средства, исчезнуть с ними? В любом случае, это предмет потенциального мошенничества, нужно обращаться в полицию».

«Учитывая, что в предлагаемый комплекс входили и перелет из РФ, и проживание, такие услуги образуют туристский продукт, согласно Федеральному закону № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности». Продвижение и реализация туристского продукта допускаются только при условии наличия сведений о туроператоре в Едином федеральном реестре. Кроме того, сам агент должен быть включен в реестр турагентов. Физическое лицо, даже самозанятый, не вправе осуществлять такую деятельность», — подтвердили эксперты компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры».

В ЮА подчеркнули, что контакты с отелями без подтвержденных договорных отношений юридически ничего не значат. Как следует из материалов, сами отельеры заявили, что никаких бронирований и контрактов с Аташян не заключали. Следовательно, даже если бы у неё были устные договоренности, они не создавали никаких правовых гарантий для блогеров.

По словам Марии Чапиковской, данные договора есть, подтверждение платежей — тоже, поэтому вполне возможно возбуждение уголовного дела.

Как отметили юристы компании «Байбородин и партнеры», шансы на возврат средств выше у тех, кто имеет письменный договор и подтверждение перевода денежных средств (чеки, платежные поручения, выписки по карте). При этом не всегда договоры составляются в форме единого документа. Суды принимают в качестве доказательств и переписку об условиях путешествия. «У тех, кто действовал без договора, исключительно на доверии направлял денежные средства на неизвестные счета третьим лицам, шансы существенно ниже, поскольку им будет сложно доказать сам факт возникновения обязательств. Если фигурантка задержана, дальнейшее зависит от эффективности следственных действий и судебного разбирательства», — пояснили юристы. Эксперты отметили, что признаки состава преступления, предусмотренного статьей 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество) налицо.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме