Минтранс разработал новые правила допуска авиакомпаний на международные маршруты

Проект предусматривает выбор перевозчиков по бальной шкале. До утверждения документа допуск перевозчиков на новые маршруты будет идти по старым правилам...

Минтранс разработал новые правила допуска авиакомпаний на международные маршруты. Выбирать перевозчиков по балльной шкале будет межведомственная комиссия. Добавляет баллы, например, наличие новых российских самолетов, минусует аффилированность с действующим назначенным перевозчиком. Новые критерии не дают прямых преференций «Аэрофлоту». Но эксперты ожидают, что «при наличии административного ресурса» госкомпания с помощью дочерних перевозчиков сведет на нет попытки либерализации рынка.

 

Минтранс подготовил проект постановления «О порядке работы межведомственной комиссии», которая призвана выбирать авиаперевозчиков на новые международные маршруты. Согласно письму замминистра Валерия Окулова (копия имеется в распоряжении «Ъ»), в состав комиссии войдут представители Минэкономики, ФАС, Минспорттуризма, Ростуризма, Росавиации и Ространснадзора. Возглавит комиссию представитель Минтранса (кто именно, в министерстве не говорят). Заседание комиссии считается законным при присутствии на нем более половины от списочного состава. Росавиация публикует приказ о назначении перевозчика через пять дней после решения комиссии.

К проекту прилагается список критериев, по которым комиссия будет выбирать перевозчика. Многие уже были названы министерством. Претендент должен соответствовать критериям международной безопасности, не иметь долгов по налогам, показывать высокий уровень регулярности полетов, обладать международным сертификатом безопасности полетов IOSA. Одним из плюсов является наличие в парке современных отечественных самолетов SSJ, АН-148, ТУ-204-214. Кроме того, в списке появился новый критерий — аффилированность с назначенным перевозчиком.

Новизной документа можно считать введение балльной системы. Больше всего баллов — 20 — дается за своевременное устранение нарушений безопасности, которые заметили иностранные и отечественные авиавласти. Все остальные пункты дают плюс пять баллов в случае соответствия критерию либо минус пять в случае несоответствия. За аффилированность одной или нескольких компаний с действующим назначенным перевозчиком на линии, а также за наличие просроченной задолженности снимается по пять баллов. Набравший максимальное количество баллов кандидат может рассчитывать на получение нового маршрута.

Минтранс объявил о планах по либерализации рынка международных авиаперевозок после столкновения интересов «Трансаэро» с «Аэрофлотом» в Италии в 2011 году (см. «Ъ» от 22 февраля). Госкомпания является назначенным перевозчиком на большинстве европейских направлений и неохотно согласовывает чартерные перевозки с отечественными конкурентами. В феврале Минтранс предпринял первый серьезный шаг в этом направлении — авиавласти приняли решение о введении второго назначенного перевозчика в Италию. До сих пор «Аэрофлот» обладал монопольным правом на регулярные рейсы в эту страну.

Руководство «Аэрофлота» относится к либерализации без энтузиазма. Еще летом глава компании Виталий Савельев изложил свое видение ситуации премьеру Владимиру Путину. В частности, господин Савельев предложил распределять новые международные направления исходя из доли рынка авиакомпании и ее оборота. А также создать межведомственную комиссию, которая будет более «прозрачно» распределять новые рейсы.

В «Аэрофлоте» и «Сибири» инициативу Минтранса вчера не комментировали. Представители «Трансаэро» и «ЮТэйр» были недоступны для комментариев. Формально документ Минтранса не позволяет говорить об очевидных преференциях в отношении «Аэрофлота». Сертификатом IOSA владеют многие российские перевозчики. Большим минусом можно было бы считать лишь пункт о необходимости иметь современные отечественные самолеты, которые есть фактически только у «Аэрофлота» и его дочерних компаний,- он компенсирует для них вычет баллов за аффилированность.

Но глава консалтингового агентства «Инфомост» Борис Рыбак считает, что угроза сохранения монополизации «Аэрофлотом» рынка международных авиаперевозок сохраняется. «При определенном административном ресурсе „Аэрофлот“ проведет свои дочерние кампании на новые рейсы, и все останется как прежде»,- поясняет эксперт. Кроме того, он считает, что критерии отбора авиакомпаний должен разрабатывать не Минтранс, а участники межведомственной комиссии.

В самом Минтрансе «Ъ» заверили, что критерии будут дорабатываться. «Мы направили проект на внешнее согласование в заинтересованные ведомства»,- сообщили «Ъ» в министерстве. Документ также должен пройти общественное обсуждение на сайте министерства. На сбор мнений в Минтрансе обещают отвести до двух недель, тогда как очередной раунд распределения маршрутов намечен на 14 марта. Вплоть до утверждения документа, уточняют в Минтрансе, допуск перевозчиков на новые маршруты будет идти по старым правилам.

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

Эксперт объяснил, почему суд в таких спорах может встать на сторону туриста, даже если был объявлен план «Ковер»

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

«Аэрофлот» выплатит пассажирке более 100 тыс. рублей за задержку рейса, из-за которой она не успела на стыковку по пути на Кубу. Такое решение суд принял не сразу — первая инстанция отказала, сочтя, что задержка была связана с обеспечением безопасности полета. Однако во второй раз справедливости все же удалось добиться. Эксперт рассказал Profi.Travel, станет ли заключение суда прецедентом для других вердиктов, и можно ли получить компенсацию, даже если авиакомпания объясняет задержку планом «Ковер».

Пассажирка купила билет на рейс «Аэрофлота» Екатеринбург — Москва, из столицы она должна была лететь на Кайо-Коко самолетом авиакомпании «Северный ветер», утром следующего дня. Однако вылет нацперевозчика задержали. По словам туристки, в аэропорту Кольцово она обращалась к представителям авиакомпании с просьбой пересадить ее на другой рейс, поскольку опасалась опоздать на стыковку. Но ее заверили: она успеет.

В итоге самолет «Аэрофлота» прибыл в Москву с задержкой на 6 часов 24 минуты, рейс на Кубу к этому моменту уже вылетел. Пассажирке пришлось покупать новый билет — вылет был возможен только через три дня, а также оплачивать проживание и питание. Общая сумма незапланированных расходов составила 55 482 рубля. «Аэрофлот» отказался возмещать убытки и выплатил только 640 рублей штрафа за просрочку доставки пассажира.

Туристка обратилась в Октябрьский районный суд Екатеринбурга. Она просила взыскать с перевозчика материальный ущерб, компенсацию морального вреда, неустойку, штраф и расходы на представителя. Однако суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, посчитав, что задержка была связана с обстоятельствами, угрожающими безопасности полета.

В апелляции Свердловский областной суд не согласился с этим выводом. Ответчик объяснял задержку некомплектностью летного экипажа: пилоты не смогли вылететь из Москвы в Екатеринбург из-за технической неисправности другого самолета. Однако судебная коллегия указала, что дефект воздушного судна сам по себе не освобождает перевозчика от ответственности за убытки пассажирки.

В результате суд постановил взыскать с «Аэрофлота» 55 482 руб. материального ущерба, 13 284 руб. неустойки, 10 тыс. рублей компенсации морального вреда, 15 тыс. рублей штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, а также 12 150 рублей расходов на представителя.

Общая сумма взыскания превысила 105 тыс. руб. Решение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу.

«Суд первой инстанции иск отклонил. Это традиционное решение: вопрос безопасности полетов, у авиакомпании вариантов никаких не было. Но уже вторая инстанция вникла в этот вопрос глубже и пришла к выводу, что эта причинно-следственная связь — некомплектный экипаж из-за поломки борта в Москве — не лишает пассажира права на возмещение убытков. Самолет, на котором пассажирка должна была лететь, находился в исправном состоянии. То, что авиакомпания не смогла обеспечить комплектный экипаж на нем, это её вина, никак не связанная с форс-мажором», — пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, вторая инстанция пришла к правильным выводам. «Речь шла не о безопасности полетов, это не план «Ковер», не погода, не поломка конкретного суда, на котором пассажиры должны были лететь. Причины задержки находятся в компетенции авиаперевозчика», — пояснил юрист.

Он рассказал, что похожие споры бывают довольно часто: туристы теряют стыковки, время отдыха. Правда, во втором случае претензии, как правило, предъявляют туроператорам. А вот когда речь идет об авиакомпаниях, суды встают на сторону пассажиров не так часто. По словам юриста, это решение нельзя назвать беспрецедентным, но нетипичным — можно.

Говоря об ответственности перевозчика, эксперт привел в пример случай из практики. Туристы из-за задержки рейса не успели на круиз по Средиземноморью. «Они опоздали на круизный лайнер, так как не попали на стыковочный рейс, — пояснил Георгий Мохов. — В итоге они догнали круиз в другом городе. Стоимость авиабилетов, которые им пришлось купить, была взыскана с перевозчика. Тогда авиакомпания тоже говорила о необходимости обеспечения безопасности полетов».

«Вердикт дает возможность опираться на это решение в аналогичных спорах, и еще раз доказывает тот факт, что надо судиться до конца. Многие бросают, как только первая инстанция отказывает. Но добиться компенсаций все-таки можно», — подчеркнул Георгий Мохов.

По его словам, в России судебная практика меняется редко, однако сейчас можно предположить огромное количество подобных исков из-за плана «Ковер» и др. «Вовсе не факт, что при ограничениях пассажиры не могут рассчитывать на компенсации. Например, «Ковер» объявлен в Москве, но ЧП влияет на пассажиров в Екатеринбурге. Разные ситуации могут быть, не всегда причина задержки очевидна. Мы не знаем, откуда борт должен прилететь, не кончилось ли рабочее время у экипажа. Везите в другой аэропорт, используйте автобусы. Обстоятельства непреодолимой силы могут не иметь прямого влияния на конкретные рейсы, а происходить на другом конце света. В итоге совершенно по другой причине пассажиры никуда не улетели. Естественно, они требуют возмещения убытков, а суд начинает разбираться, где начало истории, почему не состоялся рейс, не мог ли авиаперевозчик что-то с этим сделать. И только после этого принимает решение», — заключил Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

С 1 июня рейсы между Россией и Бахрейном станут ежедневными

У туристов появится больше возможностей для транзитных перелетов

С 1 июня рейсы между Россией и Бахрейном станут ежедневными

Авиакомпания Gulf Air с 1 июня 2026 года перейдет на ежедневное выполнение рейсов из Москвы в Бахрейн. Напомним, с 1 мая вылеты выполняются четыре раза в неделю. Все вылеты будут осуществляться из международного аэропорта Шереметьево. Об этом Profi.Travel сообщил турагент из сообщества Loyalty.

Как сообщила авиакомпания в письме своим агентам, в последние недели Gulf Air поэтапно восстанавливает полетную программу на Ближнем Востоке, в Европе, на Индийском субконтиненте и в Африке. Частота рейсов продолжает увеличиваться: сейчас перевозчик выполняет полеты по 40 направлениям в 24 странах. Это составляет 75% маршрутной сети Gulf Air.

В авиакомпании отмечают, что расширение программы отражает быстрое и планомерное возвращение к полноценной работе. Gulf Air продолжит добавлять рейсы и увеличивать частоту полетов по своей маршрутной сети с расчетом на полное восстановление к 1 июня 2026 года.

Кроме того, как сообщил перевозчик, до 31 мая 2026 года действуют специальные тарифы из Москвы по направлениям маршрутной сети Gulf Air. Совершить перелет по ним можно до 30 ноября 2026 года.

Как рассказал Profi.Travel турагент, рейсы авиакомпании пользуются спросом у туристов. В первую очередь их интересует именно транзит. По словам эксперта, цены на авиабилеты, действительно, сейчас привлекательные, особенно в бизнес-класс.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме