Поправки в отраслевой закон рекомендованы к принятию во втором чтении

В списке поправок к ФЗ «Об основах туристской деятельности» осталась норма о работе турагентства «от имени и по поручению туроператора»...

Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал депутатам принять законопроект «Об основах туристской деятельности» во втором чтении. В поправки попала норма о введении обязательного саморегулирования для туроператоров и только по выездному туризму. Но осталась и наиболее одиозная норма о работе турагентства от имени и по поручению туроператора.

 

Ко второму чтению было предложено 49 поправок, 32 из которых были отклонены. Помимо тех поправок, которые уже были в законе, к принятию также рекомендована норма об увеличении размера фингарантии для операторов в сфере выездного туризма. Для компаний с годовым оборотом от 500 млн до 1 млрд рублей минимальный размер финобеспечения составит 200 млн рублей, для туроператоров с оборотом свыше этой суммы – 200 млн рублей плюс 10% от средств свыше 1 млрд.

Еще одним нововведением в уже принятый в первом чтении законопроект станет поправка об обязательном членстве туроператоров в саморегулируемых организациях (СРО). Необходимость такого шага также давно обсуждалась рынком. Более того, за СРО в туризме высказывались Минспорттуризма во главе с Виталием Мутко, глава Ростуризма Александр Радьков, премьер-министр России Владимир Путин. Эксперты отмечали, что в рамках СРО будут созданы единые стандарты, благодаря которым повысится не только безопасность отдыха с туроператорами, но и его качество. СРО также создает фонд, средства которого могут быть использованы в экстренной ситуации (банкротство оператора и необходимость оплаты отдыха туристов, которые уже оказались за границей) и возмещены за счет фингарантии в страховой компании.

Документ предусматривает, что СРО должна включать не менее 25 туроператоров, каждый из которых должен иметь финансовое обеспечение и оплаченный уставный капитал. СРО должна иметь компенсационный фонд, сформированный исключительно в денежной форме за счет вносов туроператоров в размере не менее 1% финобеспечения туроператора.

Тем не менее, рекомендована была лишь «половинчатая» норма: в СРО нужно вступать только туроператорам и только тем, кто работает в сфере выездного туризма. То есть стандарты тех, кто занимается внутренним туризмом или принимает туристов в России, пока решили не трогать и не улучшать. Вероятно, руководствовались принципом: «лишь бы работали».

Помимо этого, крупным операторам также придется пересмотреть свой уставной капитал. Напомним, что такую инновацию в качестве меры по улучшению регулирования туррынка предлагал Владимир Путин. Минимальный размер уставного капитала будет устанавливаться в зависимости от оборота компании. С 1 января 2013 года до 1 января 2014 года для туроператоров с годовым оборотом не более 300 млн рублей он составит 2,5 млн рублей, для туроператоров с годовым оборотом от 300 млн до 1 млрд – 5 млн рублей, для туроператоров с годовым оборотом более 1 млрд – 7,5 млн рублей. С 1 января 2014 года – 10, 20 и 30 млн рублей соответственно.

Между тем, участники рынка уверены, что оставшаяся в списке предложенных норм поправка «от имени и по поручению» приведет к монополизации рынка и ограничит возможность выбора туристам. Крупные операторы уже высказывались, что «дадут свое имя» только проверенным агентствам, зарекомендовавшим себя долгими годами сотрудничества и большими оборотами. Остальные, включая новичков на рынке, должны будут либо вступать в сети (например, «МГП», не опасаясь конкуренции, уже высказал свое «за»), либо оставлять у операторов большие депозиты. К слову, против поправки высказываются не только участники рынка, но и госорганы. Свое отрицательное заключение на предложенную поправку дали отраслевые объединения, Федеральная антимонопольная служба (ФАС), а также Торгово-промышленная палата РФ.

В проекте также осталась оспариваемая РСТ поправка об обязательной классификации гостиниц. Сейчас подобная норма действует только для объектов размещения в Сочи, которые готовятся принимать иностранных посетителей на Олимпийских играх 2014 года.

Сейчас подобная норма действует только для объектов размещения в Сочи, которые готовятся принимать иностранных посетителей на Олимпийских играх 2014 года.

 

Ранее планировалось, что законопроект будет рассмотрен 23 марта. Однако из-за большого числа протестных писем по поправкам, которые собираются направлять отраслевые объединения, существует вероятность, что второе чтение законопроекта будет отложено.

Туроператор: Эгейское побережье Турции «горит»

Ждать ли снятия или оптимизации полетных программ?

Туроператор: Эгейское побережье Турции «горит»

Несмотря на проблемы с перевозкой на турецком направлении после непродления допусков авиакомпаний Air Anka и Tailwind, Эгейское побережье Турции с вылетом из Москвы продолжает «гореть». Об этом в эфире открытия онлайн-выставки «ОТМ: Рестарт» сообщила замгендиректора туроператора Anex Яна Муромова.

«Я буквально перед эфиром смотрела в нашей системе — недельный тур на двоих с вылетом из Москвы сейчас можно купить за 90 тыс. рублей на ближайшие даты», — уточнила эксперт. В первую очередь, по ее словам, такие низкие цены можно обнаружить среди предложений отдыха на Эгейском побережье — в Бодруме, Дамане или Измире.

«Эгейское побережье из Москвы, действительно, горит. Причем уже не первый год такая ситуация: туроператоры ставят туда программы, но не могут выйти на достойные обороты по ним», — отметила Яна Муромова.

Она пояснила, что минусы Эгейского побережья — это достаточно холодное море. Стимулировать семьи с детьми выбрать его вместо других регионов Турции непросто даже за счет низкой цены. «Тут даже летом бывает не слишком комфортная температура воды. Поэтому, даже несмотря на то, что эти курорты более похожи на европейские, тут красивая природа, много экскурсионки, они все равно постоянно «подгорают», — добавила топ-менеджер Anex.

При этом она подчеркнула: снятия или оптимизации полетных программ ожидать не стоит. «Учитывая ту непростую ситуацию, в которую туроператоры попали из-за непродленных разрешений на полеты авиакомпаний Air Anka и Tailwind, какие-то еще корректировки мы просто не можем себе позволить. Тем более, что мы понимаем: если сейчас отменить программу и вернуть туристам деньги, то они не смогут уже позволить себе тот турпакет, который приобрели, например, по акции раннего бронирования», — сказала Яна Муромова.

Как сообщил Profi.Travel ранее один из авиаэкспертов, сокращение доли Azur Air, не продление разрешений на полеты Air Anka и Tailwind привело к тому, что объем полетных программ в Турцию сократился на 10%.

По мнению генерального директора туроператора Fun&Sun Владимира Рубцова, в целом в сезоне уже не стоит ожидать того «горения» Турции, которое было заметно на направлении весной.

«Из-за фактически ближневосточного конфликта того раннего бронирования, которое планировали туроператоры, не случилось. Компании недополучили брони на летний сезон, начались корректировки полетных программ, но в мае, действительно, были очень интересные цены на турецком направлении. Сейчас ценообразование в целом приходит норму — появляется глубина продаж. Тем более, что туристы убедились: в Турции все стабильно, там ничего не происходит, и спрос возвращается», — пояснил он.

Владимир Рубцов добавил, что продажи стимулируют также достаточно низкие курсы евро и доллара. «Если динамика продаж сохранится, то мы вернемся на уровень прошлых лет по цене, и тех «горящих» туров, которые были в мае, летом уже не будет», — сказал он. При этом эксперт подчеркнул: пока прогнозировать сезон сложно — на спрос влияет очень много факторов. И если он снова начнет снижаться, то не исключено, что какие-то даты или регионы снова начнут «гореть».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Ждем доллар по 85: эксперт прокомментировал новую политику Минфина

Что происходит на рынке валют?

Ждем доллар по 85: эксперт прокомментировал новую политику Минфина

Официальный курс доллара сегодня — 74,3 руб., что почти на 4 руб. больше, чем на прошлой неделе. Выступление министра финансов РФ Антона Силуанова на деловом завтраке Сбербанка в рамках ПМЭФ может сигнализировать о дальнейшем росте курса. Эксперты не исключают, что к концу года он может достичь 85 руб.

«Одним из факторов укрепления курса рубля стало ослабление бюджетного правила, курс станет более предсказуемым при возврате к правилу», — заявил Антон Силуанов, которого цитирует РИА «Новости». По его словам, курс рубля сейчас крепкий в том числе из-за ослабления бюджетного правила для обеспечения расходов бюджета.

Напомним, бюджетное правило — это механизм, в рамках которого ЦБ покупает и продает валюту, что помогает ограничить влияние колебаний цен на энергоресурсы на федеральный бюджет и курс рубля.

«Сейчас мы пришли к тому, что понимаем, что нужно опять возвращаться к той политике, которая раньше была. И курс будет более предсказуем», — сказал глава Минфина.

Эксперт проанализировал его слова и ситуацию на рынке валют для Profi.Travel. «Выступление Антона Силуанова на ПМЭФ по сути сигнализирует о возврате Минфина к прежней курсовой политике, то есть планируется снова регулярно покупать валюту при высоких ценах на нефть, что будет способствовать постепенному ослаблению рубля и росту курса доллара, евро и юаня», — пояснил Александр Потавин, аналитик ФГ «Финам».

Он подчеркнул, что министр финансов прямо сказал: текущий сильный курс рубля — это следствие временного ослабления бюджетного правила, из-за чего бюджет и экспортеры недополучают доходы.

Эксперт отметил, что ведутся дискуссии о снижении «цены отсечения по нефти». «Еще до ПМЭФ Минфин обсуждал возможность снижения базовой цены на нефть в бюджетном правиле с текущих $59/барр. до $50/барр. Это — наиболее вероятный инструмент для возврата к «прежней политике», поскольку чем ниже эта цена, тем больше нефтяных сверхдоходов государство будет направлять на покупку валюты. В такой ситуации курс рубля будет постепенно слабеть. Вполне возможно, что эти изменения могут быть реализованы, начиная с 2027 года», — предположил эксперт.

«Официальный прогноз Минэкономразвития, который используется для бюджета, недавно был пересмотрен до среднего курса доллара в 2026 году — 81,5 руб. Это означает, что к концу года мы должны будем увидеть доллар в районе 85 руб.», — подчеркнул Александр Потавин.

Если прогнозы окажутся верными, то это приведет и к увеличения стоимости туров. Сейчас на ценах сказывается не только курс, но и снижение спроса, уменьшение глубины продаж на самом популярном из туристических зарубежных направлений у россиян — Турции. Отельеры там постоянно говорят о необходимости снижать цены. При этом туроператоры предупреждают: стоимость перелетов будет расти. Вероятно, сейчас бронировать отдых выгоднее всего, но, как напоминают эксперты, покупательская способность тоже падает. Если при дальнейшем ослаблении рубля цены на туры еще повысятся, туристическую отрасль ждет еще большая турбулентность, чем сегодня.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме