В России предложили ужесточить ответственность бизнеса за введение потребителей в заблуждение — штрафы могут увеличить до 10 раз. Ранее с инициативой в правительство обратился комитет Совета Федерации по регламенту. Сенаторов поддержал и Роспотребнадзор, сообщают «Известия». В материале основные примеры связаны с продуктами питания, но если инициативу поддержат, и законопроект будет принят, он напрямую коснется и турбизнеса.

Речь идет о нарушениях, подпадающих под статью 14.7 КоАП РФ (обман потребителей). Сейчас штрафы такие:

• При обмеривании, обвешивании или обсчёте потребителей и аналогичных обманах: для граждан — от 3 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.; для юридических лиц — от 20 000 до 50 000 руб.
• При введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги): для граждан — от 3 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц — от 12 000 до 20 000 руб.; для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 руб.

По мнению сенаторов, взыскания утратили сдерживающий эффект: для недобросовестного бизнеса зачастую выгоднее заплатить штраф, чем соблюдать требования.

«Санкции за введение потребителей в заблуждение, установленные статьей 14.7 КоАП, не пересматривались с 2014-го. С учетом накопленной инфляции в 130% за период с 2014 по 2025 год штрафы (от 100 до 500 тыс. рублей для юрлиц) фактически декриминализуют обман потребителя, делая их уплату более выгодной, чем соблюдение требований», — говорится в документе сенаторов.

Поэтому предлагается кратно увеличить ответственность, а также усилить контроль в этой сфере.

В Роспотребнадзоре инициативу поддержали, если она будет реализована в комплексе с усилением контроля и дифференциацией ответственности: чтобы более жесткие меры применялись прежде всего к умышленным и системным нарушениям, а не к формальным ошибкам.

Как пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, если предложение сенаторов найдет поддержку, увеличение штрафов коснется и турбизнеса.

«Законодательство о защите прав потребителей касается всех участников рынка, для нас исключений никто не делает», — подчеркнул эксперт.

По его словам, норма об обмане потребителей достаточно популярна в административных делах, когда предоставляется недостоверная информация об услугах. «В нашей практике было несколько протоколов, связанных с обманом потребителей в части предоставления экскурсионных услуг, услуг активного туризма — когда подменялись одни маршруты другими. Или, например, туристов умышленно вводили в заблуждение относительно программы», — пояснил Георгий Мохов.

Конечно, подчеркнул он, в туризме административные штрафы не так популярны, как в общественном питании или розничной торговле, тем не менее, они встречаются. Поэтому будет не лишним следить за дальнейшим ходом дела в отношении увеличения штрафов, а также подстраховаться на предмет возможных претензий.

В аэропортах Европы наблюдаются огромные очереди из-за внедрения систем EES (Entry/Exit System — автоматизированная система въезда/выезда в Европе). Полноценно она начала действовать 10 апреля, но пока не во всех аэропортах. С тех пор было уже несколько сбоев, из-за очередей пассажиры не могли попасть на свои рейсы. Эксперты предупреждают: летом, во время пикового сезона, ситуация может ухудшиться. На прохождение формальностей стоит закладывать 4-6 часов.

Полная регистрация с прохождением биометрии потребуется только при первом въезде в страны ЕС после 10 апреля 2026 года. При следующих поездках процедура станет быстрее, поскольку все данные уже будут внесены в систему. Биометрическая и личная информация хранится в EES в течение трёх лет, затем её нужно будет обновить, — рассказал Profi.Travel исполнительный директор компании «Визаход» Даниил Сергеев. — Биометрический паспорт не является обязательным, однако документ нового образца с чипом заметно ускорит регистрацию через электронные киоски. Система EES автоматически контролирует соблюдение правила 90/180 дней. За превышение разрешенного срока пребывания возможны серьезные штрафы и последующий запрет на въезд во все страны Шенгенской зоны».

Кроме того, планируется, что система будет отслеживать соблюдения правила первого въезда, наиболее длительного пребывания в той стране, которая выдала визу. Однако Даниил Сергеев отметил, что на практике доскональное отслеживание таких моментов, скорее всего, неосуществимо.

В тестовом режиме система была внедрена в октябре прошлого года — в результате уже около 30 тыс. человек получили отказ во въезде.

Как сообщают СМИ и сами пассажиры, из-за сбоев системы случаются длительные очереди. Например, из 156 пассажиров на рейс Милан — Манчестер не попали 122 человека, которые застряли на паспортном контроле. На днях 80 пассажиров не смогли улететь в Марокко из Марселя — рейс даже перенесли на три часа, но и это не помогло.

Во многих странах киоски для сбора биометрии выходили из строя. В Португалии, как рассказал Даниил Сергеев, даже отказались от сбора биометрии на вылете и проверяли документы прежним способом. Проблемы наблюдались в Нидерландах, Франции, Испании — отказывало программное обеспечение, система не могла считать данные паспорта.

При этом пока далеко не все аэропорты начали работать с EES. Например, как рассказал эксперт, Италия намерена подключить к EES все свои аэропорты с 20 октября, пока же по новым правилам работают только Мальпенса в Милане и Фьюмичино в Риме. По словам Даниила Сергеева, вероятно, во всех аэропортах система заработает уже после высокого сезона, чтобы не плодить гарантированные очереди. Тем не менее, они неизбежны.

«Ассоциации аэропортов прогнозируют, что в июле и августе, когда пассажиропоток вырастет вдвое, время ожидания может достичь шести часов и более», — сказал Даниил Сергеев.

Туристам, по его словам, дают такие советы:

• Закладывать минимум 4–6 часов на прохождение всех формальностей в аэропорту.

• Следить за новостями о работе EES в конкретном аэропорту. Некоторые страны уже вводят послабления (как Португалия), в других — ситуация может меняться ежедневно.

• Иметь при себе бумажную копию бронирования обратного билета и подтверждение цели поездки. Пограничники, работающие в ручном режиме, могут запрашивать дополнительные документы.

«Вводят новую систему и есть вероятность, что будут задержки, — подтвердили информацию в BSI Group. — Предупреждать туристов об этом нужно. В выдаче виз пока не наблюдается изменений».