Счетная палата предложила реорганизовать туристические ведомства России

Множество министерств и ведомств, к полномочиям которых отнесены вопросы туризма, приводят к нерациональному расходованию средств на развитие туризма…

Многочисленность министерств и ведомств, к полномочиям которых отнесены вопросы туризма, размытость и дублирование их функций при отсутствии единого координирующего центра приводят к нерациональному расходованию усилий и средств государства на развитие туризма, говорится в результатах проверки Счетной палаты РФ деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере туризма.

 

Как было отмечено в ходе заседания коллегии Счетной палаты, основными направлениями деятельности государства по развитию туристической отрасли является создание и развитие особых экономических зон туристко-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ), включая туристический кластер на Северном Кавказе, а также разработка и реализация туристических целевых программ. Расходы федерального бюджета по указанным направлениям составили в проверяемом периоде порядка 18 млрд рублей. При этом проверка показала, что многие из этих средств потрачены неэффективно.

Кроме того, Счетная палата особо отметила, что несовершенство законодательства в сфере туризма приводит к ненадлежащему исполнению функций государства, в частности, в области защиты прав туристов и обеспечения их безопасности. Так, отсутствие у Ростуризма контрольно-надзорных функций позволяет недобросовестным туроператорам предоставлять недостоверные сведения о своих доходах, что в итоге не позволяет государству предотвращать негативные последствия, связанные с невозможностью выполнения туроператорами своих обязательств, и, соответственно, обеспечивать должный уровень защиты прав и интересов туристов.

«У семи нянек дитя без глазу — в случае с туризмом это так и происходит», — согласилась со Счетной палатой Майя Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации Туроператоров России (АТОР). «Конечно, в идеале хотелось бы отдельное министерство, потому что туризм — это большая отрасль экономики. Пытаться развивать въездной и внутренний туризм, когда законотворческие инициативы отданы в одно ведомство, исполнение этих инициатив — в другое, и есть ещё масса сопутствующих министерств, которые должны всё контролировать — мы в результате получаем то… что получаем», — пояснила эксперт.

«Ничего хорошего нет, что нас каждые два-четыре года переводят из ведомства в ведомство. Ведь тем, кто руководит этими организациями, каждый раз требуется время, чтобы вникнуть в вопросы туризма. Впрочем, Минкульту мы все-таки более родственны, чем Минспорту. Например, в Турции туризм тоже относится к Министерству культуры. Однако сейчас в Минкульте формируется департамент по туризму, и наша задача — обратить внимание, чтобы у него не было меньше и средств, и полномочий, чем раньше. Ведь пока не видно, чтобы туризм был в приоритете», — сообщил корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Юрий Барзыкин, вице-президент Российского Союза Туриндустрии (РСТ). Эксперт подчеркнул, что приоритет развития туриндустрии в России пока наблюдается лишь на словах. «По объему федеральных программ туризму выделяется значительно меньше, причем по разрозненным статьям — отдельно просто туризм, отдельно рекреационный, зачем-то отдельно курорты Северного Кавказа. Если сложить в целом все вложения — сумма огромна, но приложения их в разные точки несистемно. В итоге получается лишь вялотекущий процесс, впрочем, подкрепляемый громкими декларациями», — добавил собеседник.

Рассчитывали эксперты и на наделение Ростуризма реальными надзорными функциями, однако этот проект так и остался на бумаге. «Мы рассчитывали, что в новом законе найдет отражение усиление контрольно-надзорных функций Ростуризма как регулятора отрасли, но этого по какой-то причине не произошло. В итоге у Ростуризма сейчас фактически только одна функция — сбор данных, причем у него даже нет возможности эти данные как-то перепроверить. Наглядная иллюстрация того, насколько это неправильно — история с турфирмой „Идеальный мир“, которая предоставила Ростуризму неоплаченный договор со страховой компанией, а у Ростуризма не было никакой возможности это проверить», — добавила Майя Ломидзе.

Зимние экскурсии по Самаре и области: чем заняться в городе на Волге после окончания навигации

Туристическая Самара по прежнему ждет гостей — пешеходные и автобусные экскурсии готовы для каждого гостя

Зимние экскурсии по Самаре и области: чем заняться в городе на Волге после окончания навигации

Завершение сезона речных круизов — не повод отказывать себе в приключении. О том, что посмотреть и чем заняться в Самарской области, рассказывает круизный туроператор «Спутник-Гермес» — участник проекта «Самарская область. Рекомендации от местных». Побывать в Сызрани и Тольятти, найти надежно спрятанные проходные дворы Самары и посетить секретный бункер Сталина — всё это туристы могут сделать на пешеходных и автобусных экскурсиях туроператора в любое время года.

Летом «Спутник-Гермес» предлагает гостям и жителям Самары речные прогулки по городу, круизы по окрестностям и яркие тематические вечеринки на борту теплохода. Менеджер российского отдела и прогулочного флота туристической компании «Спутник-Гермес» Анастасия Шаталова рассказывает: «На наших белоснежных теплоходах туристы смогут узнать об истории Самары, загадать желания под мостами на р. Самарке, посетить Самарскую Луку, отправиться в путешествие в Волжский Афон или выбрать тематическую речную прогулку».

После завершения навигации туроператор предлагает путешественникам два разных формата программ: пешеходные экскурсии по Самаре и автобусные экскурсии по достопримечательностям региона. Но везде гостей ждут яркие темы и незабываемые впечатления.

Автобусные экскурсии по Самарской области

«Спутник-Гермес» организует для путешественников экскурсии по достопримечательностям региона. Туристы смогут побывать в Сызрани, Тольятти и других точках притяжения туристической Самарской области.

Автобусные экскурсии компании «Спутник-Гермес»:

  • ● «Путешествие в Царево городище» — поездку в село Царевщина с посещением построенной в 1833 году церкви Рождества Христова.
  • ● «Под грифом — Секретно!» — ранее секретные адреса Самары и окрестностей. Кульминация экскурсии — посещение бункера Сталина.
  • ● «Сызрань — купеческая!» — достопримечательности кремлевского холма, купеческие особняки и, конечно, мастер-класс по приготовлению знаменитого местного торта «Паутинка» ждут участников этой поездки.
  • ● «Город — трижды рожденный» — насыщенная программа с посещением смотровой площадки «Красная гора», замка Гарибальди, Музея военной техники им. Сахарова, набережной Автозаводского района.

Пешеходные экскурсии в Самаре

Туроператор «Спутник-Гермес» поможет туристам взглянуть на Самару под новым углом, познакомившись с её уникальным прошлым и настоящим. Пешеходный формат знакомства с городом включает:

  • ● классическую обзорную экскурсию «Добро пожаловать в Самару»;
  • ● самарские тайны, мифы, легенды и секретные места, которые можно изучить на экскурсиях «Под грифом — Секретно!», «Призраки старых улиц», «Шпионская Самара» и «Лабиринты не парадной Самары» и «Тайная карта города»;
  • ● тонкости самарской архитектуры для новичков в программе «Тайны фасадов в Самаре» и для тех, кто не первый раз в городе, — на экскурсии «Кому в Самаре жить хорошо».

Где искать нестандартные экскурсии по Самарской области

Подробнее о турпродукте компании «Спутник-Гермес» можно узнать на сайте проекта «Самарская область. Рекомендации от местных». В нём представлены ссылки на подробное описание экскурсионных программ и контакты компании.

Все форматы необычных экскурсий по Самаре и окрестностям представлены в тематическом разделе проекта. Туроператоры рассказывают о своем турпродукте, делятся самыми яркими экскурсионными маршрутами и объектами для посещения.

Экскурсии по Самаре как искусство: таинственные дворики, уличные пьесы и стрит-арт

На экскурсиях по Самаре путешественники найдут окно в Петербург и почувствуют вайб нетуристического города

Экскурсии по Самаре как искусство: таинственные дворики, уличные пьесы и стрит-арт

Самара «нефасадная», петербургская, губернская и купеческая — взглянуть на город по-новому можно вместе с компанией «Арт-Экскурсии». Участник проекта «Самарская область. Рекомендации от местных» превращает туристов в участников шпионского спектакля прямо на городских улицах, заставляет полюбить бомбинг и ощутить шершавость старого самарского кирпича.

Классические маршруты обзорных экскурсий по Самаре включают непременную демонстрацию балкона, с которого пел Шаляпин, и прогулки по местам исполнения желаний. Но есть на самарском рынке экскурсионных услуг и участники, которые предпочитают принципиально другой подход. Директор компании «Арт-Экскурсии» Александр Андросов подчеркивает: «Мы погружаем зрителя в атмосферу эпохи, о которой рассказываем, и неважно, идёт речь о Советском Союзе или конце XIX века».

Экскурсия по самарским дворикам

Маршрут этой экскурсии составлен так, чтобы туристы увидели места, обычно скрытые от глаз путешественников. Программа включает прогулку по старым самарским дворикам с закопанными под землю на целый этаж домами.

Во время этой экскурсии участники уделяют максимум внимания деталям, из которых складывается неповторимый колорит старой Самары. Старые шершавые кирпичи с клеймами и скрипучие ступени деревянных лестниц, двери, калитки, ворота, затейливо оформленные канализационные люки — два часа за рассматриванием этих неповторимых мелочей пролетают незаметно.

Экскурсия по самарскому Петербургу

Прогуляться по петербургским парадным, ощутить атмосферу романов Достоевского в арках и подворотнях, увидеть кусочек неба во дворах-колодцах и найти настоящую шаверму — всё это можно сделать не только в Петербурге, но и в Самаре. Участники экскурсии «Питер в Самаре» смогут взглянуть на город глазами петербуржца. В «Арт-Экскурсиях» признаются, что бордюров, Медного всадника и балтийского ветра в программе можно не ждать. Зато экскурсанты смогут увидеть Самару как город мечты и вдохновения и, конечно, приоткрыть окно в Петербург.

Экскурсия в формате уличной пьесы

Тем, кто устал от программ традиционного формата, в «Арт-Экскурсиях» предлагают отправиться в губернскую и купеческую Самару лета 1904 года на экскурсии-пьесе «Визит императора». Экскурсанты встретят на улицах коробейников, ключников, столяров и других самарских жителей той эпохи. Выяснят даже, какие булочки самарцы той поры ели на завтрак. Каждая деталь в итоге окажется не просто мелочью, а повлияет на ход исторических событий не только в городе, но и в стране.

Экскурсия-знакомство с самарским стрит-артом

Найти, увидеть и сфотографировать самые яркие самарские стрит-арты смогут участники этой экскурсии. Гид расскажет об истоках самарского уличного искусства и о том, чем это направление отличается от вандализма. Экскурсанты выяснят, что такое бомбинг и даже смогут отыскать свою крю.

Среди таких разных нестандартных экскурсий по Самаре легко выбрать подходящий вариант для туриста с любыми интересами и пожеланиями. Больше вариантов программ и маршрутов ищите в разделе «Экскурсии» проекта «Самарская область. Рекомендации от местных».

Статьи по теме